聚焦“舌尖上的安全” 以法治強化食品安全治理

新華社北京5月13日電 題：聚焦“舌尖上的安全” 以法治強化食品安全治理

新華社記者趙文君

近日，全國人大常委會啟動食品安全法執法檢查。此次執法檢查重點檢查8方面內容，其中包括網絡餐飲、校園食品、嬰幼兒配方食品、預制菜、食品添加劑使用等當前食品安全治理中的重難點問題。

記者了解到，這是我國食品安全法實施以來的第四次執法檢查。我國現行食品安全法被譽為“史上最嚴”，于2009年頒布實施，并于2015年進行了全面修訂。全國人大常委會于2009年、2011年和2016年分別開展了食品安全法執法檢查。通過執法檢查，聚焦“舌尖上的安全”，抓住影響法律實施和損害群眾利益的突出問題，對癥下藥，加強整改，體現了全國人大常委會對食品安全工作的高度關注和對維護人民群眾身體健康的高度重視。

按照食品安全法規定，國務院設立食品安全委員會，成員單位由最初的14個擴充到現在的24個。通過食品安全綜合協調機制，各層級成員單位定期會商、互通信息、聯合執法。

貫徹“四個最嚴”要求，堅決守住食品安全底線，我國食品安全治理是如何在法治引領下，實現依法監管和科學治理的？

中國人民大學食品安全治理協同創新中心研究員孫娟娟說，食品安全覆蓋從農田到餐桌、從生產加工到流通消費的每一個環節，涉及不同主體、不同責任。從食品安全法治的角度來說，無論是各主體的各司其職，還是主體間的橫向協同或縱向聯動，都設有配套的制度。例如，食用農產品的質量安全保障需要農業農村部門與市場監管部門分別做好產地準出、市場準入的食品安全工作。

記者從市場監管總局了解到，目前，我國已構建起國家、省、市、縣四級監督抽檢、風險監測、評價性抽檢三類食品安全抽檢體系，涵蓋了全部食品大類。

市場監管系統在日常監督檢查全覆蓋的基礎上，對問題線索企業實行飛行檢查、對重點企業實行體系檢查、對高風險企業實行重點檢查。近5年累計完成食品安全監督抽檢3332萬批次，累計下架、封存、召回不合格食品2.3萬噸。

今年以來，市場監管部門以原料污染、知假造假、欺騙誤導消費等為重點，組織開展農村假冒偽劣食品專項整治行動，開展食用植物油突出問題排查整治，著力解決食用植物油摻雜摻假、以次充好、標簽虛假標注、交付裝卸運輸不規范等突出問題，開展超范圍、超限量使用食品添加劑突出問題整治。

農業農村部有關負責人表示，我國食用農產品例行監測抽檢合格率連續10年穩定在97%以上，2024年首次達到98%，今年一季度達到98.3%。

下一步，農業農村部將深入推進產地準出分類監管、質量安全追溯等制度創新和落實，著力補齊農獸藥殘留限量標準和配套檢測方法，加快推動產地環境治理和傳統生產方式改造。

近年來，校園食品安全中暴露出來的問題，牽動著每一位家長的心。

記者了解到，食品安全法將學校作為重點場所，將學生作為重點人群，設置專門條款作出規定，通過剛性約束保障校園食品安全。

我國對校園食品安全曾開展過多輪專項整治。教育部統計，目前中小學食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率提高至98.5%，70.1%的中小學校食堂實行大宗食材集中采購，57.3%的中小學校建立食材采購、進貨查驗等食材監管平臺。

據了解，下一步，教育部將會同市場監管總局制定《學校食堂大宗食材采購驗收管理工作指引》。強化責任督學每月進校督導監督制度化、長效化，持續督促學校加強問題整改，逐項過關。強化家長監督，推動中小學校成立膳食監督家長委員會全覆蓋。督促每所中小學校每學期開展一次食品安全師生滿意度測評。

國務院食安委專家組成員蘇婧表示，對食品安全法實施情況進行檢查，將有助于推動各有關部門進一步加大監管執法力度，聚焦社會關切的食品安全重點領域開展集中治理，堅持依法行政、監管為民，并推動完善食品安全法律制度，提升我國食品安全法治保障水平，切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。