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多元力量匯聚 矛盾就地化解

——天長市推動綜治中心規范化建設實戰化運行

近日,天長市某小區發生一起物業糾紛,居民王某的汽車被高空墜物砸壞。王某認為物業公司應承擔賠償責任,但物業公司卻認為不應賠償,雙方各執一詞,矛盾不斷升級。無奈之下,王某抱著最后一絲希望,走進天長市綜治中心申請調解。

物業調解委員會調解員靳福明接手此案后,立即深入了解事情經過,耐心傾聽雙方訴求。調解過程中,靳福明充分發揮專業優勢,從法律法規、人情世故等多方面進行疏導,經過數次耐心細致調解,最終促使物業公司與王某就汽車損壞賠償事宜達成和解協議。

這起物業糾紛的成功調解,只是天長市綜治中心化解矛盾糾紛的一個縮影。

近年來,天長市始終堅持和發展好新時代“楓橋經驗”,按照“因地制宜、整合資源、務實有效”原則,高位推動市鎮兩級綜治中心規范化建設,基本實現矛盾糾紛就地就近化解和社會治安風險聯防聯控,讓群眾遇到矛盾只進“一扇門”“最多跑一次”,真正做到“小事不出鎮、大事不出市、矛盾不上交”。

天長市綜治中心通過整合專業調解力量,為群眾搭建高效矛盾化解平臺。2024年,該市采取新建、改建、擴建等方式,完成市鎮兩級綜治中心場所建設工作。今年,著力推動相關部門入駐,做好資源整合、功能融合、機制完善、信息平臺應用等工作,實現“有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果”基礎目標。

為確保工作實效,天長市綜治中心采取“常駐+輪駐+隨駐”方式,明確政法機關、信訪、人社、婦聯等7家單位和7個行業專調委員會、仲裁分會派員常駐,住建、自規等10個重點單位輪駐,其他涉及單位按需隨駐,實行矛盾糾紛“統一受理、集中辦理、分類處理”。與此同時,該市16個鎮(街)綜治中心與同級矛調中心、便民服務中心一體化運行,整合司法所、派出所等政法力量,調度鎮(街)、村組力量就地就近排查化解矛盾糾紛。

在制度建設方面,天長市委政法委不斷加強綜治中心運行統籌,建立健全綜治中心系列工作制度,為矛盾糾紛化解提供有力保障。

各綜治中心通過“一個窗口”,受理群眾提出的各類糾紛、信訪、訴求,探索通過綜治信息平臺生成“一案一碼”。對于受理事項,以“平臺派單”模式,分層分類流轉至屬地或主管部門。健全閉環管理制度,探索應用綜治信息平臺,推動職能部門全力化解穩控。深化智能管理,1.28萬路“雪亮工程”接入綜治中心,創新打造“一屏觀‘天長’指揮調度系統”,嵌入各鎮(街)網格地圖模塊,動態監測矛盾風險案事件。

值得一提的是,天長市不斷摸索出來的先進治理理念、高效治理模式和精準治理舉措,為解決各類復雜問題提供嶄新思路與方法。隨著基層治理“天長樣板”品牌的不斷擦亮,其在基層社會治理領域的影響力也與日俱增。

天長市持續鞏固“皖楓蘇暢”接邊聯調品牌。2024年以來,市鎮兩級綜治中心調解跨界糾紛400余件,調解成功率為95%以上。秦欄鎮則深耕“孝子之鄉”本土解紛品牌,探索傳統“孝和”文化與基層治理融合新路徑,2024年以來排查化解鎮域各類矛盾糾紛217件。

此外,天長市婦聯聚焦婚姻家庭矛盾糾紛化解,用心打造“好大姐”婚姻家事調解品牌,優化12338婦女維權公益服務熱線服務。動態管理“中風險”“低風險”家庭,有效防止婚姻家庭矛盾糾紛激化升級,以“小調解”促進婚姻家庭“大和諧”。

在金融矛盾糾紛化解工作中,天長市綜治中心在分流金融糾紛案件中,引入“訴前調解+賦強公證”,提升金融糾紛化解質效。2024年以來,累計接收金融案件55件,涉案標的額1200余萬元。目前已介入調解案件38件,其中經現場調解簽署還款協議、出具具有強制執行效力債權文書公證書的案件19件,有調解意愿、待協調各方時間現場調解的案件19件。

天長市以系列創新舉措,持續優化基層治理模式,精心打造高效便捷的矛盾糾紛化解平臺,全力維護群眾合法權益,為社會和諧穩定筑牢根基。該市全方位提升基層治理效能,為建設平安天長、和諧天長注入強大動力,讓人民群眾在高質量的基層治理成果中收獲更多幸福感與安全感。

責任編輯:yangl
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