《安徽日報》（2025年8月24日2版）

當暮色輕籠街巷，天長市“夜經濟”脈搏便開始躍動起來。健康公園蒸騰的煙火氣、天發廣場熱鬧的市井狂歡、吾悅廣場潮流與美味的完美碰撞……

“以前擺攤像‘打游擊’，東躲西藏心懸著，現在有了‘根據地’，踏實多了！”近日，在天潤城臨時攤點群經營小吃的王先美說。今年54歲的王大姐，擺攤做手抓餅已有12年，過去曾是流動攤販，最怕見到城管。自從天潤城設立臨時攤點群，她擁有了固定攤位。

如何平衡秩序與民生？作為全國文明城市，天長市的答案是：民生為本、服務為先。該市通過問需、問計于民，精準把握城市管理與民生需求的平衡點，明確以建設“15分鐘生活圈”為目標，將臨時攤點設置與群眾日常消費、靈活就業需求緊密結合，將占道攤點這一曾經的“治理難點”轉化為連接民生與發展的“幸福紐帶”，讓城市管理既有“力度”更有“溫度”。

主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范，按此原則，天長市在非主干道、公園綠地周邊、濱水空間、文化街區外圍等區域，規劃、設置10處便民臨時攤點群。大型攤點群的選址則遠離居住區，避免擾民。目前，市區在冊登記早夜市便民攤點217個、“五小便民服務點”16個，涵蓋修鞋、修自行車、配鑰匙等，讓市民生活便利觸手可及，同時創造了500余個就業崗位。

市民潘萬福在老天長中學西邊巷口的便民服務點配鑰匙、開雜貨鋪，每年有兩三萬元收入。部分攤點群更是巧妙借景，依托城市亮化、公園廣場和景觀小品等，成為天然的“網紅打卡地”。

“今年7月，我們向城管部門申請店外設置外賣點，1個多月時間，每天提供40余種菜品、營業額1萬多元。”天長市榮譽大酒店餐飲部經理王二健說。該市推出“適度外擺”政策，在保障市容、交通、安全等前提下，支持并引導5家大中型知名餐飲企業，經備案后在店外合理區域設置臨時外賣點，不僅為餐飲企業開辟了增收新渠道，更讓市民便捷享受高品質美食。“我們計劃推出‘分時經營’彈性管理模式，在部分固定區域推行‘早市—夜市—周末市集’輪番制，豐富多時段消費場景，將有限公共空間打造成‘城市餐廳’，提升城市活力。”天長市城市管理局黨組書記、局長吳寶寧對記者說。

天長市城管部門與攤主簽訂《規范經營承諾書》，督促鋪設防油布、配備垃圾桶，做到“定點限時、攤收場清”，并建立攤點微信群，讓入攤業主互相監督、共護秩序。同時，簽訂《食品安全承諾書》、開展消防演練，并構建“人防+物防+技防”體系，全天候、全方位守護安全。“管理+自治+引導”，有效避免了傳統管理方式引起的沖突。攤主們感慨地說：“攤位干凈了、秩序變好了、顧客增多了，規范管理讓生意更紅火！”