項(xiàng)目現(xiàn)場熱火朝天、商場超市人氣旺盛、景區(qū)熱度持續(xù)攀升......皖東大地高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)圖景在豐收時(shí)節(jié)，愈發(fā)鮮亮、更顯滾燙。
內(nèi)需，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力源泉，是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。
如何答好擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展之問？滁州堅(jiān)持創(chuàng)新為魂、實(shí)干為要，將擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)“挑大梁”的核心抓手，以更大力度、更實(shí)舉措打好投資消費(fèi)組合拳，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨，以挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗鋪就發(fā)展向上的階梯。
投資拉動增后勁
穿行于我市各大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場一線，只見一輛輛工程車輛穿梭往來、一臺臺設(shè)備機(jī)械轟鳴作響，一批批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目正在加速從“規(guī)劃圖”變?yōu)?ldquo;實(shí)景圖”。它們以其巨大的牽引力和帶動力，正成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”、推動城市能級躍升的“強(qiáng)引擎”，勾勒出我市高質(zhì)量發(fā)展的“上揚(yáng)曲線”。
而這幅壯闊圖景的背后，則是我市招商引資工作的落筆有力。
記者從市投促局獲悉，今年1至7月份，全市億元以上項(xiàng)目新簽約、新開工、新投產(chǎn)分別達(dá)316個、230個、193個，其中新簽約項(xiàng)目完成全年400個確保目標(biāo)的79%，成功引進(jìn)華茂汽車、越好半導(dǎo)體等13個10億元以上項(xiàng)目。
今年以來，我市牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和關(guān)鍵一招，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等，施展“十八般武藝”，以“拉滿弓”和“搶爭拼”的狀態(tài)作風(fēng)，不斷掀起招商引資熱潮。
招商引資不能面面俱到，而要精準(zhǔn)發(fā)力。我市摒棄“大干快上”的粗放招商模式，更加強(qiáng)調(diào)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，立足強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈……這樣的轉(zhuǎn)變，正轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。1至7月份，全市新引進(jìn)“8+3”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目285個、占比90.2%，產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步增強(qiáng)。
回顧今年以來的招商成果，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力無疑成為招商工作的重點(diǎn)與亮點(diǎn)。我市瞄準(zhǔn)“高精尖”、緊盯“專新特”，推動各產(chǎn)業(yè)鏈招引落地一批“壓艙石”“風(fēng)向標(biāo)”項(xiàng)目。今年以來，新招引的高新技術(shù)、專精特新等高質(zhì)量項(xiàng)目占比提升至65.5%，其中重點(diǎn)引進(jìn)硅山技術(shù)新能源驅(qū)控動力總成等28個國家級專精特新企業(yè)以及追覓智能掃地機(jī)等117個國家級高新技術(shù)企業(yè)投資項(xiàng)目。
招商引資的競爭，本質(zhì)上是方法策略的競爭。豐富多元的招商方式，才能最大程度確保招商引資的成功率和時(shí)效性。面對招商政策重大調(diào)整、招商形勢重大轉(zhuǎn)變，我市積極應(yīng)變、主動求變，探索新路徑、開辟新模式。
基金招商顛覆了傳統(tǒng)“拼土地、拼政策”的招商模式，升級為“資本賦能+深度服務(wù)”的2.0模式。我市堅(jiān)持招商引資“投行”思維，新組建10支總規(guī)模55億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，推動36個基金參與項(xiàng)目簽約，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)撬動作用。
如果說基金招商是“用錢引資”，那么場景招商就是“用機(jī)會引資”。我市首批摸排106個優(yōu)質(zhì)招商引資場景資源，加大目標(biāo)企業(yè)的對接，推動招商引資從“給政策”向“給機(jī)會”轉(zhuǎn)變，以更大的市場機(jī)遇吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。
除了創(chuàng)新基金招商、場景招商之外，我市深入開展存量招商行動，堅(jiān)持“內(nèi)生孵化、本地挖潛”，促成立訊精密、勝華波、金禾、太陽谷等一批老企業(yè)新增投資。
招商引資一路高歌猛進(jìn)，“兩重”項(xiàng)目建設(shè)同樣如火如荼。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、長江流域防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿江鐵路建設(shè)、城市地下管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)、沿江干線公路提升工程等15個打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目開工建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)，對拉動有效投資將發(fā)揮重要支撐作用。
擴(kuò)大有效益的投資，既要明晰“錢向哪里去”，也要解決“錢從哪里來”。
我市深入研究“兩重”“兩新”政策走向，精準(zhǔn)把握資金投向，多維掀起資金爭取熱潮，推動政策紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效。今年以來，全市共爭取超長期特別國債項(xiàng)目42個、國債資金16.7億元，消費(fèi)品以舊換新國債資金4.46億元。獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目25個，資金9.3億元。審核通過第一批專項(xiàng)債項(xiàng)目198個、年度債券需求413.6億元，已發(fā)行78.19億元；第二批專項(xiàng)債項(xiàng)目17個、年度債券需求17.42億元。
除此之外，我市還扎實(shí)開展“項(xiàng)目集中謀劃月”活動，推動各地各單位謀劃1200個項(xiàng)目。將每周六作為“項(xiàng)目投資推進(jìn)日”，由常務(wù)副市長牽頭，采取集中會商、現(xiàn)場調(diào)度、視頻會議等方式，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)存在的問題，全力以赴擴(kuò)大有效投資。
消費(fèi)帶動涌熱潮
夜幕降臨，滁城大街小巷逐漸熱鬧起來。攤主的招攬聲、食客的交談聲、動感的音樂聲交織在一起，熱鬧、活力、煙火氣，一派紅火繁榮景象。
消費(fèi)活則經(jīng)濟(jì)活，消費(fèi)興則城市興。一個個熱鬧的消費(fèi)場景，折射出我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)生動力。今年來，我市堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，出臺《滁州市擴(kuò)消費(fèi)專項(xiàng)工作方案》，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，全市社會消費(fèi)品零售總額同比增長5.9%，高于全省0.4個百分點(diǎn)。
8月10日，滁州萬達(dá)游戲動漫節(jié)在眾多漫迷期待中開幕。國風(fēng)演出、谷子市集、隨機(jī)宅舞等打破次元壁的豐富活動讓二次元文化愛好者大呼驚喜。據(jù)該商場市場部經(jīng)理鄧皓介紹，和日常相比，動漫節(jié)期間商場日銷售額提高了三成。
持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)，離不開供給端的不斷創(chuàng)新與優(yōu)化。今年以來，我市堅(jiān)持以人為本，提升優(yōu)化2個市級商業(yè)中心和8個核心商圈，完善10個商業(yè)綜合體和13條特色商業(yè)街基礎(chǔ)設(shè)施，積極引育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、國貨潮品、谷子經(jīng)濟(jì)，旨在聚集人氣、帶旺消費(fèi)。
不僅如此，我市還用足國補(bǔ)政策，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，吸引664家參與商戶，補(bǔ)貼商品4.5萬個，累計(jì)補(bǔ)貼4.3億元，帶動消費(fèi)超30億元。其中，手機(jī)、家電、新能源汽車零售額分別增長96.5%、82.6%、11.2%。開展“徽動消費(fèi) 樂享亭城”主題活動200余場次，組織汽車、家電等大宗商品展銷，舉辦“清涼一夏”暑期消費(fèi)季促銷活動，配套發(fā)放消費(fèi)券4880萬元，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)、發(fā)券機(jī)構(gòu)、電商平臺打折讓利，疊加政策優(yōu)惠，把“消費(fèi)的煙火氣”越燃越旺。
剛剛過去的暑期，人氣最旺的地方，無疑是瑯琊山東門廣場。“醉翁逍遙 與民同樂”瑯琊山首屆叢林消暑季活動與“醉翁邀約·八邑競彩”瑯琊山暑期文旅大集先后舉辦，為市民提供購物、休閑、餐飲、娛樂等多層次的一站式文旅消費(fèi)體驗(yàn)，讓這個夏季的精彩“不斷檔”，快樂“不打烊”。
在新時(shí)代的浪潮中，文旅產(chǎn)業(yè)作為最具影響力的幸福產(chǎn)業(yè)之一，正成為拉動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市接待游客2688.9萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入265.5億元，同比分別增長12.1%、15.2%。
文化IP為核、特色場景為引，瑯琊山夏日文旅消費(fèi)的火熱，也為我市文旅融合發(fā)展、推動擴(kuò)大內(nèi)需帶來新啟迪、點(diǎn)亮新機(jī)遇。
當(dāng)下的旅游目的地已突破傳統(tǒng)的景區(qū)邊界，旅游體驗(yàn)也跳出了觀光打卡的單一內(nèi)容，發(fā)展全域旅游已經(jīng)成為題中要義。這就要求我們要順應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)演變趨勢，從“旅游+”走向“+旅游”。
近年來，我市錨定打造長三角休閑度假旅游目的地目標(biāo)，謀布局、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、擴(kuò)影響，全力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。下一步，我們需聚焦打造旅游目的地產(chǎn)品、培育壯大市場主體、提升旅游服務(wù)水平、加大宣傳推介力度、激發(fā)鄉(xiāng)村旅游活力等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，變“環(huán)滁皆山”為“環(huán)滁皆景”、變“一業(yè)興”為“百業(yè)旺”。
營商促動優(yōu)生態(tài)
提振內(nèi)需離不開充滿活力的市場主體。這份活力正是來自政府主動作為，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中的關(guān)注點(diǎn)、痛難點(diǎn)靶向施策，讓企業(yè)準(zhǔn)入更便捷、經(jīng)營更省心、發(fā)展更有力，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上全速前進(jìn)，成為推動內(nèi)需擴(kuò)大的核心力量。
5月28日，市醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)鏈辦公室接到安徽天康醫(yī)療科技股份有限公司的求助，該企業(yè)急需對企業(yè)凈化車間進(jìn)行檢測以保障一批訂單按時(shí)交付。收到消息后，產(chǎn)業(yè)鏈辦公室、市檢驗(yàn)檢測院立即響應(yīng)、迅速行動，組織骨干專家組，采用“交叉檢測、無縫接力”模式，精準(zhǔn)掐算企業(yè)生產(chǎn)間隙開展檢測，僅用時(shí)2天便完成檢測任務(wù)，力保企業(yè)2000萬元的訂單及時(shí)交付。
近年來，我市對標(biāo)滬蘇浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大膽創(chuàng)新、努力突破，以優(yōu)化營商“軟”環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬”支撐。今年1至7月，全市規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增速6.9%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)216戶、總數(shù)達(dá)2927戶，居全省第二位；建成以企業(yè)為主導(dǎo)的省級及以上研發(fā)平臺370余個，開發(fā)新產(chǎn)品196個，獲批省級新產(chǎn)品24個，建成先進(jìn)級智能工廠20家。
于全省率先開展政務(wù)服務(wù)增值化改革，在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)，統(tǒng)籌15個涉企服務(wù)部門進(jìn)駐。搭建線上“亭好辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺，集成金融服務(wù)平臺、數(shù)字人才平臺等現(xiàn)有各類涉企服務(wù)平臺，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒上海“一網(wǎng)通辦”智慧精準(zhǔn)派單、浙江“浙里辦”訴求“秒響快辦”機(jī)制，在全省率先出臺企業(yè)訴求“一口”收辦閉環(huán)管理工作機(jī)制，整合線上線下多渠道企業(yè)訴求，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)督辦、高效反饋。截至目前，已累計(jì)收辦企業(yè)訴求1.2萬余件，辦結(jié)率100%、滿意率超99%。
“這場供需對接會真是一場及時(shí)雨！”這是明光利拓智能科技有限公司董事長俞瑞富在近期舉辦的一場供需對接會上的有感而發(fā)。當(dāng)天，來自全市及周邊地區(qū)的數(shù)十家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)代表齊聚一堂，面對面交流，推薦產(chǎn)品技術(shù)，尋求廣泛合作。最終，明光利拓與揚(yáng)子空調(diào)、九綱機(jī)電、哥倫布智能等企業(yè)當(dāng)場達(dá)成合作意向并簽訂協(xié)議，有效緩解企業(yè)面臨的外部訂單不穩(wěn)、本地企業(yè)對其技術(shù)實(shí)力認(rèn)知不足等現(xiàn)實(shí)難題。
“供需對接會有效暢通市內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈‘內(nèi)循環(huán)’，促進(jìn)本地工業(yè)產(chǎn)品‘墻內(nèi)開花內(nèi)外香’，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游‘無縫銜接共成長’，提升企業(yè)拓展市場、獲取訂單的能力。”據(jù)市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至7月底，我市已組織開展“亭企供需”對接94場、參與企業(yè)1170家。
強(qiáng)市富民，工業(yè)是重中之重。今年以來，堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，全面落實(shí)省市工業(yè)穩(wěn)增長政策，堅(jiān)持投資發(fā)力，全力以赴擴(kuò)大工業(yè)有效投資，切實(shí)筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。
深入學(xué)習(xí)滬蘇浙“精準(zhǔn)對接企業(yè)需求”理念，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)企業(yè)機(jī)制，推行“干部包保、責(zé)任到人”服務(wù)模式，1300名干部化身“服務(wù)專員”“政策解讀員”，“零距離”走訪4000余家企業(yè)，構(gòu)建扁平化、責(zé)任化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深度助企、靠前服務(wù)，精準(zhǔn)解決企業(yè)急難愁盼問題。
創(chuàng)新開發(fā)“亭滿意企業(yè)訴求小程序”“亭企供需”線上平臺，實(shí)現(xiàn)訴求移動端便捷反映和供需信息智能匹配，推動惠企政策“免申即享”“即申即享”及資金快速兌付，上線“免申即享”“即申即享”政策服務(wù)573項(xiàng)，發(fā)放獎補(bǔ)資金8.86億元，惠及企業(yè)2290家。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。我市將以“營商”促“贏商”，讓各類市場主體在滁州放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。