《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》（2024年1月18日B4版）
東靠南京、西接合肥，北枕淮河、南臨長(zhǎng)江，這是安徽省滁州市的自然風(fēng)貌。
坐擁“一山”（瑯琊山）、“一亭”（醉翁亭）、“一書(shū)”（《儒林外史》）、“一文”（《醉翁亭記》）、“一帝”（朱元璋）、“一村”（小崗村），這是滁州厚重的人文底蘊(yùn)。
長(zhǎng)三角27個(gè)中心區(qū)城市之一，南京、合肥兩大都市圈“雙圈疊加”城市，這是滁州的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
2023年，全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，滁州搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略這個(gè)最大機(jī)遇、最大紅利、最大勢(shì)能，充分發(fā)揮區(qū)位交通、空間資源等顯著優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能、優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，接續(xù)奮斗、追趕跨越。
冬去春來(lái)，又是一歲，回看過(guò)往，奮斗創(chuàng)造奇跡，實(shí)干成就未來(lái)。
省轄市“賽馬”評(píng)議中，滁州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行連續(xù)7個(gè)季度、創(chuàng)新型省份建設(shè)連續(xù)兩個(gè)季度全省第一，營(yíng)商環(huán)境連續(xù)6個(gè)季度位列前三，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展首評(píng)奪魁……
成績(jī)背后，見(jiàn)證的是安徽“第三城”謀勢(shì)取勢(shì)，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，推動(dòng)發(fā)展迎風(fēng)起、乘勢(shì)上。
謀“勢(shì)”而動(dòng)，開(kāi)放之“滁”海闊
從簽約到開(kāi)工，僅用一周時(shí)間，作為寧滁省際毗鄰區(qū)招引的第三個(gè)百億元項(xiàng)目，位于浦口-南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)的晶隆半導(dǎo)體項(xiàng)目的建設(shè)速度，刷新項(xiàng)目落地建設(shè)的“南譙速度”。
刷新的是建設(shè)速度，小中窺大，看到的是相融的進(jìn)度。
長(zhǎng)三角以不到4%的國(guó)土面積，創(chuàng)造全國(guó)近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，緊扣“高質(zhì)量”、融入“一體化”、奮進(jìn)“現(xiàn)代化”，滁州把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展大勢(shì)，識(shí)勢(shì)察勢(shì)、謀勢(shì)成勢(shì)。
走過(guò)“大包干”“大揚(yáng)子”“大滁城”，邁向“大江北”，面向更廣闊的世界，在構(gòu)筑起開(kāi)放發(fā)展新高地的同時(shí)，向海而興，滁州，戰(zhàn)略定力始終如一。
落子“近鄰”，布局“毗鄰”。
搭建平臺(tái)、深化合作，滁州于“一體化”中不斷擴(kuò)容“朋友圈”、延伸“產(chǎn)業(yè)鏈”、拓展“合作圈”。全域推進(jìn)毗鄰地區(qū)跨界合作，跨省合作平臺(tái)數(shù)量和體量均居安徽第一。
毗鄰合作不斷推向深入，如今，頂山—汊河、南譙—浦口新型功能區(qū)啟動(dòng)區(qū)一、二期15平方公里框架全面拉開(kāi)，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目91個(gè)、總投資840億元，捷泰太陽(yáng)能、飛利浦空調(diào)、晶隆半導(dǎo)體等一批百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)。天長(zhǎng)—六合、明光—盱眙省際毗鄰地區(qū)建設(shè)如火如荼。
結(jié)對(duì)合作不斷走深、走實(shí)，明光、定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)3個(gè)結(jié)對(duì)合作皖北省際產(chǎn)業(yè)合作幫扶園區(qū)全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2023年新簽約億元以上項(xiàng)目20個(gè)，總投資超200億元。同時(shí)，合滁定遠(yuǎn)汽車(chē)零部件制造產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，著力打造汽車(chē)及零配件生產(chǎn)基地、合肥都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地。
握大勢(shì)、借勢(shì)用勢(shì)，滁州正融“寧”而行、向“長(zhǎng)”而興。
數(shù)據(jù)顯示，近三年，全市億元以上項(xiàng)目新引進(jìn)近1500個(gè)，其中滬蘇浙項(xiàng)目占比超50%，新開(kāi)工1200多個(gè)、新投產(chǎn)800多個(gè)……
順“勢(shì)”而為，發(fā)展之“滁”風(fēng)勁
“要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，弘揚(yáng)‘拼’的勁頭主攻‘雙招雙引’，奮力取得新成效。”2023年新春伊始，全市“雙招雙引”暨深化“一改兩為”工作動(dòng)員大會(huì)上，滁州市委書(shū)記許繼偉向全市上下作這樣的動(dòng)員。
從2012年至2021年，滁州地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨過(guò)2000億元、3000億元兩個(gè)臺(tái)階，由1212.5億元增加到3362.1億元，總量由全省第五躍升至全省第三，年均增長(zhǎng)9.4%、居全省第一位。
發(fā)展的實(shí)踐告訴滁州人，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的賽場(chǎng)，“躺贏”不可能、“躺平”不可取，唯有實(shí)干興滁。
2023年9月20日，滁州隆基四期高效單晶光伏組件項(xiàng)目投產(chǎn)；10月27日，總投資201億元、規(guī)劃年總產(chǎn)能48GWh的力神電池基地項(xiàng)目投產(chǎn)；11月6日，旭合科技一期高效N型電池及組件項(xiàng)目投產(chǎn)……
透過(guò)光伏及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的投資勢(shì)頭，探究滁州光伏產(chǎn)業(yè)從“一粒砂”到“千億產(chǎn)業(yè)”。
“一粒砂”能做出怎樣的文章？可以做出多大的文章？
滁州用事實(shí)告訴你，握緊“一粒砂”，能打造一條“產(chǎn)業(yè)鏈”，成就一個(gè)“千億產(chǎn)業(yè)”。
滁州鳳陽(yáng)，“全國(guó)石英之鄉(xiāng)”，石英礦儲(chǔ)量、品位和綜合利用價(jià)值均居全國(guó)第一位，華東地區(qū)玻璃產(chǎn)業(yè)用石英原料70%以上來(lái)自這里。
資源優(yōu)勢(shì)如何變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)？
滁州市堅(jiān)持將光伏產(chǎn)業(yè)擺在全市八大產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)軍”位置，實(shí)行“一套班子、一只基金、一個(gè)協(xié)會(huì)、一個(gè)研發(fā)平臺(tái)”模式，全力招引國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)落戶(hù)。
從無(wú)到有、從有到大、從大到強(qiáng)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)連續(xù)兩年在滁州召開(kāi)。
奮進(jìn)步不止，拼搶勢(shì)不停。
2023年，滁州市聚力拼搶新賽道，發(fā)力“新三樣”，鮮明提出打造全省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)第一城、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)第二城、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)第三城。
“無(wú)中生有”的文章敢做，“有中做優(yōu)”的文章善做。
今日滁州，已形成智能家電、先進(jìn)裝備、硅基材料、綠色能源、新型化工和健康食品六大支柱產(chǎn)業(yè)。六大產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)近七成，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值近八成。
與此同時(shí)，滁州市正依托資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)力“雙招雙引”主戰(zhàn)場(chǎng)，一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目紛紛落戶(hù)，發(fā)展動(dòng)能愈發(fā)強(qiáng)勁。
數(shù)據(jù)顯示，2023年1至11月，全市新簽約億元項(xiàng)目476個(gè)，其中30億元以上項(xiàng)目21個(gè)、80億元以上項(xiàng)目13個(gè)。截至目前，滁州擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才和博士等高層次人才超1.2萬(wàn)人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)和高技能人才超30萬(wàn)人，大學(xué)生超55萬(wàn)人，人才資源總量超85萬(wàn)，連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)最佳引才城市。
蓄“勢(shì)”而興，幸福之“滁”情暖
不夜城小吃街、3D投影燈光秀、后備箱“夜市”、“宋文化”潮人文創(chuàng)……2023年5月27日晚，滁州古玩城廣場(chǎng)，瑯琊區(qū)豐山街道宋城夜市盛大開(kāi)街，融合歷史記憶與現(xiàn)代元素，彌漫時(shí)尚氣息和市井煙火，市民紛至沓來(lái)，“打卡”不斷。
作為滁州中心城區(qū)、商貿(mào)區(qū)、人口集中區(qū)的瑯琊區(qū)，如何更新城市，讓城市煥新、市民暖心，始終是重中之重的民生課題。
瑯琊區(qū)緊盯問(wèn)題導(dǎo)向，制定更新策略。堅(jiān)持“無(wú)體檢不項(xiàng)目、無(wú)體檢不更新”，開(kāi)展城市體檢，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面，精準(zhǔn)查找“病因”，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施完善、老舊小區(qū)改造、道路交通優(yōu)化、城市經(jīng)濟(jì)激活、特色風(fēng)貌塑造、市政設(shè)施提升、存量資源利用、智慧技術(shù)應(yīng)用。
人民城市人民建，人民城市為人民。
滁州市緊抓城市更新試點(diǎn)城市建設(shè)，著力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化保護(hù)融合發(fā)展，進(jìn)一步提升城市的綜合承載力、輻射力和帶動(dòng)力，建設(shè)宜居、宜業(yè)滁州。滁州城市更新經(jīng)驗(yàn)獲住建部推廣。
城市之美，美在細(xì)節(jié)；發(fā)展之重，重在民生。
滁州市樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，用心用情用力實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，努力讓高質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體市民。2023年以來(lái)，滁州市10項(xiàng)暖民心行動(dòng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)連續(xù)3個(gè)季度保持全省前兩名 。
就業(yè)是最基本的民生，滁州市深入實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)”行動(dòng)，實(shí)行“三公里”就業(yè)圈點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，積極開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位和臨時(shí)性專(zhuān)項(xiàng)崗位。全市開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位3332個(gè)、公益性崗位3011個(gè)，實(shí)現(xiàn)129個(gè)社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，新增技能人才19082人，14279人通過(guò)“三公里”就業(yè)圈實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有效緩解企業(yè)“招工難”、群眾“就業(yè)難”問(wèn)題。
老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的暖心實(shí)事。
為了讓老年人擁有更暖的幸福“食”光，滁州市全面做好老年食堂（助餐點(diǎn)）運(yùn)營(yíng)服務(wù)，解決低收入、失能、獨(dú)居、高齡老年人就餐問(wèn)題，全市已建成城市老年食堂（助餐點(diǎn)）63個(gè)、農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)）104個(gè)。全市開(kāi)辦各級(jí)各類(lèi)老年學(xué)校共633所，參與學(xué)習(xí)教育的老年人23.5萬(wàn)人。
老有所養(yǎng)，幼有所育，在關(guān)愛(ài)“一老一小”中彰顯一座城的民生溫度。
聚焦群眾所需所求，加大學(xué)前教育學(xué)位和托位供給，構(gòu)建普及、普惠、有質(zhì)量的托幼服務(wù)體系，2023年全市新增公辦園學(xué)位3810個(gè)，新增托位4485個(gè)，有效解決“入園難”“入托難”“接娃難”等問(wèn)題。
把惠民生的事辦實(shí)，把暖民心的事辦細(xì)，把順民意的事辦好。
滁州加快推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，圍繞便民這個(gè)點(diǎn)，給市民幸福生活畫(huà)個(gè)圈。社區(qū)居民出家門(mén)步行約5分鐘可達(dá)便利店、約10分鐘可達(dá)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、約15分鐘可達(dá)超市。“一圈一策”，讓便民生活圈布局點(diǎn)位、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、功能配置等滿(mǎn)足社區(qū)居民日常生活消費(fèi)需求，以高質(zhì)量便民服務(wù)讓群眾居住更舒適、生活更順心。
治國(guó)有常，利民為本。就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、住房、環(huán)境，這些都是老百姓的身邊事、貼心事、具體事。奮進(jìn)的滁州，堅(jiān)持把這些民生事融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中，多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)、多務(wù)民生之實(shí)，真真切切地增進(jìn)民生福祉，力促“亭”好滁州的幸福指數(shù)更高、美好生活更好。張開(kāi)興
本版圖文供稿：中共滁州市委宣傳部