人民網(wǎng)滁州4月10日電(周坤)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,這樣才能“家和萬(wàn)事興”。
不上交的前提,是老百姓遇到問(wèn)題,可以有個(gè)地方“說(shuō)說(shuō)法”。在安徽省滁州市全椒縣,這個(gè)地方,就是矛盾調(diào)解中心。
成立于2017年4月的全椒縣矛盾調(diào)解中心,通過(guò)一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決各類矛盾糾紛,讓群眾徹底告別了以往遇到矛盾到處找說(shuō)法,成為紓解群眾怨氣的“終點(diǎn)站”。
調(diào)解室內(nèi),調(diào)解員正在處理糾紛。人民網(wǎng) 周坤攝
矛盾調(diào)解中心,調(diào)什么?
在全椒縣政務(wù)服務(wù)中心三號(hào)樓一樓,全椒縣矛盾調(diào)解中心的牌子格外醒目。
走進(jìn)中心,第一個(gè)房間就是服務(wù)臺(tái),類似醫(yī)院前臺(tái)的問(wèn)診、分診,窗口人員需要根據(jù)來(lái)訪群眾的訴求,精準(zhǔn)地將其引導(dǎo)至不同的工作室或調(diào)解室,再由專職調(diào)解員、律師法工或是入駐單位的工作人員開(kāi)出“藥方”,提供“點(diǎn)單式”調(diào)解服務(wù)。
全椒縣矛盾調(diào)解中心主任趙昉介紹,目前中心重點(diǎn)聘請(qǐng)退休法官、警察、醫(yī)生、行業(yè)專家等14人擔(dān)任縣級(jí)專職人民調(diào)解員,已有醫(yī)療糾紛、物業(yè)糾紛等10個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)入駐縣調(diào)解中心。
有糾紛,可以找法院;犯了法,可以找警察。那矛盾調(diào)解中心,有啥作用?
談及“調(diào)解”,趙昉說(shuō),這是大多數(shù)人必問(wèn)的問(wèn)題,也是糾紛調(diào)解中心存在的意義。
“以往群眾‘找說(shuō)法’,即便是公安、司法、法院等處理矛盾糾紛最多的部門(mén),也常常是單線調(diào)解、分頭處置。一方面時(shí)間長(zhǎng),容易造成推諉扯皮;另一方面有時(shí)涉及多個(gè)部門(mén),需要來(lái)回跑,群眾怨氣積攢,小矛盾就會(huì)演變成大問(wèn)題。”趙昉說(shuō)。
但在全椒縣矛盾調(diào)解中心,如今群眾反映的事項(xiàng),不管是什么性質(zhì)類型、涉及多少個(gè)部門(mén),都能在中心“找到說(shuō)法”,實(shí)現(xiàn)只進(jìn)“一扇門(mén)”,矛盾糾紛全調(diào)解。
矛盾調(diào)解中心,怎么調(diào)?
那么在矛盾調(diào)解中心,究竟怎樣解決問(wèn)題?
趙昉說(shuō),調(diào)解絕不是“和稀泥”,原則就是,有法可依。
也許有人會(huì)問(wèn),要依法為啥不去法院?趙昉表示,相對(duì)于走訴訟程序,人民調(diào)解更加便捷、快速。在矛盾糾紛可以厘清的情況下,節(jié)省司法資源,也為老百姓自己省下時(shí)間和資金。
“而且很多糾紛,群眾只是為了順一口氣!”趙昉介紹說(shuō),除了有法可依,調(diào)解的第二個(gè)秘訣,便是動(dòng)之以情。很多時(shí)候,前來(lái)調(diào)解的群眾,要的不是一份賠償,而是一個(gè)道歉。
趙昉回憶,她上個(gè)月剛辦理一個(gè)案例,一對(duì)年輕夫妻因?yàn)樯钌系默嵤掳l(fā)生了糾紛,甚至鬧到要離婚。隨后,這件事被送到全椒縣矛盾調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解員了解情況后判斷,雙方的矛盾點(diǎn)并不突出,但為何夫妻倆如此生氣?于是,調(diào)解員逐一和雙方進(jìn)行了談話。
果然,在交談中妻子表示,自己只是“氣不過(guò)”。原來(lái),事情發(fā)生后,妻子始終覺(jué)得丈夫態(tài)度有問(wèn)題,雙方都不愿意各退一步。了解雙方訴求之后,調(diào)解員對(duì)雙方進(jìn)行了安撫。最終,丈夫誠(chéng)懇向妻子道歉,夫妻倆牽著手走出了調(diào)解中心。
“依法,合情。”趙昉說(shuō),依法調(diào)解是人民調(diào)解的基本準(zhǔn)則,但也有很多時(shí)候,群眾的“一口氣”才是制造矛盾的因素,很多矛盾把話說(shuō)開(kāi)了,順了氣,就能解決。
自成立以來(lái),全椒縣矛盾調(diào)解中心共受理案件6508件,成功調(diào)解6480件,調(diào)解成功率99.6%,達(dá)成協(xié)議金額3.37億元。
如今,全椒縣還將儒林文化中的內(nèi)涵與調(diào)解中做所秉承的“無(wú)訟”“情理”“和諧”“誠(chéng)信”等理念相融合,打造獨(dú)具特色的全椒“‘儒林’所愿”調(diào)解品牌,進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理水平,做到進(jìn)一扇門(mén),解千家事。