9月15日，省十四屆人大常委會第十八次會議聽取了關(guān)于檢查《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的決定》實施情況的報告。去年11月1日，《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的決定》（下稱決定）正式實施。近一年過后，全省各地在依法推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得哪些新成效？今年8月，省人大常委會對決定實施情況進行了執(zhí)法檢查，深入摸排我省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，用人大監(jiān)督助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從檢查情況來看，決定實施以來，我省各有關(guān)方面以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，堅持有效市場與有為政府相結(jié)合，多措并舉培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，取得了良好效果。
未來產(chǎn)業(yè)以顛覆性技術(shù)和革命性創(chuàng)新為本質(zhì)特征。檢查發(fā)現(xiàn)，我省充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量作用，制定出臺有關(guān)實施方案，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。同時，推動合肥綜合性國家科學(xué)中心五大研究院建設(shè)全超導(dǎo)磁體應(yīng)用、腦成像、藥物研發(fā)等成果轉(zhuǎn)化平臺，并與行業(yè)龍頭企業(yè)成立聯(lián)合實驗室44個，形成各類技術(shù)成果789項，孵化企業(yè)64家，招引企業(yè)34家。
決定實施以來，我省先后在4個市設(shè)立10個省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。合肥建成開通全國規(guī)模最大的量子城域網(wǎng)，量子產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達(dá)75家；蕪湖已初步形成“制造—飛行—安全—服務(wù)”低空經(jīng)濟全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
根據(jù)決定明確的重點方向，我省確定了空天信息、通用智能等領(lǐng)域的未來產(chǎn)業(yè)培育工程。截至今年上半年，全省已集聚空天信息企業(yè)650余家，全球首張民用無人駕駛載人航空器運行合格證落戶安徽。截至今年8月底，全省建成智能算力規(guī)模超3.7萬P。省屬企業(yè)聚焦生物制造、生物醫(yī)藥等生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)，累計投資項目434個，投資總額285.27億元。
此次執(zhí)法檢查，也發(fā)現(xiàn)決定實施中還存在一些困難和問題，如組織推動還需加力、創(chuàng)新驅(qū)動仍需強化、要素保障尚需加強等。對此，報告就做好下一步工作給出了多方面建議。
報告指出，要遵循未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌全省未來產(chǎn)業(yè)布局，以省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為示范引領(lǐng)，根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新力、環(huán)境承載力等實際情況，引導(dǎo)各市找準(zhǔn)主攻方向和細(xì)分賽道，差異化特色化發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，避免陷入盲目布局、扎堆發(fā)展局面。
發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。報告強調(diào)要緊盯未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，加快本土創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)培育發(fā)展。開展“雙招雙引”精準(zhǔn)對接，推動一批高成長性創(chuàng)新企業(yè)和重大項目落地。通過股權(quán)投資、場景開放、政策協(xié)同等方式，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建“龍頭企業(yè)—中小企業(yè)—初創(chuàng)企業(yè)”協(xié)同共生的未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)矩陣。
在強化要素保障方面，報告提出，要完善多元投資增長機制。推動設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持國資國企和社會資本投向未來產(chǎn)業(yè)，鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資，構(gòu)建支持未來產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的耐心資本體系，協(xié)同推進投早、投小、投長期、投硬科技。（記者 范孝東）