近幾年屢屢被曝出的酒店、民宿偷拍事件,讓大眾深惡痛絕。值得注意的是,有不少偷拍資源被上傳到境外網(wǎng)站,讓對偷拍問題的治理更加困難。
如何有效治理各類偷拍亂象,斬斷其背后的偷拍設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈?為此,《法治日報》記者采訪了中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授謝澍、中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授吉冠浩和北京市盈科律師事務(wù)所刑民行交叉法律事務(wù)部主任韓英偉。
打擊“作案工具”
記者:從調(diào)查情況來看,各類偷拍設(shè)備花樣繁多、層出不窮,偷拍行為屢禁不止,這背后主要原因有哪些?該如何有效打擊偷拍行為背后的“作案工具”?
謝澍:一是法律威懾不足。刑事處罰需達到“嚴(yán)重后果”才入罪,而偷拍行為隱蔽、證據(jù)難收集,很多案件最終無法刑事追責(zé);行政處罰力度又遠低于違法所得,違法成本較低。
二是監(jiān)管難度大。偷拍設(shè)備生產(chǎn)端多為隱蔽小作坊,并且攝像器材標(biāo)準(zhǔn)只看性能,不強制要求隱私保護設(shè)計,合法生產(chǎn)的設(shè)備易被改造為偷拍工具。設(shè)備技術(shù)的不斷發(fā)展讓偷拍設(shè)備體積更小、成本更低,更容易生產(chǎn)和獲取。銷售端商家通過拆分訂單、虛假發(fā)貨逃避追蹤,且多部門監(jiān)管易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的問題。
在打擊偷拍設(shè)備這件事上,需要各個主體協(xié)同發(fā)力。
從監(jiān)管層面而言,在生產(chǎn)端可將鏡頭蓋、激活提示燈等隱私保護設(shè)計納入攝像設(shè)備強制生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)實行牌照管理與違法黑名單制度,多部門聯(lián)合開展跨區(qū)域執(zhí)法打擊地下作坊;在銷售端可要求電商、線下商家實名登記銷售攝像頭,督促平臺及時報送可疑交易數(shù)據(jù),依法處理違規(guī)主體。
對電商平臺來說,線上的實時監(jiān)管很重要,構(gòu)建動態(tài)關(guān)鍵詞庫,屏蔽“微型攝像頭”等明顯詞匯并識別關(guān)聯(lián)表述,可通過引入AI圖像識別技術(shù)進行偽裝偷拍設(shè)備的篩查,強化線上實時監(jiān)管。
對于一些易被偷拍場所的經(jīng)營者來說,可以在顯眼處張貼防偷拍措施與舉報方式提示。
最后,公眾也需積極主動參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)偷拍設(shè)備售賣或疑似偷拍情況,及時舉報或報警。
壓實平臺責(zé)任
記者:發(fā)現(xiàn)被偷拍后,受害者該如何通過法律途徑維權(quán)?
韓英偉:固定證據(jù)是維權(quán)的第一步。發(fā)現(xiàn)自己的私密照或視頻被傳播后,應(yīng)立即對包含這些內(nèi)容的網(wǎng)頁、社交平臺頁面進行完整截圖和錄屏,并記錄發(fā)布者信息、發(fā)布時間等關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
若條件允許,可向公證處申請對相關(guān)網(wǎng)頁或平臺內(nèi)容進行公證,以增強證據(jù)的法律效力。現(xiàn)在也有一些專門的區(qū)塊鏈存證工具可以幫助固定證據(jù)。
準(zhǔn)確適用法律維護權(quán)益方面,律師需要根據(jù)案件具體情況選擇最有利的法律路徑。對于明顯的隱私權(quán)侵權(quán)行為,可依據(jù)民法典主張停止侵害、刪除照片、賠禮道歉等。如果造成嚴(yán)重精神損害,可主張精神損害賠償。
對于涉嫌刑事犯罪的行為,則應(yīng)鼓勵受害人報警處理,由公安機關(guān)立案偵查。在維權(quán)過程中應(yīng)重點強調(diào)侵權(quán)行為的具體情節(jié)、傳播范圍以及對受害人造成的精神損害,以爭取最有利的判決結(jié)果。
記者:對于國內(nèi)網(wǎng)站或平臺存在的偷拍內(nèi)容該如何整治?
鄭寧:壓實平臺責(zé)任,平臺發(fā)現(xiàn)偷拍視頻應(yīng)立即刪除并保存記錄,若平臺明知存在違法內(nèi)容仍允許傳播,可能要承擔(dān)連帶責(zé)任;鼓勵權(quán)利人和社會公眾舉報監(jiān)督;監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度。未來應(yīng)加強技術(shù)治理,如推動AI識別技術(shù)應(yīng)用,自動檢測視頻中的偷拍特征。酒店、商場等公共場所定期進行反偷拍檢測。
韓英偉:應(yīng)強化平臺責(zé)任,要求平臺加強內(nèi)容審核和管理;提升技術(shù)監(jiān)管能力,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段識別和阻斷偷拍內(nèi)容的傳播;加大處罰力度,提高違法成本;加強宣傳教育,增強公眾的隱私保護意識。
截斷境外傳播
記者:如今,經(jīng)過相關(guān)部門的大力打擊,國內(nèi)網(wǎng)站上的偷拍資源傳播情況得到有效管控,但一些不法分子將在國內(nèi)拍攝的偷拍資源上傳至境外平臺,對此情況目前存在哪些治理難點?
吉冠浩:我國對境外網(wǎng)站傳播國人私密照片、視頻的行為也具有管轄權(quán)。根據(jù)刑法規(guī)定,只要行為人是我國公民或被害人是我國公民,或者犯罪行為地、結(jié)果地之一在境內(nèi),我國即可行使“屬人管轄”“保護管轄”或“屬地管轄”。而信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪地較為廣泛,包括犯罪過程中被告人、被害人或其他涉案人員使用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所在地,被害人被侵害時所在地等。此類行為可能涉及的法律罪名包括:侮辱罪、誹謗罪、侵犯公民個人信息罪、非法使用竊聽、竊照專用器材罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、傳播淫穢物品牟利罪、傳播淫穢物品罪等。
當(dāng)前,我國對此類行為進行規(guī)制還存在一些治理難點,可概括為以下三點:
技術(shù)壁壘多。一些境外平臺的端到端加密與“閱后即焚”機制使得平臺數(shù)據(jù)可被輕易滅失,而匿名ID功能又切斷了虛擬賬戶與現(xiàn)實身份的連接,從而導(dǎo)致聊天記錄難以固定。
數(shù)據(jù)滅失快。此類平臺的服務(wù)器往往部署于境外,而跨國司法協(xié)助周期又普遍較長,原始電子數(shù)據(jù)容易在收到司法協(xié)助請求前即在系統(tǒng)例行維護期內(nèi)被覆蓋。
跨境執(zhí)法難。由于各國在數(shù)據(jù)主權(quán)、隱私權(quán)及刑事司法協(xié)助上的制度差異,平臺所在國往往以“技術(shù)中立”或“言論自由”為由拒絕或延緩配合,甚至要求提供近乎完整的刑事立案證明,方可啟動用戶信息披露。
記者:針對在境外平臺上傳和銷售偷拍資源的情況,怎么才能做到有效治理?
吉冠浩:我認(rèn)為可以通過政府、平臺、用戶三個不同主體的聯(lián)動來實現(xiàn)對此類非法行為的有效規(guī)制。
首先,在政府側(cè),一方面,可以通過立法升級,將“提供偷拍器材、軟件”或“傳播偷拍資源”的行為入罪,并進一步明確此類行為我國刑法有權(quán)管轄;另一方面,加快構(gòu)建“跨境電子數(shù)據(jù)快速凍結(jié)通道”,政府部門應(yīng)與主要云服務(wù)商形成聯(lián)動,爭取實現(xiàn)“72小時內(nèi)凍結(jié)鏡像+30天內(nèi)完成司法移交”。
其次,在平臺側(cè),一方面,境內(nèi)應(yīng)用商店應(yīng)對境外加密社交App增設(shè)用戶清晰可見的“實名下載+風(fēng)險提示”雙重彈窗;另一方面,平臺也需定期巡檢抽查商店內(nèi)App,一旦發(fā)現(xiàn)有偷拍資源上傳或銷售的行為則立刻停止該App的下載權(quán)限,凍結(jié)App內(nèi)數(shù)據(jù)信息,并及時上報有關(guān)部門。
最后,在用戶側(cè),倡導(dǎo)“看見就舉報、用過就留痕”的日常行動:在日常生活中一旦發(fā)現(xiàn)疑似偷拍內(nèi)容,第一時間截圖、錄屏并做時間戳存證,隨后及時向警方舉報并同步提交證據(jù)。若誤入相關(guān)交易群,切勿直接退群了事,可先通過第三方云盤備份關(guān)鍵對話,既保護自身,也為后續(xù)調(diào)查提供完整鏈條。
通過三方主體協(xié)同發(fā)力,讓“上傳—銷售—再傳播”的灰色鏈條在每一次點擊、每一次舉報中逐步斷裂,從而斬斷偷拍產(chǎn)業(yè)鏈,守護互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。