在位于合肥高新區(qū)的安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司（以下簡稱“荃銀高科”）分子育種實驗室里，公司副總經(jīng)理、首席技術官兼荃銀農(nóng)科院院長張從合近期一直堅守在這里。他帶領團隊全身心投入到育種及生態(tài)測試工作中，為種業(yè)創(chuàng)新忙碌著。
2024年10月，該公司牽頭申報的“超高產(chǎn)多抗雜交稻新品種研發(fā)及應用”項目成功獲批安徽省重大科技攻關專項，給張從合科研團隊帶來了新的使命和機遇。
此項目獲批，得益于安徽的一項科技體制機制改革。2024年4月20日，安徽省人民政府印發(fā)《安徽省深化科技體制機制改革構建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，為充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主導作用，安徽將深化科技體制機制改革，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，明確到2027年基本形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。
“一年多來，全省堅持問題導向，轉變創(chuàng)新理念，打破制約企業(yè)科技創(chuàng)新的障礙，驅(qū)動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加速構建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。”7月15日，安徽省委科技辦主任、省科技廳黨組書記吳勁松在接受科技日報記者采訪時說。
企業(yè)成為科技創(chuàng)新“出題者”
在這次改革中，荃銀高科圍繞安徽水稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最緊急、最緊迫問題，針對超高產(chǎn)水稻新品種不足的關鍵難題，凝練項目指南。
張從合告訴記者，該項目涵蓋技術研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、成果推廣到糧食加工全鏈條，旨在助力安徽從糧食大省邁向糧食加工強省。
項目獲安徽省、合肥市財政各1000萬元支持，企業(yè)配套3000萬元。“5000萬元的科技攻關經(jīng)費，在農(nóng)業(yè)領域堪稱大項目，我們一定加油干。”張從合說。
在項目攻關中，荃銀高科并不是單打獨斗，而是匯集了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所共同參與的“大兵團”協(xié)同攻關。
作為項目牽頭單位，荃銀高科邀請安徽省農(nóng)業(yè)科學院、安徽農(nóng)業(yè)大學、合肥美亞光電技術股份有限公司等多個單位參加，構建了從材料創(chuàng)制、新技術研發(fā)、超高產(chǎn)新品種選育、種糧一體化推廣、新品種生產(chǎn)質(zhì)量控制和品牌糧食打造的一體化項目。
“我們舉全所之力，切實發(fā)揮科研院所的技術力量優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，力求做得更好。”項目技術負責人、安徽農(nóng)業(yè)科學研究院水稻所所長倪大虎說，目前項目團隊已篩選出一批耐高溫性能良好、品質(zhì)優(yōu)良且配合力強的親本材料。
安徽省科技廳黨組成員、副廳長武海峰告訴科技日報記者，破解科研項目成果“供需錯位”難題的關鍵是改革科研項目立項機制，讓企業(yè)真正成為“出題者”。
《方案》中，在重大科技攻關項目征集需求上有個限定性規(guī)定，即要求這些需求至少有50%來自企業(yè)，評審專家有50%來自企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。
“目前，征集需求中企業(yè)占比已超80%，在對需求挑選上，省科技廳遴選了一批企業(yè)產(chǎn)業(yè)專家評委。”安徽省科技廳科技企業(yè)服務處處長張政說，“企業(yè)成為‘出題者’，能夠有效銜接市場需求和科研供給，加快推動技術從實驗室走向生產(chǎn)線。”
企業(yè)成為技術創(chuàng)新“組織者”
“基于人工智能等多學科融合的源于皖產(chǎn)中藥的創(chuàng)新藥發(fā)現(xiàn)、提升及開發(fā)”項目是由合肥醫(yī)工醫(yī)藥股份有限公司牽頭，聯(lián)合安徽中醫(yī)藥大學等單位共同研發(fā)的重大科技攻關項目，合肥醫(yī)工醫(yī)藥服務有限公司董事長何廣衛(wèi)擔任項目負責人。
“項目聚焦心腦血管、炎癥免疫及罕見病等領域，致力于研發(fā)適合國人體質(zhì)的‘中國藥’。”何廣衛(wèi)說，核心成果于2025年3月登上《自然-通訊》，達國際領先水平，并且已誕生國際領先的原創(chuàng)新藥成果——首個治療系統(tǒng)性硬化癥的源于中藥的小分子創(chuàng)新藥HY-021068。
這一成果的誕生，得益于安徽創(chuàng)新的科技攻關模式。安徽省科技廳重大任務與戰(zhàn)略科技力量建設處處長段菖蒲說，安徽明確支持企業(yè)牽頭實施重大科技攻關，在2024年省科技計劃項目中，超80%由企業(yè)牽頭，80%以上資金投向企業(yè)，讓企業(yè)作為創(chuàng)新的組織者和項目攻關牽頭人，確保攻關成果貼合產(chǎn)業(yè)需求，加速產(chǎn)業(yè)化落地。
支持企業(yè)成為技術創(chuàng)新“組織者”，不僅限于具體項目層面，更延伸至創(chuàng)新主體的培育上。
安徽積極鼓勵企業(yè)發(fā)揮牽頭引領作用，組建高水平創(chuàng)新研發(fā)機構。例如，支持奇瑞集團等行業(yè)內(nèi)的科技領軍企業(yè)，攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相關企業(yè)、高校及科研院所等多方力量，共同構建起緊密協(xié)作的創(chuàng)新聯(lián)合體。目前，28家省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院已成功組建，有力推動了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。
2024年，安徽聚焦新能源汽車、量子科技、人工智能等重點領域的34項“卡脖子”技術，設立11個科技攻關專項，立項219個項目，省財政投入10.2億元，撬動社會資金54.8億元。其中，企業(yè)牽頭承擔176項，獲省財政支持8.94億元，占比分別達80.4%和87.5%。
企業(yè)成為創(chuàng)新成果“閱卷者”
今年6月30日，由合肥芯碁微電子裝備股份有限公司牽頭實施的“90nm—65nm制版光刻設備研制”項目驗收會在合肥高新區(qū)召開。驗收的專家團隊中，來自安徽天盛智能科技有限公司、深圳華盛光刻系統(tǒng)有限公司、合肥工業(yè)大學等的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)專家參與其中，占比超半數(shù)。
在科技項目考核驗收機制上，安徽省科技廳持續(xù)創(chuàng)新。其修訂完善省科技計劃項目管理辦法，明確項目驗收組須包含一定比例企業(yè)和產(chǎn)業(yè)專家，并推行“下游考核上游、整機考核部件、應用考核技術、市場考核產(chǎn)品”的驗收模式；同時印發(fā)相關文件，組織企業(yè)專家參與科技項目“里程碑”節(jié)點考核。
“項目完成得好不好，成果能不能產(chǎn)業(yè)化，不能只憑論文專利，而是用戶說了算。”安徽省科技廳科技成果轉化促進處處長王聿然說，企業(yè)作為經(jīng)營主體，最了解市場需求和應用場景。通過“閱卷”，企業(yè)能夠從實際應用角度判斷創(chuàng)新成果是否符合市場需求、是否具有產(chǎn)業(yè)化潛力。
合肥工業(yè)大學博士生導師張炳力教授表示，企業(yè)產(chǎn)業(yè)領域?qū)＜疑钪O行業(yè)動態(tài)與技術細節(jié)，由他們參與項目驗收，能讓評審過程更具專業(yè)性。
“此外，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)專家還能為項目攻關和市場推廣提供指導。”張炳力說，企業(yè)在創(chuàng)新成果評估中的主導作用，能夠促進企業(yè)與高校、科研機構的深度合作，形成產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)。
改革以來，安徽科技企業(yè)在創(chuàng)新突破中勇挑重擔，高質(zhì)量成果加速涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。目前，安徽已在39項重點產(chǎn)業(yè)領域攻克“卡脖子”技術，在全省11個獲國家科技獎的項目中，企業(yè)牽頭占比超80%。
黨的二十大報告提出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用。
安徽省積極落實，持續(xù)推動企業(yè)科技創(chuàng)新。吳勁松表示：“下一步，安徽將深入貫徹習近平總書記考察安徽時的重要講話精神，牢牢抓住強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位這一關鍵，努力在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上走在前列，為打造‘三地一區(qū)’提供強勁動力。”