在生產環節,鼓勵對獲得綠色、有機、生態低碳茶園認證的茶葉生產經營者給予獎勵;在加工環節,支持開發新式茶飲等精深加工產品;在流通環節,引導茶葉生產經營者發展直供銷售、直播帶貨等新業態。近日,安徽省司法廳就《安徽省促進茶產業發展條例(草案征求意見稿)》向公眾征求意見。
不得使用國家禁止使用的農業投入品
茶產業是安徽省傳統特色優勢產業,在促進鄉村經濟高質量發展中發揮著重要作用。安徽省素有“茶鄉”美譽,全省10個市、56個縣(市、區)產茶,有22個面積5萬畝以上的茶園,是全國農業大省、產茶大省。2024年,全省茶園面積穩定在320萬畝,干毛茶產量18.1萬噸、產值239億元,全產業鏈產值突破900億元,位居全國前列。做好茶產業發展工作,對鞏固拓展脫貧攻堅成果,弘揚中華優秀傳統文化,以徽茶振興促進鄉村全面振興,具有重要意義。
意見稿提出,省及茶葉產區人民政府農業農村主管部門應當根據區域資源稟賦、生態條件和產業基礎,堅持適區適種、適品適種,確立主推品種和主導技術,優化茶葉生產布局。茶葉產區人民政府及農業農村等有關部門應當推動建設基礎設施完善、品種結構合理、農機農藝融合的高標準良種茶園或者生態茶園,支持并規范社會化服務企業、農民專業合作社開展統一農資供應、統一病蟲害防控、統一施肥修剪等專業服務。茶葉產區人民政府農業農村主管部門應當加強對茶葉種植過程中農藥、肥料等農業投入品使用的管理和指導,推廣使用生物有機肥和綠色綜合防控技術,不得使用國家禁止使用的農業投入品以及其他有毒有害物質。
鼓勵茶葉產區人民政府對獲得綠色、有機、生態低碳茶園認證的茶葉生產經營者給予獎勵。
支持開發新式茶飲等精深加工產品
意見稿建議,省及茶葉產區人民政府應當支持開發新式茶飲等精深加工產品,推動夏秋茶資源和茶樹副產物的綜合利用,鼓勵和支持在產區設立研發、生產、銷售中心,打造茶產業精深加工產業集群,延長茶產業鏈。應當按照國家規定培育茶葉區域公用品牌,引導地理分布相鄰、工藝品質相近、人文歷史相通的茶葉品牌整合壯大。
支持茶葉生產經營者開展品牌建設。省及茶葉產區人民政府對獲得地理標志產品保護、地理標志證明商標、中華老字號稱號、有機農產品認證、入選國際地理標志保護產品互認清單等的茶葉生產經營者,可以給予補助或者獎勵。
省及茶葉產區人民政府應當支持茶葉交易中心、互聯網交易平臺等建設和運營,完善茶葉展示展銷、倉儲物流、電子結算、質量檢測等設施,組織引導茶葉生產經營者發展直供銷售、會員定制、門店體驗、直播帶貨等業態,拓展銷售渠道。
鼓勵茶產業企業牽頭,農民專業合作社、家庭農場、茶農共同參與,建立產業鏈上中下游聯結機制,加強茶葉產銷銜接和利益聯結。
講好茶文化故事 開發茶旅融合新業態
意見稿提出,省及茶葉產區人民政府農業農村、文化和旅游等部門應當對茶文化資源進行收集、整理、保護、利用,挖掘茶文化豐富內涵,傳承茶藝、茶理、茶道等非物質文化遺產,講好茶文化故事,展示茶文化魅力,促進茶文化傳播和走出去。
省及茶葉產區人民政府文化和旅游、農業農村等部門應當支持茶葉產區打造茶旅精品線路、精品園區、特色小鎮,開發茶旅融合新業態。
縣級以上人民政府有關部門應當組織開展茶文化、茶科普進校園活動,支持媒體加強茶文化宣傳。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障、農業農村等部門應當加強茶產業職業技能人才培養,對經職業技能等級評價認定合格的,頒發相應職業技能等級證書;對符合專業技術職務任職資格條件的,依法頒發相關專業技術職務任職資格證書。
茶葉包裝和標識應當遵守法律、行政法規、國家有關規定和標準。鼓勵傳統名茶產區生產經營者統一使用專用標識。
鼓勵茶行業社會組織、企業制定和使用團體標準、企業標準。
省及茶葉產區人民政府市場監督管理、農業農村、公安、文化和旅游等部門應當加強茶葉品牌的保護,依法查處侵犯地理標志、注冊商標等知識產權違法行為,推動開展區域執法協作和維權援助,維護茶葉市場秩序。
據了解,此次征求意見時間至7月9日止,市民可以在司法廳相關網頁直接提交修改意見,可以通過信函將書面意見寄至合肥市蜀山區清溪路100號省司法廳立法一處(郵政編碼230031),或者電郵sftlfych@163.com提出意見。(安徽商報 元新聞記者 張劍 實習生 廣羅屹)