到2027年，安徽省科技貸款占各項貸款比重計劃提升至10%左右，科技領(lǐng)軍企業(yè)超過30家，高新技術(shù)企業(yè)超過3萬家，科技貸款余額突破萬億元……記者從省科技廳獲悉，日前，由省科技廳、省委金融辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、人民銀行安徽省分行等八部門聯(lián)合出臺的《金融賦能科技創(chuàng)新三年行動方案（2025~2027）》正式印發(fā)，目標(biāo)到2027年，安徽省在“4個比重”方面全面提升，形成具有安徽特色的“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)創(chuàng)新生態(tài)體系。
直接融資不斷拓展
在直接融資方面，安徽省將建立升級天使基金出資“綠色通道”，持續(xù)擴大天使基金規(guī)模，撬動更多社會資本參與天使投資。探索設(shè)立蔚來產(chǎn)業(yè)概念驗證公益基金，深化“先導(dǎo)驗證+股權(quán)投資”協(xié)同模式，推動創(chuàng)新鏈與資金鏈早期融合。加強與“國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”合作，探索建立央地聯(lián)動機制，爭取更多國家級資本支持安徽科技創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮省級天使基金引導(dǎo)作用，重點支持合肥綜合性國家科學(xué)中心等產(chǎn)出的前沿科技成果在安徽落地轉(zhuǎn)化。
安徽將支持符合條件的創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)債融資，推進保險資金長期投資改革試點在安徽省落地實施。探索設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持國有資本打造專注于未來產(chǎn)業(yè)培育的耐心資本。積極發(fā)展私募股權(quán)二級市場基金（S基金），推動科技部牽頭設(shè)立的S基金落地安徽。
安徽將建立升級科技企業(yè)債券融資項目動態(tài)儲備庫，用好債券市場“科技板”，建立激勵機制，重點支持承擔(dān)國家重大科技專項、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)或主導(dǎo)建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺的領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券等。支持合肥、蕪湖等地發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金（REITs），盤活人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)存量資產(chǎn)。
深入推進“迎客松行動”和“科創(chuàng)100”工作，推動更多科技型企業(yè)上市融資。專班推進奇瑞汽車、長鑫存儲、國儀量子等重點企業(yè)上市。探索建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與上市融資并聯(lián)機制。以金融功能性服務(wù)創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新（“以創(chuàng)促創(chuàng)”），推進“科學(xué)家陪伴計劃”“鷹羚加速成長計劃”等專項服務(wù)，為科技企業(yè)提供全方位上市培育服務(wù)。安徽省還將加強境外資金招引，積極招引中東地區(qū)主權(quán)財富基金、全球資產(chǎn)管理公司等，參與安徽科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資。
科技信貸提升增量
安徽在三年內(nèi)將構(gòu)建科創(chuàng)金融產(chǎn)品矩陣，依托全國融資信用服務(wù)平臺（安徽）創(chuàng)設(shè)科技金融創(chuàng)新實驗室，引導(dǎo)金融機構(gòu)研發(fā)科技金融特色數(shù)據(jù)模型。引導(dǎo)金融機構(gòu)前瞻性研判企業(yè)成長價值，開發(fā)基于企業(yè)“信息流”“技術(shù)流”“人才流”等多維度評價的信用貸款產(chǎn)品。在全省推廣“貸投批量聯(lián)動”試點經(jīng)驗，推動銀行與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)開展“銀行貸款+外部直投”業(yè)務(wù)。大力開展“初創(chuàng)信用貸”“成長接力貸”等，完善全生命周期接力式金融服務(wù)。
加大科技信貸投放，引導(dǎo)金融機構(gòu)在“硬科技”“卡脖子”等領(lǐng)域，在資源配置和績效考評中給予政策傾斜，降低信貸準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批流程。結(jié)合科技部開展“一行一策”總對總專項合作，安徽省將推動省內(nèi)銀行落實制定針對安徽省人工智能、合成生物學(xué)等領(lǐng)域的專項信貸支持政策。組織開展金融支持大科學(xué)裝置建設(shè)、科技場景應(yīng)用等專項活動，提供專項融資保障。
科技產(chǎn)業(yè)加強融合
安徽省鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)在濱湖科學(xué)城設(shè)立專營機構(gòu)，提高區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力。
聚焦智能新能源汽車、新一代信息技術(shù)等安徽優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及量子科技、空天信息等“7+N”未來產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新構(gòu)建“投、貸、擔(dān)、保、補”等金融組團服務(wù)模式，提升金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效能。依托安徽省項目融資對接服務(wù)平臺，以線上方式開展信息共享、融資撮合和監(jiān)測評估，提高產(chǎn)業(yè)融資對接效率與精準(zhǔn)度。
安徽省將大力推廣應(yīng)用創(chuàng)新積分制度，建立科技企業(yè)“創(chuàng)新積分制”評價體系，探索以“信用+科創(chuàng)”數(shù)據(jù)融合推動創(chuàng)新積分評價迭代升級，持續(xù)做好科技企業(yè)精準(zhǔn)畫像。積極落實國家科技金融政策，完善安徽科技、財政、金融政策協(xié)同支持體系。用好用足結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等引導(dǎo)作用。
規(guī)范科技企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高八類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)名單數(shù)量，增加行業(yè)領(lǐng)域、研發(fā)攻關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（研發(fā)投入占比大于3%）、承擔(dān)國家及省市科研攻關(guān)項目的企業(yè)、擁有與主營業(yè)務(wù)相關(guān)核心知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)納入科技企業(yè)。
以合肥科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)為載體，深入開展“金融資產(chǎn)投資公司（AIC）直接股權(quán)投資”試點，積極爭取“開展國家科技重大項目、國家實驗室科技金融支持”“認(rèn)股權(quán)登記+貸款融資模式”“認(rèn)股權(quán)收益跨市場互換模式”等試點，支持認(rèn)股權(quán)收益可入賬可兌現(xiàn)。
三年預(yù)期目標(biāo)明確
《行動方案》同步明確了到2027年的金融賦能科技創(chuàng)新預(yù)期目標(biāo)。
其中，在“4個比重”方面，到2027年，安徽科技貸款占各項貸款的比重預(yù)期提升至10%左右；直接融資占科技企業(yè)融資的比重預(yù)期提升至20%左右；天使投資占股權(quán)投資的比重預(yù)期提升至5%左右；全社會科技研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重預(yù)期提升至2.8%左右。
企業(yè)培育方面，到2027年，科技領(lǐng)軍企業(yè)目標(biāo)超過30家；高新技術(shù)企業(yè)目標(biāo)超過3萬家；科技型中小企業(yè)目標(biāo)超過5萬家。
2027年，預(yù)期安徽省科技貸款余額將突破萬億元，科技保險保障金額將達1.5萬億元左右。（安徽商報 元新聞記者 郜征 通訊員 田夢茹）