我市積極探索“產(chǎn)才融合”有效路徑——
以“聚才洼地”成就“發(fā)展高地”
產(chǎn)業(yè)、城市、人才是一個(gè)“金三角”。產(chǎn)聚而城興，城興則才匯，才匯而更上層樓。
近年來(lái)，我市突出光伏、半導(dǎo)體、智能家電、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搭建人才發(fā)展平臺(tái)，建立以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合機(jī)制，大力開(kāi)展招才引智，營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才發(fā)展生態(tài)，以“人才洼地”成就“發(fā)展高地”，以人才“第一資源”推動(dòng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。
2022年，我市在全省“賽馬”評(píng)議中年度總評(píng)、經(jīng)濟(jì)總量增速、科技創(chuàng)新指數(shù)增幅均居全省第一，“千企百校”大學(xué)生云招引榮獲全國(guó)“百佳案例獎(jiǎng)”，獲評(píng)“2022中國(guó)年度最佳引才城市”。
過(guò)了一山，再攀一峰。在人才“第一資源”的有力支撐和保障下，一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，總體上延續(xù)了向上向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，交出了首季“開(kāi)門(mén)紅”的優(yōu)異答卷。在省季度“賽馬”評(píng)議中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行連續(xù)5個(gè)季度全省第一、營(yíng)商環(huán)境連續(xù)4個(gè)季度全省第一。
“制”上謀劃，匯聚“最強(qiáng)大腦”
從“環(huán)滁皆山也”變身“環(huán)滁皆產(chǎn)業(yè)”，滁州發(fā)展蝶變的背后，是全市“一盤(pán)棋”新格局下，廣聚人才發(fā)揮的關(guān)鍵性作用。
我市堅(jiān)持把完善政策機(jī)制作為推進(jìn)產(chǎn)才融合的先手棋，將人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同謀劃、同部署、同考核，推動(dòng)全市上下形成“圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才，抓好人才促產(chǎn)業(yè)”的廣泛共識(shí)。
堅(jiān)持一體規(guī)劃。將人才發(fā)展作為“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重要內(nèi)容，協(xié)同組織、發(fā)改、經(jīng)信等多部門(mén)一體謀劃布局。啟動(dòng)實(shí)施新時(shí)代“滿(mǎn)天星人才計(jì)劃”，緊扣全市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)“十百千萬(wàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)聚才匯智“五星”工程，推動(dòng)人才工作深度嵌入全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
堅(jiān)持一體部署。市委連續(xù)兩年新春第一會(huì)均聚焦“招商引資、招才引智”，同步開(kāi)展招商引資、招才引智“質(zhì)量突破年”活動(dòng)，逐年量化指標(biāo)任務(wù)，建立職責(zé)清單。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭召開(kāi)企業(yè)家人才早餐會(huì)、人大代表座談會(huì)、政協(xié)委員參政議政會(huì)等，千方百計(jì)引人才、招項(xiàng)目，示范帶動(dòng)“招商引資、招才引智”蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)持一體評(píng)估。將人才工作納入全市“三看三比”項(xiàng)目巡回檢查內(nèi)容，列為縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)考核重要內(nèi)容，提升人才發(fā)展在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核中比重，作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)勵(lì)與晉職晉級(jí)重要依據(jù)，壓實(shí)產(chǎn)才融合責(zé)任，形成齊抓共管合力。
“產(chǎn)”上落子，加速“雙向奔赴”
產(chǎn)隨人聚，業(yè)隨人興。
我市堅(jiān)持樹(shù)牢“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”工作導(dǎo)向，不斷招項(xiàng)目、引人才、增動(dòng)能，通過(guò)源源不斷的項(xiàng)目支撐、人才支持，擴(kuò)投入、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深入融合。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置人才鏈，繪制戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高端人才圖譜，首創(chuàng)發(fā)布“高精尖缺”人才“四海招賢”榜，持續(xù)開(kāi)展“院士助滁”等活動(dòng)，瞄準(zhǔn)行業(yè)“頂尖大咖”精準(zhǔn)攬才。先后引進(jìn)23名高層次人才，集聚產(chǎn)業(yè)英才400多人，累計(jì)集聚院士助滁78人。
聚焦“八大產(chǎn)業(yè)鏈”延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，定期發(fā)布急需緊缺人才目錄。加大“校地合作”力度，一次性從省內(nèi)10所高校引進(jìn)20名專(zhuān)家學(xué)者駐點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)班掛職指導(dǎo)。開(kāi)展大學(xué)生“千企百校”系列招聘活動(dòng)，先后舉辦“2+N”招聘會(huì)2600多場(chǎng)，靶向引進(jìn)大學(xué)生2.1萬(wàn)多人，技術(shù)技能人才8萬(wàn)多人，幫助企業(yè)招工引才超10萬(wàn)人。實(shí)施“制造匠心”培育行動(dòng)，在高校開(kāi)設(shè)“光伏班”“蘇滁班”等“冠名班”“定制班”，新培訓(xùn)專(zhuān)技人才2.5萬(wàn)人，高技能人才近5000人。
支持龍頭企業(yè)家參加高端培訓(xùn)，擴(kuò)大“朋友圈”，提升“影響力”，先后選送17名本土優(yōu)秀企業(yè)家赴長(zhǎng)江商學(xué)院等高端機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。實(shí)施“新滁商”培育工程，開(kāi)設(shè)“滁商大講堂”“滁商云講堂”，每年培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)管人才6000余名。建立“企二代”人才庫(kù)，打造優(yōu)秀企業(yè)家后備梯隊(duì)。
以“人才匯聚”推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)匯聚”，要的是讓人才干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、事業(yè)能出彩。
我市發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，建設(shè)一批高水平企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。去年，新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)19家，新增高新技術(shù)企業(yè)250家，總數(shù)突破1000家，穩(wěn)居全省第3。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)與南京、上海楊浦區(qū)、長(zhǎng)三角人才聯(lián)盟城市合作交流，深化政校院企協(xié)同創(chuàng)新，成立中國(guó)光伏材料研究中心、安徽省半導(dǎo)體與智能傳感產(chǎn)業(yè)研究中心，4家院士工作站進(jìn)入省科技廳考察，居全省第1位。新建省級(jí)研發(fā)平臺(tái)、國(guó)際科技合作基地和海智基地近50家，均居全省前列。
與此同時(shí)，還高頻次開(kāi)展交流合作。成功舉辦“智匯滁州·會(huì)客虹橋”人才活動(dòng)，連續(xù)3年發(fā)布“揭榜掛帥”核心技術(shù)170多項(xiàng)，榜金近6億元，吸引300多個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)來(lái)滁洽談合作。主動(dòng)對(duì)接高校院所，首聘10家高校新時(shí)代“人才強(qiáng)市合伙人”，實(shí)施大院大所合作項(xiàng)目65個(gè)。開(kāi)展“校企雙聘”，遴選53名在校博士到企擔(dān)任“科技副總”，21名企業(yè)高層次人才掛任在滁高校產(chǎn)業(yè)教授。
“圈”中發(fā)力，激活“一池春水”
北枕淮河、南臨長(zhǎng)江，地處合肥、南京之間的滁州，如何破解“虹吸效應(yīng)”走出“人才困境”，打造“聚才洼地”，關(guān)鍵在于落實(shí)政策、做細(xì)服務(wù)，在涵養(yǎng)最優(yōu)“生態(tài)圈”上發(fā)力，讓人才“近悅遠(yuǎn)來(lái)”，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最大活力。
我市始終聚焦打造“亭滿(mǎn)意”親商敬才環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)才融合政策體系，打造“滁周到”服務(wù)品牌，以一流環(huán)境聚才興產(chǎn)。
迭代升級(jí)引才惠企政策。改革完善人才評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新“以薪定才”“按薪補(bǔ)才”市場(chǎng)化評(píng)價(jià)方式，真正把人才評(píng)價(jià)話語(yǔ)權(quán)交給用人主體。出臺(tái)“人才新政”，迭代升級(jí)以“支持用人主體引才育才、支持高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”等為導(dǎo)向的人才政策，在企業(yè)松綁賦能、降低引才育才成本等方面持續(xù)發(fā)力。
不斷完善“線上線下”服務(wù)體系。市、縣兩級(jí)均成立人才發(fā)展促進(jìn)中心和企業(yè)服務(wù)中心，設(shè)立“一站式”服務(wù)專(zhuān)窗，開(kāi)發(fā)人才服務(wù)網(wǎng)，制發(fā)“亭城英才卡”，集成76項(xiàng)專(zhuān)屬服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一碼享受、一卡通辦”。累計(jì)建成園區(qū)人才公寓近2萬(wàn)套，積極引進(jìn)滬蘇浙教育醫(yī)療資源，建立分校、醫(yī)聯(lián)體15家；設(shè)立2.5億元“天使投”基金、5000萬(wàn)元“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，開(kāi)發(fā)“人才擔(dān)”、大學(xué)生“樂(lè)創(chuàng)滁州”貸，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、成長(zhǎng)“零門(mén)檻”。
大力營(yíng)造親商敬才濃厚氛圍。開(kāi)展“招商引資、招才引智”先進(jìn)集體和個(gè)人評(píng)選，集中表彰一批高層次人才和優(yōu)秀企業(yè)家，樹(shù)立重商愛(ài)才鮮明導(dǎo)向。設(shè)立企業(yè)“首席服務(wù)員”“助創(chuàng)專(zhuān)員”，堅(jiān)持黨委聯(lián)系專(zhuān)家制度，開(kāi)展“新春訪萬(wàn)企”“我為人才辦實(shí)事”等活動(dòng)，市縣兩級(jí)走訪企業(yè)3.2萬(wàn)家，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)訴求1.3萬(wàn)個(gè)。