“各位村干部要以七里社區黨總支原書記張某某案件為鏡鑒,筑牢思想防線、堅守廉潔底線……”近日,在安徽省來安縣新安鎮會議室,一場“以案為鑒、以案促改”警示教育大會正在進行。
此前,來安縣委巡察“回頭看”時,發現張某某違規發放津補貼、不落實巡察整改要求的問題線索,隨即移交縣紀委監委。
“上一輪巡察反饋問題大部分未做實質性整改,尤其是違規發放的津補貼,個別款項不僅沒退,還繼續發放。”來安縣紀委監委立即將問題線索移交新安鎮紀委進行核查。
違規發放的津補貼為什么沒退?發放依據是什么?誰簽批同意的?……新安鎮紀委調查組迅速列出問題清單,通過梳理會議記錄、查閱巡察整改資料、核查財務憑證、調取政策文件依據等,逐一調查核實。
在核查資料時發現,該社區黨總支在巡察整改過程中,違規發放的津補貼應退未退,僅以情況說明代替整改。在翻閱七里社區歷年會議記錄的過程中,關于干部工資待遇的議題引起了調查人員注意,“工作入戶走訪,發燃油費;考勤滿勤,發補助;完成鎮政府在本轄區內征租地任務,發獎金……”
“發放燃油費是違規的,為什么還在發?這些補助和獎金發放是誰決定的,政策依據是什么?”調查組對張某某開門見山。
“我們是城郊,轄區大、事務多,還承擔大量的土地征遷、文明創建等工作,經常加班加點協調各類矛盾,如果不發點獎勵,怕影響大家工作積極性,就想著給大家發點‘辛苦費’。”張某某說道。
表面上看是給干部謀福利的“貼心”之舉,實質是拿集體資金巧立名目的任性加薪,屬于違反中央八項規定精神的行為。經查,該社區自行確定干部工資待遇,以工作獎金等名義發放補貼,還自行改變經費用途,違規發放獎金,累計達22萬余元。張某某因違反政治紀律、中央八項規定精神,受到留黨察看一年處分,違規發放的津補貼已全部追繳到位。
問題查處后,來安縣紀委監委發出紀律檢查建議,推動新安鎮開展村干部津補貼發放情況專項自查,并以案為戒,加強村干部管理。縣委巡察辦還針對發現的共性問題,推動全縣12個鄉鎮開展規范鄉鎮津補貼發放專項整治工作,共清退各類津補貼146.51萬元,督促完善相關管理制度39個。