擴綠興綠護綠 提質興業利民

記者從市林業局獲悉，目前全市集體林地133.8萬畝，其中“一家一戶”承包經營約54萬畝，村集體（村民組）統一經營面積約13.3萬畝，大戶、專業合作社、林企等新型經營主體經營面積約66.5萬畝。針對集體林存在經營水平不高、經營效益不佳、產業基礎薄弱等問題，我市堅持問題導向，以深化集體林改為抓手，探索“以林促產 以產帶林”綠色發展新路徑，推動集體林提質增效。

我市聚焦“提質”，推動“以林促產”。在培育生物能源林方面，我市按照適地適樹原則，重點發展麻櫟等鄉土特色樹種，創新麻櫟短輪伐期經營模式，有效支撐櫟炭、櫟菇、生物質燃料等產業發展。同時培育木本油料林，踐行“大食物觀”，發展薄殼山核桃特色產業。引導經營主體流轉集體林地，擴大栽植面積，吸引碧根果油、休閑食品、蛋白粉等加工企業入駐。培育速生豐產林，探索“企業+村集體+農戶”等經營模式，加快松林改造，著力培育速生豐產林。豐富的木材資源，培育了揚子地板、雙豐木業等本土企業，招引佳諾威、佰世達、加和等企業入駐，形成“原材料—高端人造板—綠色家居”全產業鏈。

同時，我市聚焦“興業”，推動“以產帶林”。為發展生物經濟，大力建設滁州（明光）林業生物經濟產業集聚區，與南京林業大學、滁州學院等高校合作，開發林業生物經濟新技術，完成固投2.6億元，引進企業12家。通過“公司+基地+林農”訂單式訂購，穩定林產品價格。探索碳匯經濟方面，創新碳匯森林行動，以林業碳票為質押物，開發綠色金融產品，推動林業“資源”變“資產”、“資產”變“資金”，反哺林業生態建設。昌春木炭專業合作社獲批“碳票生態貸”100萬元，享受利率優惠。推進林下經濟擴面提質，支持林藥、林菌產業發展。林下空間經營，實現“以耕代撫”，促進林木生長。

綠了山，活了林，還得富了民。我市聚焦“利民”，推動“林產互融”。探索集體林收儲、“國有林場+集體”合作經營等，構建“農戶為基礎、合作社為紐帶、林企為龍頭、林場為支撐”的林業產業聯合體，破解碎片化經營難題。林農實現“家門口”就業，既拿租金又領薪金。以430公里江淮分水嶺風景道沿途森林布局，爭取森林質量提升示范等項目，提升森林景觀，促進林旅融合發展。風景道串聯9個森林公園和119個行政村，周邊居民利用森林景觀，發展餐飲、民宿、采摘等業態。在鳳陽縣白云村開展集體林地收益權量化到戶試點，制發《集體林地收益權證》，引進信譽良好、善于經營的林業專業合作社，發展高效經濟林。試點面積104.6畝，20戶農戶每股（畝）每年收益600元。

擴綠、興綠、護綠，國土綠化重在提質、興業、利民。我市通過系列舉措，堅持推進“生態產業化、產業生態化”，使得森林質量得到顯著提升，形成林業產業反饋森林經營機制，吸引更多社會資本進入，提高森林經營水平。全市發展麻櫟林60余萬畝、薄殼山核桃21萬畝，集體林森林撫育20.34萬畝，復合經營43萬畝。林業產業得到長足發展，形成麻櫟菊花炭、食用菌等八大產業，受益林農超過10萬人。薄殼山核桃年產果量2200余噸，綜合產值達24.54億元。全市現有國家級林業產業示范園2個、國家及省級林業產業化龍頭企業52家、省級特色林業高質量發展示范園3家。生態價值逐步得到實現，申報國家級瑯琊山森林生態定位觀測站項目，支撐生態產品價值核算。皇甫山國有林場獲批首張省級林業碳票，碳減排量23.25萬噸，獲銀行授信2100萬元。對水源涵養林、生態林網等重點生態區進行補償，年補償金214.5萬元。林農收益明顯增加，落實“場村合作”方案4個，帶動集體林經營面積近5萬畝。全市新增流轉面積3.55萬畝，流轉總面積達56.2萬畝，流轉單價大幅提高，增加了農戶和村集體收益。

在深化集體林改上，我市聚焦“提質、興業、利民”，發揮森林經營與林業產業相互促進、相互帶動作用，創新經營模式，構建利益聯結機制，有效盤活集體林資源，實現經營機制更活、經營效益更佳、產業發展更興、林農收入更多。