推進科技服務業高質量發展 如何發力？

新華社北京5月15日電 題：推進科技服務業高質量發展 如何發力？

新華社記者周圓、張辛欣

科技服務業是連接科技創新與市場需求的重要橋梁。我國科技服務業發展情況如何？怎樣進一步推進行業高質量發展？工業和信息化部15日舉行新聞發布會，回應社會關切。

經過多年發展，我國科技服務業在重點領域取得長足發展——

去年全國技術合同成交額6.8萬億元，同比增長11.2%，連續8年保持兩位數增長，全國技術出口額同比增長8.8%；我國科技型企業孵化器在全球50多個國家和地區布局；2023年，全國科技服務法人單位211.8萬個，建設各類科技型企業孵化載體1.6萬家，建成覆蓋全國95%縣級以上地區的孵化服務體……

“總體看，我國科技服務業經過多年的快速發展，已經到了量的快速增長和質的有效提升并舉的發展階段。”工業和信息化部科技司司長魏巍說。　

如何持續推動行業高質量發展？　

標準化是產業高質量發展的重要支撐。工業和信息化部正在組建部科技服務業標委會，編制科技服務業標準體系建設指南，強化標準體系化布局；布局技術轉移、企業孵化、技術推廣等重點領域標準；組織地方、標準化機構、相關行業協會等開展標準宣貫。

企業孵化服務作為科技服務業的重要內容，是科技創新鏈條中的重要一環。

我國孵化器自1987年發展至今，形成以孵化器為核心節點，各級政府、高校院所、投資機構、大企業等協同推進，孵化器、加速器、產業園區等多元主體共同參與的發展格局，累計孵化上市（掛牌）企業超過5000家，科創板上市企業中三分之一為孵化器培育企業。　

工業和信息化部火炬高技術產業開發中心主任呂先志介紹，下一步將出臺孵化器管理辦法，做好稅收政策接續支持，聚焦人工智能、生物醫藥、量子信息等新興領域布局一批卓越級孵化器，加快建設全國孵化“一張網”，促進跨區域孵化資源協同合作等，打造更多高水平、專業化孵化器，促進更多先進成果在孵化器內轉化，培育更多創新力強的硬科技企業。

培育全國一體化技術市場是促進科技成果轉化的重要途徑，但各地技術市場仍存在不互通等問題。呂先志表示，下一步將推動完善技術權益登記、交易標準、產權保護等技術市場基礎制度；建好國家統一技術交易服務平臺，加快構建統一技術交易規則體系；發展技術轉移、技術推廣、科技咨詢、科技傳媒等科技中介機構等。

技術經理人在科技成果轉化中發揮著“牽線搭橋”“精準服務”的關鍵作用。

近年來，工業和信息化部加大技術經理人隊伍建設力度，提升36家技術轉移人才培養基地能力。呂先志介紹，下一步將制定加強技術經理人隊伍建設的政策文件，構建“技術經理人+”生態，推動高校、科研機構、科技型企業、醫療機構等設立技術經理人崗位，加強技術轉移學歷教育和通識教育，健全股權激勵、收益分成和傭金提取等制度，完善職稱評審和聘用制度等。

引導長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技是科技服務業的一項重點任務。

目前，我國搭建起國家產融合作平臺，匯聚38.1萬家優質企業、3090家金融機構、800余項金融產品。魏巍介紹，下一步將持續深化產融合作，聚焦生物制造、人工智能、數字技術、低空經濟等領域挖掘早期硬科技項目，對接全國創新資源和金融力量；引導社會資本為重點領域和關鍵環節提供多渠道、可持續的資金保障；推廣應用“中試險+研發貸”組合模式；引導金融機構完善金融產品和服務等。