《安徽日報》（2025年1月3日4版）
滁州市實施組織延伸等“三大工程”——
服務(wù)實打?qū)?黨群心連心
“昨晚我家衛(wèi)生間水管壞了，水流滿地，物業(yè)都下班了，幸虧樓下的‘黨員中心戶’小趙及時上來幫忙，幫我解決了大麻煩。”近日，明光市明珠苑小區(qū)居民朱華萍向記者感慨，“有困難找黨員”已經(jīng)成為居民的口頭禪。
近年來，滁州市積極發(fā)揮黨組織和黨員在城市基層治理中的作用，探索實施組織延伸、書記青藍(lán)、黨員先鋒“三大工程”，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理格局。
組織全覆蓋
黨建引領(lǐng)“有形”
明光市餐飲行業(yè)協(xié)會會長岳彩伍“身兼多職”：不僅是該市餐飲協(xié)會的一名黨員，也是小區(qū)的樓棟黨小組長，同時還兼任網(wǎng)格員。
岳彩伍的多個“身份”，來自于組織的賦能。滁州市實施組織延伸工程，推動社區(qū)黨組織向小區(qū)延伸，以小區(qū)為單位建立實體化黨支部1016個。同時，劃分樓棟黨小組2646個，將在職黨員、流動黨員全部納入管理。
在此基礎(chǔ)上，遴選綜合素質(zhì)高、服務(wù)意愿強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員授牌設(shè)立“黨員中心戶”2118個，形成了“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級組織架構(gòu)。“既然是黨員，就要多承擔(dān)一點職責(zé)，為小區(qū)治理、服務(wù)居民貢獻(xiàn)自己的力量。”岳彩伍說。
除了縱向到底，還要橫向到邊。滁州市推動黨組織和其他組織嵌入融合，實行小區(qū)黨支部班子成員和物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會黨員負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”，符合條件的170名小區(qū)黨支部書記兼任業(yè)主委員會主任、769名兼任網(wǎng)格長，樓棟黨小組長兼任網(wǎng)格員，黨員中心戶兼任網(wǎng)格信息員，形成了城市基層治理“一張網(wǎng)”。
“今年以來，小區(qū)黨支部牽頭，召開物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會三方協(xié)商議事會議7100余次，解決問題8900余個。”滁州市委組織部城市組織科負(fù)責(zé)同志介紹。
導(dǎo)師“老帶新”
“頭雁”領(lǐng)航有力
來安縣新安鎮(zhèn)新河社區(qū)的東花園小區(qū)是個開放小區(qū)，無專業(yè)物業(yè)入駐，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，停車秩序混亂。
如何提升小區(qū)治理水平？新河社區(qū)黨支部書記甘明月找到了導(dǎo)師西門社區(qū)黨支部書記吳學(xué)來給自己支招。
在吳學(xué)來的幫助下，新河社區(qū)通過黨組織牽頭，引導(dǎo)關(guān)心小區(qū)事務(wù)的退休老黨員和熱心群眾成立了“紅管家”組織，激發(fā)居民自治熱情。
“有了居民的廣泛參與，小區(qū)秩序大為改善，現(xiàn)在停車位增加了，路面也變干凈了，12345熱線的投訴量大幅度下降。”甘明月說。
讓老書記帶新書記，是滁州市正在實施的“書記青藍(lán)工程”的創(chuàng)新舉措。
為了提升社區(qū)書記隊伍建設(shè)水平，發(fā)揮優(yōu)秀社區(qū)書記傳幫帶作用，滁州市設(shè)立書記“青藍(lán)工作室”，按照政治素質(zhì)、工作實績、治理能力、品行作風(fēng)“四個過硬”要求，堅持好中選優(yōu)，從全市遴選8名社區(qū)書記擔(dān)任工作室導(dǎo)師，并建立“1+1”幫帶機(jī)制。來安縣新安鎮(zhèn)西門社區(qū)黨支部書記吳學(xué)來，是該市遴選的首批“青藍(lán)工作室”導(dǎo)師之一。
“每名導(dǎo)師每年與一名有培養(yǎng)潛力的年輕書記‘結(jié)對子’，通過教理論、傳經(jīng)驗、授技能、解疑惑、帶作風(fēng)，打造社區(qū)書記人才培育‘孵化器’。”滁州市委組織部城市組織科負(fù)責(zé)同志介紹說。
服務(wù)“零距離”
黨員參與“有效”
“大爺，您的血壓有點偏高，平時要注意清淡飲食，少吃高油高鹽的食物，一定要戒掉抽煙喝酒的習(xí)慣。”近日，滁州市第一人民醫(yī)院黨員醫(yī)師秦婷婷剛剛結(jié)束夜班，就馬不停蹄地趕到龍蟠街道龍蟠南苑社區(qū)義診活動現(xiàn)場給居民測量血壓。
像秦婷婷這樣的在職黨員，到居住地社區(qū)報到，主動參與服務(wù)居民，在滁州市已成常態(tài)。目前，該市共有2.2萬名在職黨員到居住地社區(qū)報到。
為了發(fā)揮報到黨員作用，精準(zhǔn)服務(wù)居民群眾，滁州市全面推行“訂單服務(wù)”模式，由社區(qū)黨組織牽頭按照群眾點單、黨組織派單、黨員接單工作模式，收集居民意見，編制需求項目，鼓勵在職黨員結(jié)合自身特長和崗位優(yōu)勢參與認(rèn)領(lǐng)。
目前，社區(qū)黨組織已牽頭發(fā)布項目2100余個，近萬名黨員參與認(rèn)領(lǐng)“微心愿”2600余個。
此外，為了鼓勵在職黨員參與，滁州市還建立在職黨員“雙重管理”機(jī)制，每年底，由社區(qū)黨組織對報到黨員履責(zé)情況進(jìn)行評價，并反饋其所在單位。單位黨組織定期與社區(qū)黨組織聯(lián)系，及時了解黨員“八小時外”情況，并將社區(qū)的評價意見作為評價黨員的重要參考。