《江蘇經濟報》（2024年12月5日B2版）
滁州市經濟總量穩(wěn)居安徽省第三、全國百強，主要指標保持安徽省前列，安徽省委綜合考核連續(xù)9年獲“優(yōu)秀”等次，其中發(fā)展考核連續(xù)6年安徽省前二、黨建考核連續(xù)6年安徽省第一，安徽省政府目標管理績效考核連續(xù)6年全省前二，連續(xù)10年獲省政府通報表揚。
自2022年省轄市“賽馬”評議以來，安徽省滁州市經濟運行8個季度居全省第一，創(chuàng)新型省份建設4個季度、優(yōu)化營商環(huán)境8個季度居安徽省前三，長三角一體化發(fā)展連續(xù)4個季度居安徽省前三。
滁州市在安徽省率先實現(xiàn)百億產業(yè)項目、特色產業(yè)集群、上市企業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋，是全省人口、人才、資金、技術“四個凈流入”城市之一。今年上半年，滁州市地區(qū)生產總值、一般公共預算收入、社會消費品零售總額分別居安徽省第三、第三、第四位，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%、居安徽省第四位。
滁州市在安徽省率先全覆蓋推廣民生實事項目人大代表票決制，真正實現(xiàn)從“為民做主”向“由民做主”的重大跨越。省《民聲呼應》交辦涉滁問題64個，辦結率、滿意度均為100%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核連續(xù)3年全省第一。
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在時間的刻度里，滁州盡展“走在前列、爭創(chuàng)一流”的拼搏之姿，走出“加快打造安徽高質量發(fā)展的重要一極”的堅定步伐。
在四季的變換中，滁州踐行“以民為本、人民至上”的根本宗旨，許下“在提高人民生活品質上展現(xiàn)更大作為”的莊嚴承諾。
奔赴新征程，滁州市上下將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面貫徹落實安徽省委十一屆七次全會、市委七屆七次全會精神，按照安徽省委、省政府工作部署要求，高舉改革旗幟、弘揚小崗精神，奮力展現(xiàn)“六個新作為”、做到“六個走在前”，在現(xiàn)代化新滁州建設的征途中展現(xiàn)昂揚向上的萬千氣象。
堅守“主戰(zhàn)場” 競逐“新賽道”
奏響一首向高攀登、向新而行的奮進之曲
總投資105億元的晶隆半導體材料及器件產業(yè)化項目落戶南譙；總投資80億元的惠科電子紙顯示模組整機項目落戶滁州經開區(qū)；會同安徽省工商聯(lián)在上海舉辦“星耀滁州·會客虹橋”人才活動，為5位院士頒發(fā)人才工作顧問聘書……今年以來，滁州市堅持以“雙招雙引”為抓手，為高質量發(fā)展注入不竭動力。
安徽省委書記梁言順在省轄市市委書記、市長二季度工作會議上強調“要堅持以產業(yè)為基礎，培育壯大新質生產力”，在滁州調研時要求“要構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，培育壯大新質生產力，著力推動高質量發(fā)展”。滁州市聚焦“新三樣”、拼搶“新賽道”、加快打造全省“一二三”城的具體實踐正是貫徹落實安徽省委、省政府部署要求的有力行動。
自2018年迎來首家光伏制造龍頭——滁州隆基樂葉光伏科技有限公司后，滁州市光伏產業(yè)逐漸構建起硅片、電池片、組件、光伏玻璃、邊框、封裝膠膜、焊帶、儲能電池等較為完整的垂直一體化產業(yè)鏈條，實現(xiàn)了從無到有、從有到大、從大到強的躍升。如今，先進光伏已經成為滁州“首位產業(yè)”，全球光伏20強企業(yè)已有10家落戶滁州；連續(xù)3年舉辦全國光伏行業(yè)大會（論壇）。此外，滁州市搶灘布局動力電池和新能源汽車產業(yè)，旗幟鮮明地提出加快打造全省“一二三”城，2023年“新三樣”產業(yè)總產值已突破2000億元。
“擴大有效投資”“堅持創(chuàng)新賦能”等關鍵詞是滁州“走在前列、爭創(chuàng)一流”的“不變密碼”。今年以來，滁州市聚焦光伏等八大產業(yè)發(fā)展需求，以“鏈長制”為抓手，持續(xù)開展招商引資季度攻勢。1至7月，全市新簽約億元項目314個，超序時進度20.2個百分點，協(xié)議總投資超1100億元，其中高新技術項目占比33.4%。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增159戶，總數(shù)2725戶，分別居安徽省第一、第二位。
創(chuàng)新和人才是構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的強動力。今年以來，滁州市充分釋放創(chuàng)新動能和人才活力，全市累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)487戶、居安徽省第三位；爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)48家，居安徽省第三位；新增高技能人才8336人，新引進大學生1.3萬人，引進院士等高層次人才310人，實施高校科研院所產學研合作項目53個，新獲評省級產業(yè)人才團隊數(shù)、項目數(shù)均居安徽省第一位，連續(xù)兩年入選“中國最佳引才城市”，系全省唯一。去年滁州人才吸引力排名首次進入全國百強。
擁抱“一體化” 擴大開放度
開啟一段借勢借力、深度融合的嶄新篇章
高水平對外開放是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要動力。滁州始終把長三角一體化發(fā)展作為最大機遇、最大勢能、最大紅利，主動靠上去、精準接上去、全力融進去，不斷增強開放發(fā)展新優(yōu)勢。
日前，總投資61億元的Micro-OLED微顯示模組項目、“FL飛毯”磁驅運載智能裝備項目落戶中新蘇滁高新區(qū)，為發(fā)展注入了新動能。作為長三角一體化發(fā)展的先行者，中新蘇滁高新區(qū)經過10余年發(fā)展，已成為投資熱土，累計完成固定資產投資超500億元，招引工業(yè)企業(yè)302家，其中60%的外資項目、70%的投資額、75%的項目數(shù)來自長三角地區(qū)，獲評長三角共建省際產業(yè)合作示范園等，成為滁州對外開放合作示范窗口。
如今，全市每個縣（市、區(qū)）和園區(qū)都明確了長三角對標學習對象，在安徽省率先實現(xiàn)與滬蘇浙城市、城區(qū)、園區(qū)合作全覆蓋。截至目前，全市共建成省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)4個、省際產業(yè)合作園區(qū)4個，跨省合作平臺數(shù)量和體量均居安徽省第一。
記者了解到，滁州市主攻毗鄰合作，成立寧滁新型功能區(qū)管委會，建立“領導小組+管委會+開發(fā)公司”的市場化運作機制，頂山-汊河、浦口-南譙新型功能區(qū)累計引進億元以上項目118個、總投資925億元，其中50億元項目2個、百億元項目3個。同時，深化寧滁結對合作幫扶，南京經開區(qū)鳳陽省際合作園區(qū)、江寧-明光合作產業(yè)園、南京江北新材料科技園定遠合作產業(yè)園在全省率先掛牌，累計引進制造業(yè)項目35個、總投資超210億元。此外，積極融入合肥都市圈，共建合滁定遠、全椒兩個合作園區(qū)，定遠合滁合作園一期建設全面啟動，已引進新能源汽車產業(yè)鏈項目5個、在談項目15個，全椒（大墅）合滁合作園新簽約億元以上項目6個、累計入駐億元企業(yè)40家。
滁州市還深入推進農產品加工業(yè)提升行動，建成省級長三角綠色農產品生產加工供應基地35個，連續(xù)兩年舉辦長三角綠色食品加工業(yè)（小崗）大會，共簽約引進農業(yè)項目41個，投資額居全省第一；突出農文旅一體化發(fā)展，每年赴長三角重點城市舉辦文旅推介會，2023年接待游客3680萬人次、旅游收入330億元，均增長70%以上；常態(tài)化組織赴滬蘇浙地區(qū)學習考察、選派干部赴先發(fā)地區(qū)掛職鍛煉，在規(guī)劃編制、科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、政務服務等方面與長三角地區(qū)開展務實合作，在全省率先建成使用滁州國際（上海虹橋）會客廳……滁州市以打造長三角“四個地”為抓手，把合作體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展的方方面面，全力當好全省推進一體化發(fā)展的主力軍，努力在融入一體化發(fā)展大格局中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。
改革添動力 實干惠民生
交出一份可感可及、溫暖厚重的幸福答卷
瑯琊區(qū)北湖小區(qū)等9個老舊小區(qū)改造項目已全部開工建設，多個小區(qū)進度超九成；金煌菜場停車場建設和滁州北站南側停車場改造工程預計9月底前完成并投入使用；滁州市第一人民醫(yī)院康復院區(qū)順利開診；同樂小學（原龍山小學）今年9月交付使用；菱溪水系清淤及周邊排水管網整治工程已全線完工……
從醫(yī)療資源補短板到教育布局再優(yōu)化，從物業(yè)管理再提升到公共設施再完善，從城市道路再通暢到城市水系再改善……今年兩會期間，滁州市在安徽省率先全覆蓋推廣民生實事項目人大代表票決制。目前10個年度民生實事項目、50項民生實事等扎實推進，讓群眾看得見變化、摸得到成效。
民生領域的“關鍵小事”，就是黨委政府的“頭等大事”。近年來，市委、市政府深入貫徹“以人民為中心的發(fā)展思想”，盡力而為、量力而行，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，交出了一張張高分答卷。暖民心行動群眾滿意度測評3個季度均居全省第一。建立“1+8+N”民聲呼應辦理工作機制，安徽省《民聲呼應》交辦涉滁問題64個，辦結率、滿意度均為100%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)考核連續(xù)三年安徽省第一，滁州市被人社部、財政部確定為2024年公共就業(yè)服務能力提升示范項目城市，安徽省唯一。義務教育均衡發(fā)展目標提前實現(xiàn)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保完成率均為100%。連續(xù)8年獲評安徽省平安建設優(yōu)秀市，省級平安建設縣（市、區(qū)）實現(xiàn)全覆蓋……
黨的二十屆三中全會指出：“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。”滁州市堅持弘揚小崗精神，從群眾急難愁盼中找準改革著力點、突破口，形成了一批叫得響、立得住、群眾認可的改革品牌，讓改革之“花”在皖東大地結出更多發(fā)展之“果”。
走在希望的田野中，產業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農民富的壯美畫卷徐徐鋪展：全國農村改革試驗區(qū)和國家級農村集體產權制度改革、農村宅基地制度改革、高標準農田建設、農村產權流轉交易規(guī)范化試點等5項為“國字號”整市試點。全市累計建成高標準農田768萬畝、占比75.6%，連續(xù)6年獲安徽省政府督查激勵。去年全市糧食總產量達95.43億斤，總量安徽省第三，實現(xiàn)“二十連豐”。省級長三角綠色農產品生產加工供應基地總數(shù)達35個，創(chuàng)建省級以上農產品區(qū)域公用品牌7個。累計建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村427個，天長獲評全國“四好農村路”示范縣。農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設連續(xù)4年考核居安徽省前三……
穿梭于城市的大街小巷，面子靚、里子實、底子厚的幸福圖景撲面而來。滁州大道、明湖公園、奧體中心、清瑯大橋等一批提升城市功能品質的基礎設施項目建成投用，城市生命線安全工程在安徽省率先啟用，人均公園綠地面積安徽省第一。滬寧合高鐵、合新高鐵、寧淮城際鐵路加快建設，全國首條跨省城際鐵路滁寧城際滁州段通車運營；與滬蘇浙城市形成8條高鐵城際、12條高速公路、10條水運航道、3座機場毗鄰的綜合立體大通道……
身處詩意的青山綠水間，天更藍、地更綠、水更清的生態(tài)底色渾然天成：林長制改革等一批工作獲國務院和省政府督查激勵；一體推進河湖長制、林長制改革，長江“十年禁漁”成果持續(xù)鞏固，明湖創(chuàng)成全國首個“幸福湖”，全市森林面積達736.5萬畝、森林覆蓋率36.33%；獲批全國首批、安徽唯一氣候投融資試點市。去年全市風電、水電、光伏和生物質發(fā)電等可再生能源發(fā)電量全省第一……
時光不語、歲月不言。敢闖敢試、敢為人先的皖東人民將在這片熱土上踔厲奮發(fā)、勇毅前行，用“滁州之為”回答“時代之問”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的滁州篇章。呂靜遠
本版圖文供稿：中共滁州市委宣傳部