【安徽日報】滁州：聚才“星連心” 人才“亭滿意”

11月19日，滁州市委主要負責同志領銜督辦市政協“加快建設英才薈萃的人才強市”系列重點提案辦理協商會時提出，樹牢大抓人才的鮮明導向，推動滁州人才工作不斷邁上新臺階，加快建設英才薈萃的人才強市，為現代化新滁州建設提供堅實人才支撐。

功以才成，業由才廣。近年來，滁州市聚力“聚天下英才而用之”，創新實施新時代“滿天星人才計劃”，構建星享、星創、星安、星游的“星連心”服務場景。通過大力培養、團結、引領和成就人才，促使“近者悅、遠者來”的引才用才格局日趨形成，源源不斷的人才優勢正轉化為澎湃不竭的發展優勢。目前，滁州市連續2年獲評“中國最佳引才城市”，并入圍“中國城市人才吸引力百強”。

打造“星享”政策保障機制 讓人才安心

“我甚至都沒有申請，一筆獎補資金就直接到賬了。”普力斯特測控技術（天長）有限公司總經理牟恒，在入選國家級領軍人才后沒幾天就收到短信，原來是一筆款項撥付進入公司賬戶。欣喜之余，牟恒激動地說：“這筆錢非常及時，正好解了新增生產線資金緊缺的燃眉之急，這也讓我扎根滁州的心更加堅定。”

沉甸甸的“含金量”，飽含著“聚天下英才”的滿滿誠意。

像牟恒一樣憑實力拿到“真金白銀”的，在滁州大有人在。去年10月份以來，滁州市累計認定D類以上高層次人才9653人，兌現獎補資金1005筆、8712.64萬元。

“四即四享”改革，是滁州市人才政策兌現機制的有效舉措。滁州市把政策兌現作為提升服務質效的關鍵環節，創新人才政策兌現“來文即辦、免審即享，隨申即審、審定即享，集中評審、評定即享，一事一議、議定即享”。通過人才政策兌現流程再造，將政策兌現時間從一年一報縮短至7天以內。

惠才賦能，政策先行。圍繞實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，滁州市全面整合、集成升級現行人才政策，構建系統全面、標準一致的“星享”工作體系，讓人才真正得到優待，實現“心向往之”。

在頂層設計上，滁州市通過制定新時代“滿天星人才計劃”統領性文件，每年迭代升級招才引智“十大舉措”，高位推進人才服務體系建設。

尤其是出臺高層次人才25條、大學生和高技能人才18條等普惠政策，健全光伏、新能源汽車等“八大產業鏈”重點產業人才隊伍建設工作方案，細化人才評價獎勵、服務保障具體舉措，以及聚焦服務事項，制定人才分類認定2.0版、人才公寓管理辦法等專項政策，完善按薪定才、以賽引才市場化評價機制，逐步構建具有吸引力和競爭力的“1+N”政策體系。

還有細之又細、實之又實的服務保障舉措，讓各類人才和滁州這座新興之城實現了“雙向奔赴”。

建立“一窗一網一卡一碼”服務體系，開設一站式服務專窗、搭建全流程數字平臺、推出“政務+商務”亭城英才卡、開發集成化人才碼，提供咨詢、項目申報、資助獎補等6大類100余項綜合服務，賦予持卡人才免費體檢、暢游景區、餐宿優惠、交通出行等76項專屬權益，推動人才服務更順心、更便捷。

“‘亭城英才卡’應用場景非常廣泛，可以享受免費泊車、高鐵VIP休息室等服務。”安徽省級領軍人才、安徽正合雅聚新材料科技有限公司總經理趙正坤表示：“體驗感和獲得感得到極大提升。”像這樣人人都說“非常實用”的“亭城英才卡”，滁州市累計發放5205張。

特別是在常態推進領導干部聯系走訪人才“三送三問三幫扶”系列活動中，滁州市委主要負責同志帶頭開展“企業家早餐會”，推動各級領導干部聯系幫扶各類人才1萬余名，幫助解決實際問題超300個，彰顯黨委真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才的鮮明導向。

鍛造“星創”就業創業鏈條 讓人才傾心

人才最看重的是干事創業的舞臺。只有就業前景光明、創業潛力無限，才能讓引進人才安心扎根、本地人才故土難離，從而實現人聚業興、才聚城興。

眼里有活，手中有招，肩上有責，心中有數。

滁州市在優化人才環境上下足功夫，累計投入財政資金100億元，高標準打造滁州高教科創城。環境好，則人才聚、事業興，滁州高教科創城已吸引落地高校院所9家，高層次人才創辦企業13個。

像這樣在全力以赴搭建人才創業平臺工作中，滁州市堅持產業鏈、創新鏈、教育鏈、保障鏈“四鏈”協同推進，打造“星創”就業創業鏈條，幫助人才上馬揚鞭、奔赴星辰大海。

在一體推進人才“引育用留”全鏈條優化升級上，滁州市通過積極探索一體化協同、新質化轉型和標桿化升級的發展新路徑，打造“眾創空間-孵化器-加速器-科技園區”全鏈條孵化體系。通過政產學研合作、產業技術聯盟等形式，搭建技術服務平臺，為52家創新創業孵化平臺、1300余家人才企業提供技術咨詢與服務，幫助企業破解技術瓶頸。

引才展誠意，留才出實招。滁州市以金融活水，激發創新動力，澆灌人才之花，賦能人才發展。如，南京工大開元環保科技（滁州）有限公司，在滁獲1000萬元“人才貸”支持后，有效緩解企業流動資金壓力，成功在新三板掛牌。

不僅有“人才貸”，還包括對“天使投”“人才擔”等金融產品的持續優化，滁州市為人才提供最高2000萬元股權投資、500萬元風險補償資金，切實解決人才創新創業后顧之憂。截至目前，已為46家人才企業發放“人才貸”2.16億元，45個人才團隊股權投資近2億元，1208名人才發放創業擔保貸款超6億元。

周海嬪是滁州學院生物與食品工程學院制藥工程系主任、副教授，也是安徽金邦醫藥化工有限公司的“科技副總”。根據企業現有主營產品甲醇鈉，周海嬪推動企業以甲醇鈉為基礎向下游開發新產品。目前，該企業新產品高純醫藥用叔丁醇鈉已進入試生產階段，預計項目投產后，年產值將達到12000萬元。

高校和科研院所是人才工作的資源寶庫。正因為如此，滁州市依托高校、科研院所專家資源，通過設立企業高層次人才“助創專員”啟動“智慧引擎”，助力企業開展關鍵核心技術攻關和產品轉型升級。

目前，滁州市已推動中國科大、浙江大學、廈門大學等近40所高校及科研院所專家擔任企業“助創專員”，累計為91余家企業提供產學研助創服務，財政給予合作補貼500余萬元。

鑄造“星安”住房保障體系 讓人才定心

今年10月，南京農業大學農學院副教授程雪姣到全椒縣農業農村局擔任“博士顧問”報到的當天，當地就為她和同批18名博士安置好溫馨舒適的專家宿舍，并安排專員宣傳人才政策。

“滁州的人才服務很周到，人才環境很有吸引力，我對這里的工作和生活時光十分期待。”手里拿著宿舍鑰匙，程雪姣高興地說：“我會竭盡所能，為全椒經濟社會發展貢獻智慧。”

家有梧桐樹，自有鳳凰來。

滁州市堅持“筑巢引鳳”和“固巢養鳳”相結合，針對不同類型人才安居需求，分類實施“星安”工程，增加供給、優化服務，讓人才住的安心順心，筑夢未來。

如通過“人才驛站+商業化酒店”，讓短期居住更便捷。針對短期來滁求職創業無房可住處于“空窗期”的人才，打造免費入住的“人才驛站”和即時補貼的“商業化酒店”。其間，安排服務專員，常態化提供崗位推薦、政策宣講、就業指導和人才交流等服務，增強人才來滁就業創業吸引力。目前，滁州市掛牌運行滿天星人才驛站12家，為各類人才提供就業創業服務700余人次。

還有“人才公寓+貨幣化補貼”政策，讓長期居住人才更安心。

明光利拓智能科技有限公司總經理、安徽省級領軍人才俞瑞富，已經在人才公寓居住3年時間。“幾年來，明光市專家公寓始終食宿全免，貼心的服務、優質的環境，為我解決了很多生活問題。”俞瑞富介紹，眼下正計劃在滁購房，和家人一起在滁扎根、安居亭城。

在高鐵站、中心城區、醫院、學校等黃金地段，滁州市擁有人才公寓3萬余套，為高層次人才享受3年免租金、專業技術人員和高校畢業生享受15%的租房優惠。同步實施貨幣化補貼政策，對全職引進高層次人才，最高給予3年每月5000元租房補貼，多形式滿足人才居住需求。目前，滁州市入住人才公寓高層次人才200多名，累計享受住房補貼287人、290萬元。

為了讓扎根滁州人才的居住條件得到全面提升，滁州市另外推出“產權住房+多元化保障”的誘人政策。對于這類人才，最高給予80萬元購房補貼；園區重點企業和科教研發機構引進的高層次人才，最高給予400平方米的100%購房總額補貼。

同時，通過“一事一議”，幫助高層次人才解決家屬隨遷、子女入學、醫療保障等重點問題，努力讓各類人才舒心生活、安心創業，以最大誠意留住他們。截至目前，滁州市兌現人才購房補貼354筆1920萬元，幫助解決問題、難題80多個。

創造“星游”文娛服務場景 讓人才動心

多元的文娛氛圍不僅能夠提升城市活力，更是各類人才尤其是青年人才紛至沓來的吸引力。滁州邁碩科技有限公司總經理李濤，就是在滁州旅游期間被大好前景所吸引，繼而決定留下來創業的人才之一。

“大學畢業后，一次偶然的機會拿到滁州人才免費旅游套票，就是這個機會讓我被滁州深深吸引，繼而毅然決定留下來創業。”李濤感慨萬分：“現在想來，我的選擇是正確的，滁州人才方面的政策支持力度，讓我少走了很多彎路。”

事實上，滁州市一直堅持“城市對人才更友好、人才在城市更有為”目標，打造多元化“星游”文娛服務場景，讓人才活力競相迸發、逐夢前行。

“四色創游”觀人文之美，是滁州市增強人才“磁力”的特色做法。

滁州市以“人才安徽行”活動為抓手，充分挖掘本地歷史文化資源，串聯小崗村“大包干”紀念館等15處愛國主義教育基地、整合瑯琊山等13處國家級森林公園和A級旅游景區、開放原創科技城等百個科創研發平臺、貫通中新蘇滁高新區等10個省級開發園區等，打造紅色改革感悟、綠色人文生態、藍色科創協作、金色產才融合“四色創游線”。以看山水、觀文史為載體，已發放免費旅游套票1.5萬張，吸引2萬多名各類人才來滁就業創業。

為滿足在滁人才奮斗之余的社交、情感需求，滁州市創新開展“多彩社交”享城市之樂活動，以“我在滁州‘亭’好的”為主題，廣泛開展“青春悅+”“菁英學子看滁州”系列人才交流活動。并通過定期舉辦讀書會、茶話會、音樂會，以及觀影活動、婚戀活動、美食品鑒活動等，打造人才“相親角”，助力解決人才扎根滁州的后半篇文章。

既對人才的“關鍵小事”上心，也為人才的“終身大事”操心。今年以來，滁州開展各類人才交友活動207場、惠及人才3000余人次，幫助他們收獲友情、締結愛情、成就事業，全力提升青年人才的歸屬感、獲得感、幸福感，繼而在全社會營造尊才愛才的濃厚氛圍，讓各類人才在滁州安心工作、舒心生活、放心發展。 （孫自慧）