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安徽出臺行動計劃推進養老事業和養老產業協同發展

每個人都會變老,老了怎么辦?省政府辦公廳近日印發《安徽省推進養老事業和養老產業協同發展行動計劃(2024-2026年)》,深入實施積極應對人口老齡化國家戰略,推動養老事業和養老產業協同發展,著力構建“皖美養老”服務體系,或許將推動更多老年人的生活有保障、有質量。根據《行動計劃(2024-2026年)》,安徽省將推動養老服務普惠可及,積極推動社會適老化,保留涉及老年人的高頻事項線下服務,推動老年食品、藥品、用品等產品說明書適老化。

鼓勵服務機構拓展助老功能

《安徽省推進養老事業和養老產業協同發展行動計劃(2024-2026年)》提出的目標是:到2026年,養老服務制度體系進一步完善,覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系更加健全,養老服務和產品供給水平有效提升,全省老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

要實現這一目標,這三年安徽省將啟動實施“養老服務一體化發展行動”,完善養老服務一體化發展支持體系,增強養老機構專業照護服務能力。社區未來將是養老服務的重點之一。安徽省明確,豐富社區養老服務供給,到2026年,全省打造400家以上社區嵌入式養老服務機構(綜合體)、20個以上示范性社區居家養老服務網絡。

與此同時,進一步提升居家養老服務水平。健全家庭養老床位設置模式、補貼政策,統籌推進適老化改造、智能化設備、專業化服務“三入戶”。完善為居家失能、慢性病、高齡等老年人提供家庭病床、居家養老等服務支持政策。通過購買服務等方式發展老年助餐、助浴、助潔等,加強失能老年人家庭照護者培訓。鼓勵零售服務商、社會工作服務機構等拓展助老服務功能。

推動養老服務普惠可及

截至去年底,我國60歲以上老年人口已達2.97億,其中失能(失智)的老年人大約4500萬。如何避免“一人失能,全家失衡”?已經在安徽省試點的長期護理保險等近年來備受關注。

根據行動計劃,安徽省將實施養老服務質量提升行動,推動養老服務普惠可及。完善基本養老服務清單動態調整機制,“加快建立長期護理保險制度”,健全特殊困難老年人探訪關愛長效機制,分層分類提高居家上門服務覆蓋面。

同時,優化老年助餐服務供給,保障助餐服務連續穩定。全面開展老年人能力評估,動態調整特困供養標準、高齡津貼標準和經濟困難老年人養老服務相關補貼標準。

推動醫康養深度融合,安徽省將開展養老床位、醫療床位、家庭養老床位、家庭病床、安寧療護床位等“五床聯動”試點。同時,深化養老服務數字賦能。全省每年遴選發布10個智慧養老應用場景,每個縣(市、區)至少建設2家智慧養老機構,到2026年,智慧社區(居家)養老服務中心比例達到50%以上。

積極推動社會“適老化”

銀行人工柜臺越來越少,自助設備老人不會用?線上辦事方便快捷,老人卻弄不好人臉識別?科技高速發展,行動計劃也關注社會的“適老化”。

安徽省行動計劃提出,豐富養老產品供給。支持研發康復護理、康復輔助、智能看護、智能養老輔助軟件等產品,推動發展老年人服裝服飾、日用輔助、生活護理等養老產品。培育壯大省級康復輔具特色產業園,依托社區養老服務中心加快建設康復器具租售中心。建立健全養老產品和服務消費評價體系。

積極推動社會適老化,行動計劃提出,鼓勵有條件的地方適度擴大家庭適老化改造實施范圍、提高改造標準,到2026年,完成特殊困難老年人家庭適老化改造15萬戶以上。大力推進老舊小區配套設施、室外空間等適老化改造,推進既有住宅加裝電梯。

在交通方面,持續提升適老化無障礙交通出行服務水平,打造一批敬老愛老公交線路。開展數字適老化能力提升工程,保留涉及老年人的高頻事項線下服務。推動老年食品、藥品、用品等產品說明書適老化。

讓老人生活的更有品質,安徽省還將推廣“+養老服務”新模式。促進文化、旅游、餐飲、家政、教育、健康、養生、金融、地產等與養老服務融合發展。鼓勵發展老年數字教育,大力開發線上學習、互動交流等創新教育產品。“倡導終身住宅理念,指導各地新建適合終身居住的政府保障性住房。”

行動計劃還提出“打造高水平康養基地”,支持在大黃山等地設立一批職工療休養基地,鼓勵各級工會組織職工到大黃山等地開展療休養活動,打造長三角療休養后花園。

責任編輯:郭新星
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