10月24日,記者從安徽省自然資源廳獲悉,該廳近日專門下發(fā)通知,要求貫徹落實自然資源部的決策部署,探索推進城市地下空間開發(fā)利用工作。通過統(tǒng)籌推進城市地下空間合理開發(fā)利用,以創(chuàng)新舉措提升土地資源節(jié)約集約利用水平,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
通知明確,緊密結(jié)合“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、存量土地資源盤活利用,統(tǒng)籌考慮軌道交通等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程布局,探索城市空間分層規(guī)劃和資源利用,促進城市功能布局優(yōu)化和地上地下空間協(xié)同。鼓勵在符合安全標(biāo)準(zhǔn)和綜合交通規(guī)劃要求的城市綠地、廣場、公交場站建設(shè)地下公共停車設(shè)施。
根據(jù)要求,今后的城市地下空間開發(fā)利用要因地制宜、有序開發(fā)。地下空間開發(fā)利用與城市發(fā)展階段、功能定位、空間布局相適應(yīng),考慮自然環(huán)境條件和環(huán)境保護、文物保護、防洪排澇等要求,盡可能降低災(zāi)害風(fēng)險,明確可開發(fā)利用和限制、禁止開發(fā)利用區(qū)域,合理確定開發(fā)利用時序。
地下空間應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理布局地下交通、應(yīng)急防災(zāi)、人防工程、綜合管廊、環(huán)境保護等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施,鼓勵合理布局商業(yè)、倉儲、物流設(shè)施等項目,禁止布局居住、學(xué)校、托幼、養(yǎng)老等項目。各地應(yīng)明確城市地下空間的管控深度,為地下交通等公共設(shè)施建設(shè)預(yù)留空間。
此外,強調(diào)公共優(yōu)先、復(fù)合利用。堅持把公共利益放在地下空間開發(fā)利用的首位,加強城市地下空間安全韌性建設(shè)要求,服務(wù)民生,實行豎向分層立體綜合開發(fā)和橫向空間連通開發(fā)。優(yōu)化激勵支持政策,注重發(fā)揮市場配置資源的作用,引導(dǎo)經(jīng)營主體參與地下空間開發(fā)利用。