國之興衰系于制，民之安樂皆由治。
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦基層社會治理，精心組織、周密部署、扎實推進，不斷加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，努力構建橫向到邊、縱向到底的基層治理新格局，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
連續(xù)7年獲評全省平安建設先進市，成功創(chuàng)建全國文明城市、平安中國建設示范市……成績的背后，是我市基層治理的不斷探索和智慧實踐。
堅持黨建引領，激發(fā)治理新活力
求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。
近年來，我市依托城市基層黨建領導協(xié)調機制，不斷強化黨建引領，深度融合基層黨建與社會治理，為基層治理注入“紅色細胞”，激發(fā)基層治理活力。
黨委高位推動。市委頂層謀劃推進，先后研究出臺城市基層黨建“1+6”政策體系，從組織架構、管理體制、隊伍建設等，全方位強化保障支持。聚焦大戰(zhàn)大考，成立由各級黨委書記任組長的“一辦多組”領導機構，“點對點”建立領導干部“包保”責任區(qū)，市委主要負責同志帶領41名市級領導直接聯(lián)系56個社區(qū)，四級書記建立城市基層黨建聯(lián)系點710個，做到既掛帥又出征。
部門高效聯(lián)動。我市接續(xù)制定2個3年行動計劃，將黨建引領城市基層治理重點工作分解為62項任務清單，派單到32個職能部門。各部門立足職能開展項目化攻堅，推動“單打獨斗”向“一體協(xié)同”轉變。健全常態(tài)化督查問效機制，將黨建引領城市基層治理納入年度縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建“1+N”個性化清單，層層傳導責任壓力。
我市持續(xù)深化街道管理體制改革，全覆蓋成立22個街道大工委、206個社區(qū)大黨委，吸納共建單位、駐區(qū)單位等黨組織負責人任兼職委員，召開聯(lián)席會議2700多場、實施“黨建共建項目”2200多個，統(tǒng)籌調度各方力量聯(lián)勤聯(lián)動，多方合力破解基層社會治理難題。
深入推進“黨建+網(wǎng)格化”治理，我市建立城市“全科網(wǎng)格”2064個，同步成立小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部，推動部門聯(lián)系在網(wǎng)格、黨員服務在網(wǎng)格。推進“黨建+信訪”，建立“1+5+N”機制，源頭化解矛盾隱患。
聚力共建共治，奏響和諧新樂章
群眾事，群眾議。我市充分尊重群眾意愿，鼓勵引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督，切實保障公民的知情權和參與權。近年來，我市加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，著力構筑共建共治共享的基層治理體系，不斷提升群眾的幸福感、獲得感。
社區(qū)協(xié)商成果不斷涌現(xiàn)。我市積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點創(chuàng)建活動，構建亮點示范、以點帶面、整體推進的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新思路。近年來，全市27個城鄉(xiāng)社區(qū)先后被命名為全省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范單位，全市城鄉(xiāng)社區(qū)年度共開展協(xié)商次數(shù)達9700余次，平均每個社區(qū)開展協(xié)商活動7次以上?，樼饏^(qū)鳳凰社區(qū)在小區(qū)內設立“議事亭”，定期召開協(xié)商議事會，有效解決了居民的現(xiàn)實問題；打造滁陽社區(qū)“云上e事廳”、龍池社區(qū)“協(xié)商會客廳”等協(xié)商議事場所，并結合“智慧社區(qū)”建設，實現(xiàn)線上線下協(xié)商議事相結合。天長市在實踐過程中探索形成的“1134”協(xié)商共治社區(qū)工作法被評為“全省優(yōu)秀社區(qū)工作法”；向陽社區(qū)被確立為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位，深入推進創(chuàng)新實驗試點工作；“城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商促進高質量基層治理的精細化實踐”成功入選為“全國城鄉(xiāng)社區(qū)精細化治理”優(yōu)秀案例；《社區(qū)協(xié)商村規(guī)民約（居民公約）編制指南》被安徽省市場監(jiān)督管理局批準為安徽省地方標準。
村務公開標準化建設扎實開展。為提升基層治理水平，切實保障廣大群眾在村級事務中的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，2022年，南譙區(qū)和來安縣開展省級村務公開標準化建設試點工作，進一步堅持和完善村務公開制度，做到內容、時間、程序、形式、陣地、管理規(guī)范，群眾滿意。
此外，來安縣新安鎮(zhèn)孫橋村“四事”工作法、新安鎮(zhèn)西門社區(qū)“小巷議事會”工作法和定遠縣定城鎮(zhèn)幸福路社區(qū)“義心一驛”工作法獲評安徽省“優(yōu)秀社區(qū)工作法”。
創(chuàng)新治理模式，打造基層治理新格局
欲筑室者，先治其基。
近年來，我市聚焦基層治理新形勢、新變化，積極探索創(chuàng)新社會治理新模式，不斷優(yōu)化治理方式，提升基層治理效能，讓群眾生活更舒心、更美好。
聚焦創(chuàng)新治理，我市開展自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建,探索切實管用鄉(xiāng)村治理路徑模式。明光市以“聚焦‘三治融合’，共創(chuàng)美好新明光”為課題，探索形成了符合當?shù)貙嶋H的“3533”工作法，有效激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”；創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村“1125+N”模式，提升鄉(xiāng)村治理效能。天長市以“移風易俗、助力鄉(xiāng)村治理”為課題，在174個村（社區(qū)）建立健全了“一會一隊一約”工作機制，探索建立“11355”協(xié)商共治機制，有效提升村級議事協(xié)商水平，為構建新時代“三治融合”的鄉(xiāng)村治理新體系提供了可資借鑒的“天長樣板”。
持續(xù)推進“智慧社區(qū)”建設。我市充分融合社區(qū)服務資源，打造“智慧社區(qū)”，構建“線上反饋、線下實踐”的閉環(huán)機制和全時開放的社區(qū)服務綜合體，探索構建線上治理與線下治理交互融合的基層社會治理新模式?，樼饏^(qū)豐山街道和南譙區(qū)銀西社區(qū)被確認為省級智慧社區(qū)建設試點單位。滁州市智慧社區(qū)建設工作在省委辦公廳印發(fā)的《整治形式主義為基層減負工作典型案例》中給予推廣表揚。
開展多層次平安創(chuàng)建和“一縣一品”社會治理創(chuàng)新活動。近年來，我市先后創(chuàng)成國家和省級“民主法治示范村”109個（其中國家級10個）、示范類“楓橋式公安派出所”6個（其中國家級1個），102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獲評“全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”稱號。