今年3月22日，在全椒縣法治史上，是一個具有里程碑意義的日子。這一天，安徽省公布第二批全省法治政府示范地區名單，全椒縣成功入選。
“名譽十分珍貴，成績來之不易，這意味著，經過多年努力，法治成為全椒縣社會發展和營商環境的新名片。”全椒縣副縣長邵長玲在接受人民網安徽頻道采訪時說。
俯瞰全椒縣政務服務中心。蔣思武攝
法者，治之端也。
從簡政放權，到優化法治營商環境；從行政部門執法監督，到法治政府建設考核評價制度全面實施；從法治宣傳“遍地開花”，到民生服務法治體系“全線貫通”……近年來，全椒縣運用法治思維和法治方式引領改革發展，持續推進民生改善和社會公平公正，讓良法善治繪就這座城市的幸福底色。
縣長出庭 展現“法治之力”
全椒對法治化營商環境的重視，可以從一次出庭說起。
去年11月18日上午，全椒縣人民法院公開開庭審理原告某供水公司訴被告全椒縣市場監督管理局、全椒縣人民政府行政處罰一案。
與往常不同的是，全椒縣縣長唐雨出庭應訴，縣政府相關部門負責人旁聽庭審。機關負責人站上了被告席，面對民眾的起訴，從官員變成了當事人。
“過去行政訴訟里，行政機關負責人會礙于面子，相互推諉。但是隨著縣長帶頭出庭應訴，行政機關負責人出庭應訴變得順理成章。”邵長玲說。
在她看來，行政機關負責人親自出庭，對行政相對人存有異議之處耐心解釋，對機關本身存在問題之處虛心改正，真正從源頭上化解矛盾，更好促進法律效果與社會效果有機統一。
新時代下，法治是社會治理現代化的重要標志，在全椒，隨著法治政府建設的換擋提速，依法行政成為各級政府的鮮明印記。
“可以說，行政機關負責人出庭應訴是依法行政最集中、最生動的體現。”邵長玲說。官員習慣出庭應訴，不但不會讓政府部門尊嚴受損，反而會讓群眾看到政府直面問題的勇氣和依法行政的決心，有助于樹立政府威信，維護法律公信力。
目前行政機關負責人出庭應訴，逐漸成為全椒法院行政審判常態，全椒縣行政機關負責人出庭應訴率達到100%，充分發揮出行政機關負責人出庭應訴的示范引領作用，實質性化解行政糾紛。
兌現獎勵 盡享“法治之利”
人無信不立，業無信不興。誠信是一座城市的生命，更是法治的根基。
邵長玲給出一組數據，近年來，全椒縣持續深入開展公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，兌現完成225家企業財政獎勵，共計10870萬元。
同時，全椒縣全面推行46項證明事項告知承諾制，2331件事項實現告知承諾即辦理。對涉及營商環境行政規范性文件進行清理，已廢止3件、修訂1件，為優化法治化營商環境提供了法治保障。
安徽全柴動力股份有限公司工業機器人在流水線上工作。沈果攝
一縷縷公平正義的法治“陽光”，照亮古城的角角落落，更溫暖了百姓的心。
2020年以來，在全椒縣政務服務大廳，410項便民服務項目實現自助辦理，80件民生事項和5000余份票據服務實現自助辦結，11171項業務實現“最多跑一次”。
與此同時，全椒縣共建成“7×24”地圖服務網點127個，提供11205項服務。全椒縣政務服務大廳先后獲評“全省最佳服務大廳”和“2021年全國優秀服務大廳”。
法治化營商環境好了，政務環境優了，執法效能高了，審批事項少了……一批批企業家來全椒興業投資，一個個大項目在全椒動工興建。
所以說，法治是最好的營商環境。全椒縣將優化營商環境全面納入法治化軌道，將法治之“智”轉化為競爭優勢，為各類市場主體營造統一開放、競爭有序的良好環境，以更好激發市場活力。
人民調解 凸顯“法治之麗”
“感謝矛盾調解中心，我心里的疙瘩終于解開了。”4月20日，全椒縣古河鎮村民張民生緊緊握住全椒縣矛盾調解中心主任趙昉的雙手，如釋重負。
張民生有啥煩心事？他為什么要感謝趙昉？事情還得從頭說起。
張民生和前妻王霞在2020年離婚，三年來，兩人就孩子監護權、撫養權變更的問題一直沒能達成一致。
全椒縣矛盾調解中心在接到張民生的請求后，立即組織人員到家里，一邊向兩人的親朋好友了解兩人的情況，尋找化解矛盾的突破口；另一邊找到張民生的孩子談心，聽取孩子的意愿和心聲。
全椒縣矛盾調解中心，調解員正在處理糾紛。人民網 周坤攝
趙昉告訴記者：“經過調查，我們了解到他們的矛盾主要是撫養權的問題，我們從孩子健康成長的角度出發，‘法’‘情’并用，向二人不斷普及民法典等法律相關條例，對二人進行不斷調解，功夫不負有心人，最終二人簽訂了調解協議。”
像這樣用“在調解之中普法，融普法于調解之中”的方法化解糾紛的案例還有許多。自2017年成立以來，全椒縣矛盾調解中心共受理案件6508件，成功調解6480件，調解成功率99.6%，達成協議金額3.37億元。
“法治政府的目的，就是推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。”邵長玲說，在一次次調解中， 法治宣傳讓法治精神植根心底，法治信仰不斷在群眾心中蓬勃生長。
如今，走進全椒，繁華街巷的井然秩序，詮釋著這座城市法治為基的生活節奏和勃勃生機……