黨的十八大以來的十年，南譙區積極踐行新發展理念，搶抓長三角一體化發展等重大機遇，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，砥礪前行，奮勇爭先，邁上“經濟強、城鄉美、百姓富”的新征程——
高質量發展的南譙跨越
崛起的南譙新城。 王紅旗攝
長江奔涌，滁河逶迤。黨的十八大以來，南譙區積極踐行新發展理念，搶抓長三角一體化發展等重大機遇，勇擔新使命、奮進新征程，全區生產總值從2012年的57.5億元，增長至2021年的231.8億元，連續跨越兩個百億臺階，在全省市轄區中排名由第35位攀升至第23位，人均地區生產總值居全市前列。在今年省轄市二季度經濟運行排名中，南譙區位列全省45個區第一名。
搶抓戰略機遇，厚植發展優勢。這十年，南譙區戰略區位優勢彰顯，發展勢能強勁，創新活力迸發，城鄉面貌日新月異，百姓民生福祉不斷增強，已經邁上了“經濟強、城鄉美、百姓富”的新征程。
工業強區挺起經濟脊梁
金秋時節，行進在南譙區園區工地，挖掘機揮舞長臂，工程車來回穿梭；企業車間內，工人們爭分奪秒、抓緊生產……各個施工現場和企業都開足馬力、大干快上，演繹著項目建設的“速度與激情”，釋放出“走在前列、爭創一流”的強烈信號。
“我們始終堅持科技為本的發展理念，與國內多家知名高校、科研院所組建產、學、研戰略聯盟，主導產品天然云母粉市場占有率連續六年位居中國第一，企業先后被評為‘國家高新技術企業’‘安徽省專精特新冠軍企業’‘安徽省A級納稅信用單位’等稱號。”安徽格銳新材料科技有限公司負責人呂化奇介紹，作為中國云母材料領航企業，該公司建有三大省級研發平臺，先后承擔十余項國家級和省部級科研項目，獲得授權專利32件，主導制定國家行業標準5項，連續六年被認定為“南譙區納稅十強企業”。格銳新材料科技有限公司是南譙區眾多工業企業中的一個突出代表。
企業是國民經濟的細胞，實體經濟是地方經濟的核心內容，實體經濟增長則是穩增長的突破點。十年來，南譙區始終堅持工業強區不動搖，推動實體經濟高質量發展。全區規上工業增加值年均增速保持在7%以上，工業經濟呈現出提速發展態勢，為全區GDP穩定增長作出了突出貢獻。近年來，企業規模增長明顯，2016年新增規上企業12戶，2017年新增11戶，2018年新增9戶，2019年新增8戶，2020年新增9戶，2021年新增23戶，創歷年來新高。截至2021年末，全區規模以上工業企業數達到134戶，實現規上工業總產值149.4億元，其中億元以上企業產值116.3億元。24個工業大類行業中，10個實現增長。
“我們搶抓長三角一體化、南京江北新區建設等國家重大戰略機遇，深度參與長三角區域產業分工協作，不斷優化產業結構，形成了以機械制造、智能家居、建材3大產業和農產品深加工、新材料、新能源3小產業為主的六個產業類別，同時存在日用品加工、工藝品加工、廢棄物處理等其他行業企業。”南譙區經信局局長陳義介紹，截至“十三五”末，三次產業結構由“十二五”末的18.4:52.1:29.5調整為7.8:37.7:54.5，實現“二三一”向“三二一”轉變。新增規上工業企業50家，凈增銷售收入超億元企業18家、省級專精特新企業16家，獲評2018年全省制造業發展增速10快區、全省2019年度發展民營經濟考核二類縣（市、區）第一名。協眾家電在港交所上市，超越環保在深交所上市，新增省股交中心掛牌企業53家。
抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。近年來，南譙區堅持以改革促發展，以創新求突破，經濟社會發展增添了新動力，新增省級院士工作站2家、企業技術中心6家，獲批省級孵化器1個、眾創空間4個。國家級高新技術企業發展到67家，是2016年的2.7倍。引進院士3人、國家級領軍人才12人、博士及以上高層次人才150余人。
招大引強厚植發展動能
近年來，南譙區招商勢頭強勁，喜訊連連。總投資100億元的飛利浦家電產業園、50億元的博晶半導體顯示科技項目、22億元的恒昌機械等一批高質量項目在南譙相繼簽約落戶。“我們以虎口奪食的勇氣招大引強，以一抓到底的干勁落實項目，以打好頭陣的決心融入江北，以久久為功的韌勁優化環境，以自我革命的精神轉變作風。”南譙區委書記姚志江在談到招商和項目時連用了5個排比句。
項目是支撐高質量發展的核心和基礎，抓項目就是抓發展，抓一批大項目就是抓跨越發展。近年來，南譙區牢固樹立“發展為要、項目為王、實干為先”理念，緊盯新能源、半導體和電子信息、新材料、先進裝備、智能家電、智能家居六大產業，組建20億元長三角一體化中小企業發展基金、10億元新能源產業基金，推進基金招商、產業鏈招商、以商招商、商協會招商。僅“十三五”期間，累計簽約億元以上項目199個，其中50億元以上項目3個，百億項目實現突破。新開工億元以上項目264個，新竣工138個，分別是上個五年的2.6倍、1.6倍。連續兩年獲評全省重點項目推進先進縣（市、區）。今年以來，南譙區增強“慢進是退、不進更是退”的行動自覺，全力抓好招商引資“一號工程”，調整成立上海、杭州、深圳三個駐外招商分局，提高招引項目質量和水平，截至8月，新簽約億元以上項目27個，總投資166.35億元，完成全年招商引資任務的77.14%。十年來，隨著一大批好項目大項目搶灘登陸南譙區，一座座現代化廠房拔地而起，一條條生產線開足馬力，無論是身處日新月異的產業園區，還是在塔吊林立的工地，或是在機器轟鳴的車間，都能聆聽到南譙拼搏奮斗、砥礪奮進的時代跫音。
9月16日，寧滁省際毗鄰區南譙片區總投資10億元的安徽眾博新材料項目正式完成土地摘牌，并于當日順利辦齊用地規劃許可證、不動產登記證、工程規劃許可證、施工許可證，刷新了招商項目規劃建設的“南譙速度”。一個地方的經濟能不能發展好，關鍵在于市場主體活力怎么樣，本質上又取決于營商環境。哪里的服務質量高、營商環境好，企業就會到哪里發展，資金就會往哪里聚集。對南譙區來說，持續打造“亭滿意 譙頭堡”營商環境服務品牌，就是推進擴大開放、推進高質量發展的“先手棋”和“制勝招”。該區深入推進“放管服”改革，實現承諾審批、容缺審批事項18項；政務服務事項辦理平均承諾時限、申請材料分別壓縮70.3%和70.5%，700余項涉企事項實現“最多跑一次”，企業和群眾辦事便利化水平不斷提高。今年1至8月，全區新增市場主體3503個，同比增長19%，總數達3.55萬戶。滁州佳茂食品科技有限公司2019年9月10日在南譙區落戶，主要生產半干面系列、酒釀系列、清酒系列、米露，因產品品質優異、價格合理，深受市場好評，出口到歐洲、日本等多個國家和地區。企業負責人劉斌由衷地感嘆南譙暢通高效的“雙招雙引”環境，“南譙區不僅環境優越，而且服務到位，在政府的大力支持下，我們已經從‘小舢板’向‘大航母’轉變。”
農旅融合推進鄉村振興
“‘井楠茗宿’果然名不虛傳，真是不虛此行，值得再來。”“十一”期間，游客仲昭亮帶著家人來到施集鎮井楠村游玩后高興地說。剛剛結束的國慶長假讓井楠村再次火爆起來，大批游客慕名而來。誰能想到，一棟棟風格相近又各具特色的井楠民宿，在五年前還是閑置多年、破敗不堪的鄉間民居。一業興，百業旺，依托茶產業，井楠村借力宅基地改革試點，積極發展茗宿旅游，推進農村人居環境整治，讓整個村莊舊貌換新顏，被評為全國鄉村旅游重點村。
南譙介于南京和合肥兩個省會城市之間，悠久的歷史和獨特的地理位置賦予了南譙獨有的文化旅游資源。酒香也怕巷子深。為進一步推動生態環境優勢轉化為生態旅游優勢，持續做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章，南譙區以創建全域旅游示范區為目標，投資10.49億元建設總長119.0公里的滁州江淮分水嶺國家風景道（南譙段），風景道串聯瑯琊山、皇甫山等13個景區景點和井楠、太平集等5個美麗鄉村，布局入口節點、觀景節點、服務節點等33處，打造“醉美茶道”“醉美松嶺”。依托茶葉、滁菊、水果和食用菌四大特色產業優勢，以井楠茗宿、九天峰、滁菊產業園等休閑農業項目為重點，創建國家3A級以上景區4個、全國鄉村旅游重點村2個、省首批特色旅游名鎮1個，成功打造安徽省首屆十大最美茶旅線路。舉辦藍莓采摘節、金甲溪漂流文化旅游節、黃金梨果園豐收節、重陽飲菊花酒節、南譙鄉村美食大賽等特色旅游節賽品牌，拉動旅游消費，提振旅游市場。2021年，僅井楠茗宿接待游客量突破3萬人次，旅游收入超700萬元，全區鄉村旅游收入突破18.5億元。近日，南譙區成功入選首批安徽省全域旅游示范區名單。如今，南譙區已成為極具吸引力的南京、合肥都市圈近郊休閑游和長三角地區鄉村旅游目的地。
農旅融合，鄉村振興。在章廣鎮元松村大塘新村，錯落有致的房屋布局，四通八達的硬化路，洋溢在村民臉上的笑容，處處是美麗鄉村的嶄新畫面。“安置房100平方米，全框架結構，我只掏了一萬多元，沒想到我們老了能住上這么好的房子，這里的環境沒話說。”村民施和江高興地對記者說。走進南譙區美麗鄉村，青山綠水，垂柳依依，白墻紅瓦如詩如畫，鄉村美，產業新，農民富，讓人真切感受到鄉村振興的獨特魅力。“近年來，南譙區建成美麗鄉村中心村17個，創建省級美麗鄉村示范村6個、重點示范村2個，榮獲全省美麗鄉村建設先進縣稱號。全面消除集體經濟薄弱村，50萬元以上經濟強村達21個、占比33%。”南譙區農業農村局局長司義黨告訴記者，鄉村要振興，產業振興是關鍵。南譙區大力實施“兩強一增”行動，圍繞長三角綠色農產品生產、加工、供應基地建設，著力打造“七彩南譙”，即白色的滁菊、綠色的茶葉、栗色的香菇、金色的水果、銀色的水產、青色的蔬菜、紅色的山芋。目前，全區規上農產品加工企業、產業化龍頭企業分別達25家、15家，各級農民專業合作社、家庭農場突破1000家，培育產業帶頭人100個，“金玉滁菊”獲評中國馳名商標，“滁菊”“西澗春雪”獲評國家農產品地理標志產品，創成國家級滁菊特色農產品優勢區。
主動融入加速一體化進程
國慶長假期間，飛利浦智能家電產業園項目工地上一片繁忙景象。“自今年3月份開工以來，我們克服了高溫、疫情等帶來的不利影響，搶抓施工黃金季節，加快推進工程建設，得益于南譙區的大力支持，一期工程將在12月份投產，比原計劃提前將近一年。”飛利浦（滁州）項目負責人夏江說。
標準化廠房、人才公寓、文體中心……行走在浦口—南譙省際毗鄰地區新型功能區內，各種施工車輛有序穿梭，一座美麗的產業新城雛形初現。曾經，南譙、浦口這對一衣帶水的鄰居只能隔水遙望，要想“親密接觸”需費一番周折。如今，在長三角一體化的發展浪潮中，大橋貫通東西，南譙、浦口在“你來我往”中，早已跨越了地理界限，從近鄰走向了“緊鄰”。
全局上謀劃，關鍵處落子。寧滁省際毗鄰地區新型功能區管委會副主任吳磊告訴記者，“省際毗鄰區域率先突破融合，是實現一體化發展最現實的路徑。南譙區緊扣‘一體化’和‘高質量’兩個關鍵詞，健全‘領導小組+辦公室+開發公司’架構，成立寧滁新型功能區南譙片區建設管理辦公室，新型功能區啟動區空間規模拓展到13.86平方公里，累計征收土地1.08萬畝、房屋5.3萬平方米，新建科創路、祺祥路等15.3公里；總面積22萬平方米標準化廠房一期全面竣工、二期即將交付，華瑞微半導體IDM芯片、亞芯微電子芯片項目順利投產，飛利浦高端智能家電、博晶半導體顯示科技、越好半導體設備生產項目投產在即，半導體產業開始破題。”
為了取得突破性成果，在融入長三角一體化發展國家戰略上走在前列，南譙區建立健全“日調度、周例會、月通報”工作推進機制，頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，與浦口區共建50平方公里一體化發展示范區，合作成立滁州南浦合作開發有限公司，雙方按照8:2出資，7:3收益分成。“‘不算小賬算大賬’，為兩地產業合作奠定了良好基礎。”滁州南浦合作開發有限公司總經理、南譙經開區管委會副主任李國斌介紹說，兩區按照“浦口推薦、聯合招商、共同研判、產業協同”合作機制，在南譙區先行規劃1000畝“飛地”，采取共招、共建、共享等模式打造特色園區。
公交無縫對接、醫療定期交流、教育引進合作、交通互聯互通……南譙區與浦口區簽訂城區戰略合作框架協議，兩地交通、水利、教育、衛生、環保等24個部門分別簽訂了合作共建協議，形成了“1+N”多領域合作格局。先后聯合開展疫情期間卡口管控、建筑垃圾管理整治、文化聯合執法、滁河共同保護等專項行動，共同舉辦老山國際文化旅游節、高層次人才創新能力提升研修班等活動，實現44項政務服務事項“跨省通辦”，今年累計辦理“跨省通辦”業務447件。
時光奔涌不歇，奮斗馳而不息。“‘十四五’期間，我們確立了‘421’目標，就是建成‘四個區’，全市高質量發展示范區、長三角一體化發展先行區、綠色發展樣板區、社會治理首善之區；實現‘兩個沖刺’，經濟總量沖刺400億元，一般公共預算收入沖刺30億元；穩居‘第一方陣’，在全省縣域經濟高質量發展考核評價中排名保持第一方陣。”姚志江信心滿懷地表示。