《安徽日?qǐng)?bào)》(2020年12月14日 9版)
“美麗章廣,歡迎您”,記者日前來到滁州市南譙區(qū)章廣鎮(zhèn)鴉窩村村口廣場(chǎng),一架高炮三面電子廣告屏映入眼簾。“這個(gè)廣告牌采用的是三面LED戶外全彩P6顯示屏,是2019年第二批水庫移民后扶項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資約78萬元,資金來源于2019年第二批大中型水庫移民后扶資金,去年12月開工,今年5月建成。目前正和廣告公司接洽,預(yù)計(jì)今后年收益有20多萬元。”村民絕大多數(shù)是移民人口的鴉窩村黨總支書記陳軍告訴記者。
新中國成立以來,我國興建了一大批大中型水庫,在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大效益,有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,大中型水庫移民為此作出重大貢獻(xiàn)。為了幫助移民改善生產(chǎn)生活條件,國家先后設(shè)立了庫區(qū)維護(hù)基金、庫區(qū)建設(shè)基金和庫區(qū)后期扶持基金,努力解決水庫移民遺留問題,對(duì)保護(hù)移民權(quán)益、維護(hù)庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
“我省境內(nèi)現(xiàn)有大中型水庫128座,其中111座建于1985年以前,功能以防洪為主,兼顧灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、供水等綜合利用。”省發(fā)展改革委水庫移民安置處處長羅順進(jìn)介紹,水庫淹沒涉及六安、黃山、安慶、滁州、合肥等12個(gè)市48個(gè)縣(市、區(qū))。此外,我省大中型水庫移民還涉及三峽水庫、新安江水電站等省外水庫的外遷移民。國家核定我省2006年6月30日以前農(nóng)村移民現(xiàn)狀人口117.45萬人。截至2020年底,我省已核定的大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口為119.18萬人,在所有的市、縣、區(qū)均有分布。
我省出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)水庫移民生產(chǎn)扶持項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)移民增收致富的指導(dǎo)性意見》明確提出,逐步加大水庫移民生產(chǎn)扶持力度,幫助庫區(qū)和移民安置區(qū)調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營模式,推進(jìn)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)從低層次的初級(jí)產(chǎn)品向中高層次、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。
“十三五”期間,我省共投入大中型水庫移民后期扶持資金73.99億元,其中直補(bǔ)到移民個(gè)人24.36億元,項(xiàng)目資金49.63億元。年直補(bǔ)移民80萬人,實(shí)施移民美麗家園、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能培訓(xùn)等項(xiàng)目16000個(gè),項(xiàng)目實(shí)施范圍涉及全省14個(gè)市60多個(gè)縣(市、區(qū))。全省各有關(guān)市、縣、區(qū)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策意見》文件精神和安徽省相關(guān)政策規(guī)定,穩(wěn)步推進(jìn)移民后期扶持工作,后期扶持人口年度復(fù)核工作步入常態(tài)化管理,直補(bǔ)資金發(fā)放較為及時(shí)、準(zhǔn)確有序。項(xiàng)目實(shí)施管理基本規(guī)范,項(xiàng)目決策科學(xué)民主,項(xiàng)目資金管理制度基本完備,資金撥付使用及監(jiān)管有效,精準(zhǔn)扶持推動(dòng)有力。
“通過‘十三五’大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃的實(shí)施,我省各地移民群眾飲水安全、村內(nèi)交通、通訊通電等問題基本得到解決,美麗家園建設(shè)成效顯著,產(chǎn)業(yè)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),移民收入較快提升,生產(chǎn)和生活水平進(jìn)一步提高,移民村發(fā)展機(jī)遇和條件逐步增強(qiáng),庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,移民滿意度較高。”羅順進(jìn)表示。