《安徽日報》（2025年8月13日5版）

滁州市推出“研發+生產”準營模式，破解食品企業“研產分離”難題——

創新技術“秒變”企業產能

“成功啦！”日前，安徽金禾實業研發經理賀祥坤在實驗室里難掩興奮，企業新研發的一款新型甜味劑已完成“中試”，“申報材料備齊后就申報，估計8月中旬拿到食品生產許可證，技術創新很快就能變成產品產值。”

賀祥坤口中所說的“中試”，是科技成果轉化中的關鍵環節，介于實驗室研發與生產線之間，是產品通往市場的必經之路。

食品產業是滁州市六大支柱產業之一，現有食品生產加工企業595家，其中國內頭部企業26家，13家擁有食品研發中心，全產業鏈產值超千億元。面對科技創新驅動高質量發展的趨勢，如何壓縮轉化時間、加速實驗室成果上市，成為滁州食品產業的核心課題。‌

傳統模式下，研發與生產環節嚴格分離，須完成研發全部流程，再建立生產線，批量試產后，方能申領食品生產許可證——這導致產品上市周期長、成本高、風險大，嚴重制約創新轉化效率和產品上市速度。‌對此，全椒縣的天凱科技企業副總經理吳艷榮深有感觸。“舊政策要求研發后的創新產品，建立生產線大批量試產后才能申辦食品生產許可證，拉長產品上市周期并影響競爭力，制約企業發展。”吳艷榮告訴記者，從實驗室到市場，創新產品亟須一條快速通道，加快實現研發到批量生產的轉化。

2024年10月，滁州作為安徽省準營改革試點市，率先推出“研發+生產”準營模式，通過“一址兩用”等改革舉措，讓研發中心可以直接從事食品生產，破解了食品企業研發和生產分離問題，縮短了研產時間，降低了企業成本。

金禾實業是該創新的省內首個受益者。“以產品‘圓柚酮’為例，一噸產值3000萬元，但市場需求量小，建設規模化生產線成本高、時間長，企業吃不消。”賀祥坤告訴記者，改革后，通過減少行政審批環節、打破場地專用限制，企業于2024年10月獲批安徽省首張“研發+生產”許可證，“新產品研發周期壓縮一半，節約試錯成本超1000萬元，首批產品預計新增產值2000萬元。”‌

今年5月13日，天凱科技成為安徽省第二家獲證企業。“這張證就是‘及時雨’！原料成本市場波動大，現在僅需生產5噸‘中試’量即可上市，不再受50噸商業化生產線限制。”吳艷榮笑著說，這讓企業實現了降本增效。

當“研發+生產”許可證破冰后，創新技術“秒變”企業產能。“從拿到第一張證開始，我們已經陸續增加了4個創新產品。”賀祥坤說，天然甜味劑、天然香料、天然保健品原料等多個新產品都在“中試”中，拿到證后就能上市銷售了。

研發人員占企業總員工近四成的天凱科技，更是馬不停蹄。吳艷榮表示，企業18個創新產品開始走申報流程，“從研發到生產的無縫對接，堅定了企業走科創之路的信心。”

據了解，滁州市積極探索產研一體化研發模式，建立食品生產幫扶特派員制度，實施“一企一策”，為更多食品企業量身定制“研發+生產”準入方案。截至目前，該模式已頒發三張許可證，有效提升成果轉化率，為企業降本增效提供堅實支撐。