建設法治政府是全面依法治國的重點任務,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。
去年以來,瑯琊區深入踐行習近平法治思想和習近平總書記考察安徽重要講話精神,緊扣法治政府建設“爭創一流年”各項目標任務,統籌推動法治政府建設取得新成效,讓法治沁潤在政府治理、社會運行、民生保障的各個環節,書寫了一份沉甸甸的“法治瑯琊”建設新答卷。
多方合力,推進法治政府建設
瑯琊區堅持以“書記講法”和“第一議題”制度推動習近平法治思想入腦入心,利用區政府常務會議學法制度,開展10余部法律法規的學習。區政府主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,去年區政府常務會議共研究法治政府建設議題27項。印發《全區政府系統依法行政能力提升行動任務分解》,列明31項重點任務。
縱深推進法治政府建設需匯聚各方力量。瑯琊區健全區政府法律顧問、公職律師參與重大決策機制,去年全年共組織召開“圓桌”會審2次,研提法律意見5條。“萬所聯萬企”活動中,組織律師實地走訪企業62家,撰寫法治體檢報告19份,梳理法律風險點50個,提出法律意見建議62條。
區政府自覺接受人大、政協監督,高質量辦理人大建議議案和政協提案,辦結率和滿意率均達100%。加強公眾對政府工作的監督與支持,2024年主動公開政府信息8000余條,辦理政府信息公開申請38件,組織開展開放日活動20余場。
開展述法是緊抓“關鍵少數”職責落實的重要舉措。去年以來,瑯琊區先后開展黨政主要負責人專題述法評議會2次,全年共完成33家區直單位、街道黨政主要負責人述法評議工作,社區書記、街道部門負責人納入述法范圍。
良法善治,護航基層和諧穩定
良法善治,民心所向。瑯琊區全力充實基層合法性審查工作力量,創新建立“結對幫審”機制,形成“街道(園區)申請-組長派單-成員接單”的助審模式,2024年各街道共辦理各類合法性審查事項35件,提出審查意見48條。組織開展街道賦權評估,圍繞深化基層綜合執法體制改革、構建簡約高效基層管理體制,科學評估街道賦權工作整體情況、賦權事項實施成效,研究提出意見建議23條。
與此同時,瑯琊區啟動行政執法質量提升三年行動計劃,制定《瑯琊區行政處罰流程操作規范指引》,為執法單位嚴格規范公正文明執法提供參考。2024年“雙打”行動中,查處商標侵權、假冒偽劣等案件20余件,銷毀侵權、假冒偽劣物資約0.5噸。 對25起輕微違法行為免于行政處罰,用實際行動詮釋包容審慎監管理念。
為了讓矛盾化解在訴訟前,打造“亭我一句話”人民調解品牌,瑯琊區持續推進“和為貴”法律服務團、“警民聯調”工作室、“百姓評理說事點”工作,2024年排查糾紛210余次,調解糾紛3603余件,調解成功3578件,成功率99%以上。
創優服務,持續利企便民為民
法治是最好的營商環境。
瑯琊區持續推進證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,2024年為群眾和經營主體減免證明材料1846件。
在市場監管領域,推行觸發式監管、信用風險等級分類管理,綜合運用“觀察期”和“提示期”制度,引導市場主體主動糾正違規行為。2024年通過主動提醒方式,幫扶900余家經營主體移除異常名錄,消除不良信用記錄900余條。開展涉及不平等對待企業的政策文件清理工作,宣布失效和廢止涉及不平等對待企業政策文件7件。
聚焦制度優化,推廣“免證辦、就近辦、網上辦、掌上辦”服務,落實“一制度兩窗口”制度,強化“肩并肩服務專區”建設。推動政銀聯動自助設備向街道延伸,打造“就近辦”服務圈。
瑯琊區還持續推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動,依托“皖企通”,打通政策服務平臺和財政支付系統,實現“免申即享”惠企政策集成化制定、一體化發布、顆?;ヅ洹⒅悄芑瘍陡?,去年以來完成獎補服務兌付28條,覆蓋企業156家,推動惠企政策“應享盡享”。
以物流行業為“小切口”,打造物流行業法治服務專區。編制物流行業“一指引三清單”,梳理物流企業經營管理中易產生的中、高頻法律風險50余項,明示風險防范舉措,確定法治基本服務事項7項,增值服務事項18項,升級法律服務能級,全年“點對點”走訪物流企業30余家,發放增值服務手冊近100份。
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