5月8日下午，記者從安徽省政府新聞辦公室召開的新聞發布會上獲悉，去年以來，安徽省錨定立法、執法、司法、守法、普法全鏈條貫通發力，連續4年清單化推進實施全省打造一流法治化營商環境十項重點行動，豐富拓展公共政策兌現和政府履約踐諾、行政檢查“綜合查一次”、信用修復“一件事”、六尺巷工作法等具有安徽辨識度的法治成果，民營企業對安徽省法治環境滿意度持續保持高位。

法治支撐體系更趨完善。據了解，去年安徽省出臺《安徽省企業技術改造促進條例》《安徽省價格條例》等34件法規規章，編譯首批41部涉經濟領域省政府規章，清理涉及不平等對待企業的法規規章政策983件，初步形成《優化營商環境條例》為主干的“1+N” 營商環境法治支撐體系。審查省政府重大事項567件，提出審查意見870余條；排查整治涉企行政執法突出問題88個，辦理免罰輕罰案件3.4萬余起，減免罰款3.8億元；惠企政策“免申即享”平臺兌付財政資金77.7億元、惠及企業2.6萬家。發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，辦結涉企行政復議案件4433件，調解和解率24.63%，為企業挽回經濟損失2.4億元。深化證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制改革，為企業和群眾減免證明材料約157萬件次，497家律師事務所、2476名律師與1149個省重點項目結對，法律服務覆蓋率超75%。2025年，安徽省將緊扣《創優營商環境對標提升舉措（2025版）》，把企業感受度作為工作出發點和落腳點，扎實開展法治化營商環境建設成效鞏固提升行動，做實做細重商、安商、親商、暖商、護商各項工作。

緊扣發展定位，強化“一攬子”良法供給。高質量推進《安徽省開發區條例》《安徽省知識產權保護與促進條例》等20件年度政府立法項目，加強低空經濟、人工智能、生物醫藥等新興領域立法研究，推進政府立法與經濟社會發展銜接促進。深化政府基層立法聯系點建設，改進涉企立法征求意見機制，拓寬專家學者、社會公眾參與政府立法渠道。推動出臺安徽省政府立法審查辦法，建立合法性審查與公平競爭審查“雙審協同”機制，加強宏觀政策取向一致性評估，防止“政策打架”帶來的“合成謬誤”。動態清理涉及不平等對待企業的法規規章政策，依法開展行政復議附帶審查規范性文件工作，切實以良法善治保障營商環境的穩定性和透明度。

突出依法行政，營造“可預期”政務環境。以提升政府系統依法行政能力為牽引，深化“府院”“府檢”聯動，接續清查各級政府在招商引資、產業扶持、采購投資等方面“說到做不到”問題，拓寬惠企政策“免申即享”“即申即享”覆蓋面。建好用好省市縣鄉四級政府招商引資合同協議履約監管平臺，強化億元以上招商引資項目監管，防止“內卷式”惡性競爭。統籌開展規范涉企行政執法專項行動，今年下半年將在蕪湖試點基礎上全省推廣深化“綜合查一次”改革，建成并運行全省統一的行政檢查管理平臺，力爭跨部門、跨層級、跨領域聯合檢查實施率達到80%以上。

立足可感可及，貫通“全周期”服務鏈條。主動融入安徽省重點、新興產業鏈發展格局，創新實施法治賦能產業鏈工程，努力為企業提供“全生命周期”的法律服務。針對初創期企業，開展“法律服務進萬企”等活動，建立新入經營主體合規告知制度，幫助排查化解“生命初期”風險隱患，提供“預約式”“菜單式”法律服務。針對成長期企業，常態化開展涉企矛盾糾紛排查，試點推行商事調解、律師調解市場化運作，實質化解涉企合同、生產經營、知識產權等領域糾紛，及時幫助修復信用信息。針對成熟期企業，積極開展“律企結對”活動，提供資本市場融資、投資并購等更加專業化的法律服務。組建安徽省涉外法律服務中心，提示海外貿易風險，指導應對跨境貿易摩擦，以更加精細化服務幫助企業“走出去”。針對轉型期企業，提供破產重整、清算等法律服務，建立企業破產管理人與投資人銜接機制，穩妥推動“僵尸企業”出清、盤活企業資產。

注重系統集成，實行“多元化”權益保護。充分發揮政法機關懲治違法、保護合法、規范執法、公正司法等職能作用，協同化機制化常態化保護經營主體合法權益。落實包容審慎監管，在更多領域推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單，強化行政復議監督糾錯功能，探索實施行政執法“觀察期”制度，依法規制惡意舉報、濫用舉報權利進行職業索賠等違法違規行為。聚焦工程建設、招標投標、知識產權等重點領域，依法懲治侵企違法犯罪行為，嚴厲打擊“網絡黑嘴”“職業閉店人”等黑灰產業鏈，加大知識產權保護執法司法力度。健全執法司法權力運行監督管理機制，全力糾治違規異地執法、趨利性執法，嚴防“超權限、超范圍、超期限”的查封、扣押、凍結等行為，切實提升執法司法質量和公信力。（記者 章沁園）