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最高法:依法規制科技創新領域的壟斷和不正當競爭行為

中新網北京1月6日電(張鈺惠)1月6日,最高人民法院舉行新聞發布會,發布《關于以高質量審判服務保障科技創新的意見》(以下簡稱《意見》)及典型案例。

  發布會現場。張鈺惠 攝

最高人民法院副院長陶凱元介紹,《意見》聚焦涉科技創新審判中的突出問題,從總體要求、依法加強科技創新成果保護、創新主體保護、創新行為保護、科技創新法治化國際化市場環境建設和司法保護體制機制建設等六個方面提出了25條共計98項切實可行的政策舉措,全面覆蓋刑事、民事、行政三大審判領域,從司法政策、裁判規則、體制機制、隊伍建設等多個維度提出明確要求。

為配合《意見》的貫徹實施,最高法選取了8件科技創新領域典型案例一并發布。這些典型案例涉及生物醫藥、中醫藥、芯片、算法、數據、鋰電池、新能源、互聯網等多個科技創新領域,包括發明專利、集成電路布圖設計、技術秘密等與科技創新密切相關的知識產權案件類型。

最高人民法院知識產權法庭副庭長郃中林介紹,最高人民法院始終注意在切實保護專利等合法壟斷權利的同時,依法履行反壟斷和反不正當競爭司法職責,合理把握激勵科技創新與維護公平競爭的關系,依法規制科技創新領域的壟斷和不正當競爭行為,深入推進公平競爭政策落實,助推構建全國統一大市場。

一是明確反壟斷法律適用規則。去年6月,發布《最高人民法院關于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》,對司法反壟斷從程序操作到實體法律適用作出全面系統的規范,對于公正高效審理壟斷民事案件、維護市場公平競爭具有重要作用。在每年“公平競爭政策宣傳周”期間,最高人民法院都會集中發布人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例,2022年至今已發布3批38件,努力通過個案裁判明確市場競爭規則。

二是加大反壟斷案件審判力度。嚴懲壟斷協議、濫用市場支配地位等壟斷行為,依法維護中小企業競爭利益,增強市場競爭動力。最高人民法院知識產權法庭成立六年來共受理壟斷民事和行政二審案件282件,審結243件,既有涉及供水供熱、煙草專賣等公用或專營專賣企業的案件,又有涉及醫藥健康、建筑材料等民生領域的案件,還有涉及互聯網平臺、無線通信等新經濟和新技術的案件。既堅決懲治壟斷行為,在多起案件中改判認定被訴行為構成壟斷;又依法鼓勵科技創新,如涉“稀土永磁材料專利”濫用市場支配地位案認定不構成市場支配地位,涉“枸地氯雷他定”原料藥濫用市場支配地位案認定不構成濫用行為。

三是依法規制科技創新領域的不正當競爭行為。依法嚴懲破壞公平競爭、擾亂市場秩序的行為,引導新領域新業態健康、有序發展。在“新能源汽車底盤”技術秘密侵權案中,積極創新規則認定侵權事實、細化責任承擔方式,推動知識產權審判理念更新和裁判規則創新。(完)

責任編輯:金鑫
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