2018年2月，鳳陽縣人民法院小崗村法庭建成使用。因為是以中國農村改革發源地小崗村命名，小崗村法庭從其“出生”開始，便被寫入“敢闖敢試 敢為人先”的改革基因。
尤其是在服務鄉村振興、提升人民生活品質、優化營商環境和強化基層社會治理等工作中，小崗村法庭大力深化司法供給側“小切口改革”，推出系列改革措施，努力提高司法供給質效。2023年，小崗村法庭服務園區特色做法，入選最高人民法院“楓橋式人民法庭”建設優秀案例。
聚焦“急難愁盼”
深化民生舉措
7月30日，小崗村法庭庭長王仕利趕到小崗村，與小崗村村民調解委員會成員王多才，就進一步創新鄉村治理體系、走好鄉村善治之路交換了意見。
“小崗村法庭、派出所和司法所建立了聯動機制，持續為小崗村村民自治提供法律服務和法治保障。”王多才告訴記者，小崗村還成立了義務調解委員會，多方介入不斷健全完善矛盾糾紛化解機制，實現“小事不出組、大事不出村”。
“目前小崗村萬人成訴率不足0.2，群眾的幸福感、獲得感和安全感顯著提升。”王多才說。
雖以“小崗村”命名，但小崗村法庭的服務范圍可不止小崗村。該法庭轄區覆蓋6個鄉鎮、86個行政村，面積910平方公里，人口26萬人，另有全省最大的硅工業園鳳寧現代產業園。
在小崗村法庭家事調解中心，60歲的調解員、退休教師繆永賢，剛好成功調解來自棗巷鎮的一起婚姻糾紛——
“兩口子鬧矛盾，分別跑到上海、寧波打工，還鬧到法庭起訴離婚。”繆永賢啟動了訴前調解程序，約好時間通過“三方視頻”形式進行調解。視頻對話中，繆永賢以“我當過兒媳婦、現在是婆婆”的角度，設身處地為雙方著想，圓滿化解了糾紛，女方也在“自愿撤回起訴”的筆錄上簽了字。
法治建設既要“抓末端、治已病”，更要“抓前端、治未病”。
為推動矛盾糾紛的源頭化解，小崗村法庭堅持完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，法庭精心搭建了“鄉鎮-街道-社區-園區”溝通聯絡機制，將轄區6個鄉鎮、86個社區（行政村）和相關園區企業全部納入多元解紛工作網絡和矛盾預警系統。
特別是在訴前調解階段，小崗村法庭家事調解中心通過提供一場場“和平協商”，在法律訴訟這場“大戰”打響之前，為雙方提供一個溫馨的“和解驛站”。在這種模式加持下，鳳陽法院訴前調解成功分流率達到53%，居全市第一。
如果案件到了庭審階段，當事人則有機會享受到法庭精心準備的“法律饃饃”。
一起案件審理中，針對被告當事人“老賴”行為，法官張旭當庭查明其違法行為后，當即對其提出批評教育：“欠款不還是違約，也是違法，希望你以后注意，信守承諾。”短短一席話，點醒當事人，令其連連點頭稱是。
“每年都有成千上萬人次來到法庭，這些都是送上門的免費‘流量’、普法資源。”據張旭介紹，小崗村法庭圍繞具體案件，在庭審中常態化設置教育環節，有的放矢開展普法，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，“對于法官推送的案例法條，群眾形象地稱為‘法律饃饃’。”
記者了解到，這樣的“法律饃饃”，小崗村法庭已經發放1萬余次。經法官提醒批評后，當事人表態認錯率達到100%。
護企“法治套餐”
優化營商環境
安徽新納正盛新材料有限公司是一家從事白炭黑、二氧化硅等產品專業生產加工的企業，目前正處于上市前的關鍵階段。一遇到涉及法律條款不明白而產生卡殼時，企業負責人總會帶人趕到小崗村法庭，或者電話將法官請到公司當面咨詢。
叮叮當當的物理實驗室里，隆隆作響的壓濾生產車間，繁忙熱鬧的貨物裝卸區域，都是普法宣法、服務企業的一線陣地。7月30日下午，庭長王仕利帶著法官趕赴企業生產一線，約見了幾名工人代表，就前不久處理的一起勞動糾紛進行回訪。
“在小崗村法庭的指導、協調下，我們公司高度重視職工勞動權益，用最短時間、最低成本解決了這些爭議。”企業總經理鄒本圍高興地告訴記者，小崗村法庭公正高效處理案件、解決矛盾，不僅保障了市場主體的合法權益，維護市場秩序的公平和穩定，更極大增強了企業投資和經營的信心。
法治是最好的營商環境。
記者了解到，小崗村法庭所在的鳳陽縣經濟開發區包括一園六區，企業280多家，產業工人3萬多人，人員流動頻繁，各類用工矛盾和勞動糾紛隱患多。對于這些企業來說，小崗村法庭推出的一系列暖企舉措，不僅能夠及時紓困解難，還促進了法治化營商環境的形成。
小崗村法庭轄區內的鳳寧現代產業園，是國內規模最大的硅基材料產業基地，也是滁州市打造世界光伏之都主戰場。隨著一批“巨無霸”企業陸續進駐，土地要素供應極為緊張，部分僵尸企業退出、盤活存量土地資源迫在眉睫。
一家較早入園的大型企業因經營不善，企業長期停產。如果進入訴訟，企業相關糾紛將會被分拆成數十上百個案件，形成“井噴”。小崗村法庭密切配合園區管委會，在招商引資合同解除、建設工程合同、動產處置、勞動合同及其他事項處理等方面提出一攬子高質量建議。經過努力，園區管委會與該公司協商解除投資合同，土地、廠房順利收回，其他遺留問題也一并解決。
2023年，小崗村法庭成立了涉企案件審理巡回法庭，對推動涉企案件快速、高效辦理產生巨大作用。為了提升企業防范風險的能力，合議庭成員結合其審理的具體案例，有針對性地前往涉訴企業進行精準普法，并為企業量身定制《合同訂立的法律風險防控》等涉企糾紛宣傳手冊。
與此同時，小崗村法庭加大對企業職工合法權益的保障力度。在勞動糾紛中，全力保護他們對勞動報酬、工作條件、勞動合同解除等方面的申訴和辯護權。在勞動安全與健康方面，指導職工依法通過法庭尋求賠償和保障。在諸如工傷賠償、社會保險繳納等問題上，法庭也為企業職工提供了法律救濟的途徑，以確保職工的合法權益不受侵害。
推進“府院聯動”
強化司法服務
“我們鎮政府和小崗村法庭通過深化‘府院聯動’，并建立重大事項咨議制度，持續加強法治政府建設、優化法治化營商環境、推動社會治理和維護社會穩定，為經濟社會高質量發展提供有力法治保障。”板橋鎮黨委副書記、鎮長陳雪如告訴記者。
記者了解到，小崗村法庭聚焦轄區重大工程、重要工作等矛盾源頭，以參加黨政聯席會議、專項會議、會商咨詢為工作方式，為黨委政府、有關基層組織提供綜合統籌建議。
2022年以來，該法庭列席鄉鎮、園區管委會重點會議30余次，接受工作咨詢40余次。就淮河干流整治工程、G345改建及花園湖行蓄洪區建設等重要工作，為黨委政府提供150多條工作建議、調研意見或司法建議，訴源治理工作成效顯著。轄區內僵尸企業處置、鄉鎮重要工作、重大工程未出現系列民事案件和重大行政案件。
鳳陽縣經濟開發區是該縣建設千億級硅基材料產業基地。近年來，隨著一個個百億級項目的不斷涌入，土地要素供應日趨緊張，鳳陽縣經濟開發區和板橋鎮人民政府土地房屋征遷工作異常繁重，征遷矛盾十分突出。
為提高政府征遷工作質量效率，法庭與政府建立常態化工作聯系，指導政府依法征遷，協調解決征遷糾紛，依法保障群眾征遷利益。2022年以來，指導協助政府解決各類征遷矛盾30多起，其中進入訴訟的10件案件達成和解，以原告撤訴結案，取得良好社會和法律效果。
為強化訴源治理、守牢前沿防線，小崗村法庭以法庭工作為基礎（“1”），聯合鄉鎮政府、司法所等相關行政職能部門、專業行業調解組織等社會力量（“X”）共同參與，形成“1+X”聯動網源頭解紛機制。通過“庭所共建”等聯動聯調工作共建機制，不斷深化訴前聯調，推動人民調解與行政調解、司法調解有機銜接，促進矛盾糾紛源頭化解、服務基層社會治理，并取得良好效果。