近日，安徽省自然資源廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省林業(yè)局、省能源局印發(fā)《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理的若干措施》（下稱《措施》），從多方面推動(dòng)全省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范項(xiàng)目用地管理。
《措施》要求，要做好全省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃等綠色能源專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項(xiàng)目空間布局。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃中將光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，合理安排光伏發(fā)電項(xiàng)目新增用地規(guī)模、布局。
《措施》鼓勵(lì)使用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目，同時(shí)避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價(jià)值和文化標(biāo)識(shí)區(qū)域、天然林地等，不占用永久基本農(nóng)田和Ⅰ級(jí)保護(hù)林地；鼓勵(lì)利用城鎮(zhèn)低效用地、村莊用地、廢棄礦山等建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，積極盤活利用存量土地資源，在符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管控及相關(guān)規(guī)定的前提下，支持利用采煤沉陷區(qū)的非耕地區(qū)域、因沉陷確實(shí)無(wú)法復(fù)墾的耕地區(qū)域建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
《措施》明確，光伏方陣用地不得占用耕地，盡量避免對(duì)生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響；光伏方陣用地不得改變地表形態(tài)。光伏發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施涉及使用建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)，依法依規(guī)辦理土地供應(yīng)和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。光伏方陣用地允許以租賃方式取得，用地單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或國(guó)有土地權(quán)利主體、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂用地與補(bǔ)償協(xié)議，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)自然資源主管部門備案。（記者 唐朝）