為進一步提高閑置土地處置效率，《安徽省自然資源廳、安徽省高級人民法院關(guān)于推進涉法涉訴閑置土地處置利用的若干意見(征求意見稿)》（下稱《意見稿》）于近日出臺，面向社會公開征求意見。《意見稿》強調(diào)，各地要根據(jù)本地實際，探索細化處置政策，積極推動涉法涉訴閑置土地盡快盤活利用。
據(jù)了解，《意見稿》適用范圍為被司法查封(含預(yù)查封)或司法處置的閑置國有建設(shè)用地，并明確處理執(zhí)行涉地案件時，人民政府、人民法院和自然資源主管部門以及其他有關(guān)部門要加強協(xié)同聯(lián)動，共同推進司法權(quán)和行政權(quán)的有效銜接。
根據(jù)《意見稿》，在司法查封期間，自然資源主管部門應(yīng)依法正常開展閑置土地調(diào)查、認定，以推動進一步收回、利用；司法查封不應(yīng)限制有利于土地增值的開發(fā)利用行為。人民法院可采取變更司法查封替代物的方式，協(xié)助自然資源主管部門收回閑置土地使用權(quán)。
在查封后盤活利用方面，根據(jù)《意見稿》，可通過政府收儲方式，以查封土地補償價款返還賬戶(替換標(biāo)的)替換對現(xiàn)有地塊的查封，促進土地盡早開發(fā)利用。
同時，法院進行司法拍賣前，應(yīng)征求屬地政府和自然資源主管部門的意見，拍賣公告要將產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件土地使用條件等信息一并納入，需保證新受讓人知曉所要承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，相關(guān)部門應(yīng)積極參與拍賣過程，推進處置進度，同時加強拍賣后的監(jiān)管，避免再次形成閑置或低效用地。
此外，《意見稿》要求，在項目供地時，嚴格按照凈地標(biāo)準(zhǔn)出讓土地，從源頭避免因政府原因造成土地閑置；通過合同約定方式，明確土地出讓方與受讓方的權(quán)利和義務(wù)，嚴格追究違約責(zé)任，嚴防閑置土地滋生；對用地企業(yè)可能存在的生產(chǎn)經(jīng)營問題導(dǎo)致土地閑置風(fēng)險，通過各相關(guān)部門全面有效、及時的協(xié)同聯(lián)動，用法律和行政的硬核措施，及時預(yù)警風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險。（記者 唐朝 實習(xí)生 張家洛）