今年以來,我市扎實推進社會信用體系建設各項工作,制度體系不斷完善,信用信息廣泛歸集,信用監管深入實施,信用應用逐步拓展,失信治理全面加強,營商環境不斷提升,“信用滁州”名片越來越亮。近12個月城市信用監測排名在全國261個地級市中穩居前30名,最好位次為第8名,2021、2022年度社會信用體系建設政府目標管理績效考核位列全省第一。
強化信息歸集共享,夯實信用基礎
健全機制,高位推進。通過建立健全全市社會信用體系建設聯席會議制度,成立由市政府主要領導擔任主召集人,常務副市長為副召集人,57家成員單位主要負責人為成員的高規格領導小組,定期召開全市社會信用體系建設推進會,長效抓好工作落實。先后制定印發《滁州市2023年社會信用體系建設工作要點》《滁州市推進社會信用體系建設高質量發展行動方案》等系列文件,逐年調整優化公共信用信息目錄和雙公示目錄,持續提升數據歸集的深度和廣度。
優化平臺,創新功能。持續加強市信用平臺和門戶網站建設,優化數據歸集共享交換、質量管控、監測分析、修復處理功能,為用戶提供數據歸集、信用查詢等50多項服務。規范公共信用信息數據歸集標準,完善數據歸集校驗規則,擴大信用信息歸集范圍,平臺共歸集市縣兩級448家單位14.7億余條數據,進一步夯實信用信息數據支撐。
多措并舉,全面提升。對照目標管理績效考核指標,認真梳理信用工作短板,精準發力,建立“日監測、周調度、月通報、季評估”工作機制。信用平臺通過建立規則庫,自動校驗錯誤原因,跟蹤疑問信息訂正,實時督促預警相關單位,推動行政許可和行政處罰信息全面歸集、規范報送、依法公開,全面提升信用工作水平。
強化信用閉環監管,優化營商環境
創新信用事前監管。開展信用承諾和企業信用報告應用,編制滁州市可實施審批替代型信用承諾事項清單,在公安、市場監管、民政等18個部門,150個事項中推動告知承諾,全面推動實施審批替代型、主動公示型、行業自律型、信用修復型等信用承諾事項,整合各類信用評價結果數據302.2萬條。
推進分級分類監管。深入貫徹落實國務院辦公廳印發的《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》,在全市30多個行業開展市場主體行業信用綜合評價,建立分級監管制度,結合日常的執法監管信息和企業經營管理信息,進行信用監管評級評價,實行進退級全程動態化管理,并根據監管對象信用等級高低采取差異化的監管措施,對信用好、風險低的合理降低抽查比例和頻次,對違法失信風險高的相應提高抽查的頻次。
開展失信專項治理。開展失信治理百日攻堅聯合行動,失信主體由2022年的5488家降低至2694家,退出比例達50%以上,目前全省占比最低。開展吊銷未注銷企業強制注銷改革試點工作,2022年注銷2000余家企業,2023年移出948家企業,強制注銷555家企業,吊銷156家企業。發揮“府院聯動”合力,與合肥、南京等地探索開展失信被執行人跨區域聯動治理,健全合作機制。
強化信用惠民便企,服務實體經濟
大力推進信用融資。升級完善滁州市信用金融綜合服務平臺功能,建立多元化的中小企業融資風險緩釋和共擔機制,創新政策扶持合作模式,累計開展17場銀企對接活動,打造個體工商戶專版、氣候投融資、長三角聯合貸款等滁州特色金融服務,有效破解中小微企業融資難、融資貴問題。
減證便民提升效能。深入貫徹落實全省“一改兩為”會議精神,全面推行企業公共信用信息報告代替無違法違規證明工作,以一份“企業公共信用信息報告”,即可代替過去可能最多要跑40個政府部門開具的“無違法違規證明”,讓“數據多跑路,企業不跑腿”,切實實現信用服務經濟發展,營造更優營商環境。
拓展“信易+”場景應用。升級優化“信易+”系統,不斷完善“個人信用分”評價維度,在重點民生領域不斷拓展社會化、市場化守信激勵機制,推出惠民激勵措施。