《安徽日報》（2023年9月14日7版）
近年來，來安縣乘著長三角一體化的浩蕩東風，緊跟滁州市光伏產業總體發展的腳步，緊扣“一體化”“高質量”，不斷推動光伏產業健康發展，向綠色發展、高質量發展邁進。
風起 搶抓機遇乘勢而上
11月17日簽約，12月29日正式開工建設，2019年總投資110億元的晶科能源太陽能電池組件項目正式落戶來安。項目落地后，在政府的幫助支持下，企業開足馬力全力推進，2020年5月28日，項目正式投產，實現“當季簽約、當季開工、半年投產”，創造了大體量項目建設的新速度。
“晶科能源作為世界知名的太陽能光伏企業，當我們了解到他們有在外立項的意向時，曾先后10多次到企業對接。”時任來安經開區管委會副主任張京安介紹，龍頭企業落地，意味著產業加速聚集，為使晶科能源順利落戶，該縣成立工作專班，一把手親自抓推進，抓落實，最終促成了這一段美好的“姻緣”。
晶科能源落戶后，該縣成立了幫辦小組，選派人員專門對接企業，提供有求必應、無需不擾的管家式服務。來安優越的區位優勢，土地、稅收等一系列優惠政策以及開放、便利的營商環境，讓企業的發展動力十足，2023年1月至6月，該項目實現產值83億元。
近年來，來安搶抓光伏產業發展新階段新機遇，緊跟滁州市光伏產業總體發展的腳步，聚焦光伏產業鏈上下游重點環節，制定光伏產業發展實施方案，明確產業布局，將“雙招雙引”作為推動產業高質量發展的重要抓手，結合產業基礎和比較優勢，堅持有所為有所不為，合力確定主攻方向，梳理招引目標清單、組建專業招商隊伍、出臺專項扶持政策、完善跟蹤服務機制。截至目前，來安共有光伏產業制造項目4個，光伏產業2023年預計產值369億元。
聚力 發揮優勢做大做強
走進安徽滁州捷泰新能源科技有限公司的生產車間，只見全自動智能制造生產線正在高效運轉，一塊塊電池片在生產線上穿梭運行，最后組合成光伏組件，被身穿全套防塵服的工人放入無人駕駛車輛，送往倉庫。“我們現在是滿產滿銷的狀態，每天大概生產260多萬片電池片，今年上半年，我們的銷售額超過了65億元，預計全年銷售額在120億元以上。”公司基地經理歐陽建波介紹。
位于來安縣頂山—汊河省際毗鄰地區新型功能區的捷泰新能源科技有限公司，是一家從事高效太陽能電池研發制造的高新技術企業。“之所以選擇在這里投資，看中的除了地處南京都市圈核心區的區位優勢，還有光伏產業鏈優勢。”歐陽建波說，在長三角一體化發展戰略不斷深化下，毗鄰區具有更便捷的審批申報流程，地處長三角的區位優勢和日趨完善的產業鏈，也大大降低了企業的倉儲和物流成本。
“項目推進過程中，來安縣從招引到投產的全過程幫扶閉環模式讓我們印象深刻，也讓我們對在來安的投資充滿信心。”歐陽建波介紹，項目落地后，幫扶人員定期主動上門，幫助解決企業在發展過程中遇到的各種問題。一期投產后，捷泰科技與汊河經濟開發區管理委員會簽署《高效太陽能電池片生產基地項目投資合作協議之補充協議》，在不增加土地供應的情況下，生產基地產能由16GW調增至18GW，二期產能由8GW調增至10GW；投資總額由約112億元變更為約126億元。
整合 加快布局光伏產業鏈
為了加快推動優勢產業聚集，形成規模效應，促進縣域經濟高質量發展，該縣印發《聚焦先進制造業建立產業鏈“鏈長制”工作方案》，將新能源產業確立為先進制造業主攻方向之一，按照“一條產業鏈，一個牽頭部門，一個工作專班”的工作推進機制，制定產業發展實施方案，明確產業布局，頂格傾聽企業和基層意見建議，頂格協調解決項目落地和企業發展中遇到的各種困難和問題，頂格推進重大項目實施。
該縣將“雙招雙引”作為推動產業高質量發展的重要抓手，結合產業基礎和比較優勢，摒棄“撿到籃子都是菜”的陳舊招商思維，堅持有所為有所不為。編制產業發展專項規劃和“雙招雙引”工作方案，加快謀劃產業鏈分布圖，編制鎖定產業鏈招商圖，結合產業總體目標和空間布局，逐一梳理產業鏈龍頭骨干企業、上下游企業和技術、產品、服務，針對性開展產業鏈招商。
聚力延鏈補鏈強鏈，充分發揮隆基、晶科、東方日升等現有龍頭企業帶動作用,匯聚整合上下游資源，完善高光伏玻璃、封裝膠膜、背板材料等配套環節，進一步建設打造規模化、集群化產業生態。
落實產業配套政策，強化要素保障，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研有機結合的技術創新體系，助推企業在更高水平上實現新突破。以創新平臺和項目為依托，加大對光伏產業人才的培養和引進，培育一批突破關鍵技術、引領學科發展、帶動產業轉型的領軍人才。依托骨干企業，造就一支工程技術、經營管理、資本運營人才和企業家隊伍。
“我們將以‘碳達峰、碳中和’為引領，搶抓光伏產業發展新階段新機遇，堅持招大引強，力爭‘十四五’末光伏產業技術水平和創新能力進一步提升，光伏產業產值達到450億元。”來安縣發改委主任胡志斌說。
（文/聶 飛 苗竹欣 圖/呂 華）