《江蘇經(jīng)濟(jì)報》（2023年3月16日B04版）
安徽康佳電子公司智能工廠車間。 計成軍 攝
滁州經(jīng)開區(qū)安徽盼盼食品有限公司飲料生產(chǎn)車間。計成軍 攝
位于寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)的飛利浦空調(diào)產(chǎn)研基地項(xiàng)目生產(chǎn)線。盧志永 攝
南譙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)效能辦工作人員在一家企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營和惠企政策落實(shí)情況。董 超 攝
瑯琊區(qū)稅務(wù)局工作人員在元?dú)馍郑ò不眨╋嬃嫌邢薰旧a(chǎn)車間內(nèi)了解企業(yè)經(jīng)營情況。盧志永 攝
鳳陽硅谷智能有限公司各特種光電玻璃生產(chǎn)線正在滿負(fù)荷生產(chǎn)。 徐 浩 攝
航拍的滁城城南片區(qū) 計成軍 攝
企業(yè)是市場的主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展舞臺上的“主角”，營商環(huán)境對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。近日，“新時代新征程新偉業(yè)”采訪團(tuán)來到安徽省滁州市，了解滁州如何圍繞企業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)優(yōu)化營商環(huán)境、高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)服務(wù)。
來滁州投資的選擇很正確
2月13日，位于滁州市鳳陽縣鳳寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的安徽南玻新能源材料科技有限公司車間里，工業(yè)機(jī)器人在生產(chǎn)太陽能裝備用輕質(zhì)高透面板。“3月份的訂單都滿了，我們的客戶有隆基、晶澳等。”該公司總經(jīng)理康正輝說。
據(jù)介紹，安徽南玻新能源材料科技有限公司是中國南玻集團(tuán)股份有限公司的全資子公司，2020年成立，圍繞新材料、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)，建立專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，打造科研創(chuàng)新平臺，建設(shè)集太陽能裝備用輕質(zhì)高透面板基片研發(fā)、制造、營銷于一體的大型生產(chǎn)及人才培養(yǎng)基地。
“通過兩年的項(xiàng)目建設(shè)，我認(rèn)為來滁州投資發(fā)展的選擇很正確！”是什么讓康正輝發(fā)出如此感慨？“因?yàn)轼P陽縣的營商環(huán)境打造得很好，政府為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度也非常好。”康正輝表示，從開始選擇到鳳陽投資、項(xiàng)目的聯(lián)系、手續(xù)的辦理一直到項(xiàng)目建設(shè)的全過程，市縣政府給予他們公司很多幫助。
“項(xiàng)目比較大，在建設(shè)過程中會遇到很多困難，我們從去年5月份到12月份，半年時間投產(chǎn)三座窯爐，其實(shí)具有相當(dāng)?shù)碾y度，尤其是人員的招聘。從最早的幾十號人到現(xiàn)在1500多人，人社部門給我們做了很多宣傳推介。”康正輝說，政府幫助他們到各個村去宣傳招工，等項(xiàng)目完全達(dá)產(chǎn)后預(yù)計用工總?cè)藬?shù)將達(dá)2000人。
據(jù)了解，鳳陽縣政府在優(yōu)化營商環(huán)境上不斷發(fā)力，持續(xù)打造“亭滿意·鳳如意”品牌服務(wù)工程，在持續(xù)深化“放管服”改革的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)服務(wù)，建立項(xiàng)目幫辦先上、企業(yè)幫扶跟上的企業(yè)服務(wù)機(jī)制。近年來，依托良好的營商環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢和豐富的石英砂資源，滁州市光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日趨完善。
不讓企業(yè)錯失政策紅利
“2017年，我們決定從上海搬遷到中新蘇滁高新區(qū)，一開始是租的廠房，后來業(yè)務(wù)增長，2019年我們拿下這塊地。”近日，意特利（滁州）智能數(shù)控科技有限公司董事長劉士孔透露，他們今年打算和園區(qū)洽談再拿幾百畝地，增大產(chǎn)能，升級產(chǎn)品。
劉士孔說，2017年至今，在園區(qū)的關(guān)心和支持下，企業(yè)發(fā)展得越來越好。他也感受到了中新蘇滁高新區(qū)對企業(yè)的真誠。
“我們做大型設(shè)備需要大車運(yùn)送，但是廠區(qū)門口原來的道路不方便超長車輛進(jìn)入廠區(qū)。”劉士孔回憶，當(dāng)時他在與中新蘇滁高新區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作人員的交流中隨口提了一下這個問題，結(jié)果卻讓他感到很驚喜，“真的沒想到，說完之后三天就有人來現(xiàn)場勘查，后面接著進(jìn)行道路改造。”
說起幾年前的這件事，劉士孔依舊印象深刻。“園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心把我們企業(yè)的事真的記在心里，辦事效率也高。”劉士孔不由得為中新蘇滁高新區(qū)良好的營商環(huán)境點(diǎn)贊。
其實(shí)，像意特利（滁州）智能數(shù)控科技有限公司這樣得到園區(qū)貼心服務(wù)和大力支持的企業(yè)不在少數(shù)。中新蘇滁高新區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“企服中心”）成立于2021年7月，通過借鑒和推廣蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)模式經(jīng)驗(yàn)，提升親商服務(wù)環(huán)境，由中新蘇滁高新區(qū)管委會、中新集團(tuán)與蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心三方合作共建。
“為了深入了解企業(yè)需求，我們建立了每周進(jìn)企業(yè)走訪常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。”企服中心主任甘瀾介紹，截至目前，累計走訪企業(yè)1305家次，收集解決問題1305件，重點(diǎn)推動解決了贏創(chuàng)醫(yī)療2020年增值稅尚余120萬元的退稅款等問題。
甘瀾說，他們在常態(tài)化走訪中，發(fā)現(xiàn)有不少初創(chuàng)企業(yè)想要申請政策補(bǔ)貼，但實(shí)際進(jìn)行申報的并不多。
“因?yàn)橛械钠髽I(yè)比較小，沒有專員進(jìn)行申報，還有的企業(yè)初來園區(qū)，對政策不了解。”甘瀾說，為了不讓企業(yè)錯失政策紅利，企服中心上線運(yùn)行了線上企業(yè)服務(wù)平臺，通過搭建“政策計算器”“企業(yè)服務(wù)超市”，為企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像、智能匹配，實(shí)現(xiàn)了政策找“企”、個性化定制。
“在平臺上只需要輸入企業(yè)名稱，就可以知道企業(yè)有什么需求，大數(shù)據(jù)會將企業(yè)和政策進(jìn)行匹配。”甘瀾介紹，企服超市已入駐第三方中介機(jī)構(gòu)108家、金融機(jī)構(gòu)16家，上線各類金融產(chǎn)品78項(xiàng)；整合發(fā)布3個相關(guān)局辦6個條線的35項(xiàng)獎補(bǔ)申報政策，實(shí)現(xiàn)100%線上受理、無紙化申報，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金3819萬元，較上年增加49%，為企業(yè)節(jié)約時間成本50%以上，節(jié)省交通、人力成本40%以上。
除了常態(tài)化走訪和打造信息平臺為企業(yè)爭取政策紅利以外，企服中心還與工商銀行、皖東銀行、徽商銀行和市擔(dān)保集團(tuán)合作，開發(fā)上線“園區(qū)e貸”金融產(chǎn)品，為園區(qū)107家科技型中小企業(yè)提供10億元授信額度；常態(tài)化開展銀企對接，協(xié)助32家中小微企業(yè)獲批貸款金額1.4億元。
甘瀾表示，未來他們將整合政府和社會資源，力爭把企服中心打造成具有蘇滁特色的“全覆蓋、全過程、全功能、全平臺、網(wǎng)絡(luò)化”的企業(yè)綜合服務(wù)體系。
180天建成投產(chǎn)的“瑯琊速度”
2月14日，采訪團(tuán)走進(jìn)位于瑯琊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中潤新能源（滁州）有限公司。在年產(chǎn)16GW高效光伏電池一期項(xiàng)目車間內(nèi)，工人們正緊張有序地核對數(shù)據(jù)、檢測產(chǎn)品。
瑯琊區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任王鋒介紹，中潤新能源（滁州）有限公司年產(chǎn)16GW高效光伏電池項(xiàng)目由中潤光能集團(tuán)投資建設(shè)，2022年5月23日簽約，協(xié)議總投資105億元，占地約730畝，主要生產(chǎn)高效單晶太陽能電池片。
王鋒介紹，該項(xiàng)目于2022年7月1日正式開工建設(shè)，2023年1月3日竣工投產(chǎn)，跑出了23天簽約、38天開工、180天建成投產(chǎn)的“瑯琊速度”。“對于這個項(xiàng)目，我們企業(yè)服務(wù)中心提供了便利的行政審批服務(wù)，疫情期間也積極協(xié)調(diào)人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)，所以速度比較快。”
據(jù)了解，截至2022年年底，瑯琊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擁有工業(yè)企業(yè)180余家，其中規(guī)模企業(yè)44家，年產(chǎn)值超億元企業(yè)14家。2022年，園區(qū)招引項(xiàng)目質(zhì)量高，全年新簽約億元以上項(xiàng)目25個，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈上”項(xiàng)目占比88%；項(xiàng)目科技含量高，列入全市統(tǒng)計高質(zhì)量項(xiàng)目占比76%；項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率高，項(xiàng)目當(dāng)年轉(zhuǎn)化率68%，比上年提高19.6%；利用省外資金率高，2022年到位資金66.42億元，完成任務(wù)120%，較上年增長25%。
“為了企業(yè)盡快開工，我們成立了專班，保障整個項(xiàng)目全程建設(shè)，在每個環(huán)節(jié)都有專門的負(fù)責(zé)人，所以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了180天建成投產(chǎn)。”瑯琊區(qū)副區(qū)長蒲東誠表示，近年來，瑯琊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，主動策應(yīng)長三角一體化發(fā)展，主動參與產(chǎn)業(yè)分工，聚焦招大引強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，園區(qū)逐步形成了以非織造材料、光電新材料、生物醫(yī)藥及健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。未來幾年，瑯琊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將逐步朝著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、空間集中開發(fā)、土地集約利用、基礎(chǔ)配套完備的中高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邁進(jìn)。汪 艷 葉素健
本版圖文供稿：中共滁州市委宣傳部