《江蘇經濟報》（2023年3月16日B04版）

安徽康佳電子公司智能工廠車間。 計成軍 攝

滁州經開區安徽盼盼食品有限公司飲料生產車間。計成軍 攝

位于寧滁省際毗鄰地區新型功能區的飛利浦空調產研基地項目生產線。盧志永 攝

南譙區紀委監委、區效能辦工作人員在一家企業了解生產經營和惠企政策落實情況。董 超 攝

瑯琊區稅務局工作人員在元氣森林（安徽）飲料有限公司生產車間內了解企業經營情況。盧志永 攝

鳳陽硅谷智能有限公司各特種光電玻璃生產線正在滿負荷生產。 徐 浩 攝

航拍的滁城城南片區 計成軍 攝

企業是市場的主體，是經濟發展舞臺上的“主角”，營商環境對一個地方的發展至關重要。近日，“新時代新征程新偉業”采訪團來到安徽省滁州市，了解滁州如何圍繞企業的痛點和難點優化營商環境、高質量推進企業服務。

來滁州投資的選擇很正確

2月13日，位于滁州市鳳陽縣鳳寧現代產業園的安徽南玻新能源材料科技有限公司車間里，工業機器人在生產太陽能裝備用輕質高透面板。“3月份的訂單都滿了，我們的客戶有隆基、晶澳等。”該公司總經理康正輝說。

據介紹，安徽南玻新能源材料科技有限公司是中國南玻集團股份有限公司的全資子公司，2020年成立，圍繞新材料、新工藝、新設備的開發，建立專業研發團隊，打造科研創新平臺，建設集太陽能裝備用輕質高透面板基片研發、制造、營銷于一體的大型生產及人才培養基地。

“通過兩年的項目建設，我認為來滁州投資發展的選擇很正確！”是什么讓康正輝發出如此感慨？“因為鳳陽縣的營商環境打造得很好，政府為企業服務的態度也非常好。”康正輝表示，從開始選擇到鳳陽投資、項目的聯系、手續的辦理一直到項目建設的全過程，市縣政府給予他們公司很多幫助。

“項目比較大，在建設過程中會遇到很多困難，我們從去年5月份到12月份，半年時間投產三座窯爐，其實具有相當的難度，尤其是人員的招聘。從最早的幾十號人到現在1500多人，人社部門給我們做了很多宣傳推介。”康正輝說，政府幫助他們到各個村去宣傳招工，等項目完全達產后預計用工總人數將達2000人。

據了解，鳳陽縣政府在優化營商環境上不斷發力，持續打造“亭滿意·鳳如意”品牌服務工程，在持續深化“放管服”改革的基礎上，高質量推進企業服務，建立項目幫辦先上、企業幫扶跟上的企業服務機制。近年來，依托良好的營商環境、區位優勢和豐富的石英砂資源，滁州市光伏產業鏈發展日趨完善。

不讓企業錯失政策紅利

“2017年，我們決定從上海搬遷到中新蘇滁高新區，一開始是租的廠房，后來業務增長，2019年我們拿下這塊地。”近日，意特利（滁州）智能數控科技有限公司董事長劉士孔透露，他們今年打算和園區洽談再拿幾百畝地，增大產能，升級產品。

劉士孔說，2017年至今，在園區的關心和支持下，企業發展得越來越好。他也感受到了中新蘇滁高新區對企業的真誠。

“我們做大型設備需要大車運送，但是廠區門口原來的道路不方便超長車輛進入廠區。”劉士孔回憶，當時他在與中新蘇滁高新區企業發展服務中心工作人員的交流中隨口提了一下這個問題，結果卻讓他感到很驚喜，“真的沒想到，說完之后三天就有人來現場勘查，后面接著進行道路改造。”

說起幾年前的這件事，劉士孔依舊印象深刻。“園區企業發展服務中心把我們企業的事真的記在心里，辦事效率也高。”劉士孔不由得為中新蘇滁高新區良好的營商環境點贊。

其實，像意特利（滁州）智能數控科技有限公司這樣得到園區貼心服務和大力支持的企業不在少數。中新蘇滁高新區企業發展服務中心（以下簡稱“企服中心”）成立于2021年7月，通過借鑒和推廣蘇州工業園區企業服務模式經驗，提升親商服務環境，由中新蘇滁高新區管委會、中新集團與蘇州工業園區企業發展服務中心三方合作共建。

“為了深入了解企業需求，我們建立了每周進企業走訪常態化聯系機制。”企服中心主任甘瀾介紹，截至目前，累計走訪企業1305家次，收集解決問題1305件，重點推動解決了贏創醫療2020年增值稅尚余120萬元的退稅款等問題。

甘瀾說，他們在常態化走訪中，發現有不少初創企業想要申請政策補貼，但實際進行申報的并不多。

“因為有的企業比較小，沒有專員進行申報，還有的企業初來園區，對政策不了解。”甘瀾說，為了不讓企業錯失政策紅利，企服中心上線運行了線上企業服務平臺，通過搭建“政策計算器”“企業服務超市”，為企業進行精準畫像、智能匹配，實現了政策找“企”、個性化定制。

“在平臺上只需要輸入企業名稱，就可以知道企業有什么需求，大數據會將企業和政策進行匹配。”甘瀾介紹，企服超市已入駐第三方中介機構108家、金融機構16家，上線各類金融產品78項；整合發布3個相關局辦6個條線的35項獎補申報政策，實現100%線上受理、無紙化申報，兌現獎補資金3819萬元，較上年增加49%，為企業節約時間成本50%以上，節省交通、人力成本40%以上。

除了常態化走訪和打造信息平臺為企業爭取政策紅利以外，企服中心還與工商銀行、皖東銀行、徽商銀行和市擔保集團合作，開發上線“園區e貸”金融產品，為園區107家科技型中小企業提供10億元授信額度；常態化開展銀企對接，協助32家中小微企業獲批貸款金額1.4億元。

甘瀾表示，未來他們將整合政府和社會資源，力爭把企服中心打造成具有蘇滁特色的“全覆蓋、全過程、全功能、全平臺、網絡化”的企業綜合服務體系。

180天建成投產的“瑯琊速度”

2月14日，采訪團走進位于瑯琊經濟開發區的中潤新能源（滁州）有限公司。在年產16GW高效光伏電池一期項目車間內，工人們正緊張有序地核對數據、檢測產品。

瑯琊區企業服務中心主任王鋒介紹，中潤新能源（滁州）有限公司年產16GW高效光伏電池項目由中潤光能集團投資建設，2022年5月23日簽約，協議總投資105億元，占地約730畝，主要生產高效單晶太陽能電池片。

王鋒介紹，該項目于2022年7月1日正式開工建設，2023年1月3日竣工投產，跑出了23天簽約、38天開工、180天建成投產的“瑯琊速度”。“對于這個項目，我們企業服務中心提供了便利的行政審批服務，疫情期間也積極協調人員復工復產，所以速度比較快。”

據了解，截至2022年年底，瑯琊經濟開發區擁有工業企業180余家，其中規模企業44家，年產值超億元企業14家。2022年，園區招引項目質量高，全年新簽約億元以上項目25個，主導產業“鏈上”項目占比88%；項目科技含量高，列入全市統計高質量項目占比76%；項目轉化率高，項目當年轉化率68%，比上年提高19.6%；利用省外資金率高，2022年到位資金66.42億元，完成任務120%，較上年增長25%。

“為了企業盡快開工，我們成立了專班，保障整個項目全程建設，在每個環節都有專門的負責人，所以項目實現了180天建成投產。”瑯琊區副區長蒲東誠表示，近年來，瑯琊經濟開發區不斷優化營商環境，主動策應長三角一體化發展，主動參與產業分工，聚焦招大引強，承接產業轉移，園區逐步形成了以非織造材料、光電新材料、生物醫藥及健康食品三大主導產業。未來幾年，瑯琊經濟開發區將逐步朝著主導產業明確、產業集聚發展、空間集中開發、土地集約利用、基礎配套完備的中高端產業集聚區邁進。汪 艷 葉素健

本版圖文供稿：中共滁州市委宣傳部