今年上半年,安徽文香信息技術有限公司擬在江南新興產業集中區投資項目,集教育裝備產品研發、生產、銷售于一體。然而,企業在前期準備工作中遇到了難題——因《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版)中沒有明確規定該類項目是否需要環評,相關手續無法順利進行。
省生態環境廳調研發現,與文香信息技術公司一樣,蕪湖黎邦液壓設備公司、安徽中旗盛禾農業機械公司、安徽意派電子科技公司等多家企業也遇到分類名錄對照不清晰、無法履行環評手續等問題。分類名錄外的建設項目究竟是否需要環評,企業和基層管理部門拿不準。
為破解存在的問題,充分發揮生態環境要素保障作用,協同推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展,省生態環境廳迅速組織行業專家和行政管理人員會商,分析研討《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版),梳理發現62個行業部分建設項目未列入名錄。隨后,該廳編制了《建設項目環境影響評價管理豁免清單》,于6月12日正式發布實施,使環評豁免類別的建設項目有了明確可查閱清單。
豁免的環評項目范圍涉及農業、農副食品、紡織、醫藥、設備制造、疫情保障等13大類62個行業,基本涵蓋我省重點產業,完善了產業環評要素保障,實現了“名錄之外無環評”。針對環境實際影響很小的小微企業,通過豁免環評手續,明確豁免范圍,讓小微企業不用辦理環評手續即可建設、投產。
豁免清單出臺后,全省有超過30%的建設項目不需要辦理環評手續。如文香信息技術公司,即獲得江南新興產業集中區生態環境部門的回復,明確該項目屬于環評豁免類別,項目正式投產前進行排污許可登記即可。據不完全統計,截至目前,全省環評豁免項目投資總額超過700億元。
“實施環評新政策為推動高質量發展、環境治理體系現代化起到重要作用。”省生態環境廳環評處負責人表示,豁免清單出臺,為大量企業免除了環評審批手續,縮短了投產周期,降低了前期成本。環評豁免后,建設單位在項目建設及運營過程中應遵守環境保護法律、法規、標準和有關技術規范要求,并自覺接受各級生態環境主管部門的日常監督管理。