新華社北京11月30日電 題：提升外來物種侵害防治水平——有關(guān)部門負責(zé)人就加強外來入侵物種防控答記者問
新華社記者于文靜
近期，一些地方外來物種入侵信息不時見諸報端。不少外來物種影響入侵地的生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性。近日，記者就相關(guān)問題采訪了外來入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機制辦公室有關(guān)負責(zé)人。
多部門共同防控外來物種入侵
問：我國外來入侵物種防控形勢如何？
答：外來入侵物種是指傳入定殖并對生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來威脅或者危害，影響我國生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來物種。例如巴西龜、加拿大一枝黃花等都是外來入侵物種。
由于我國陸地邊境線長，始終存在著外來入侵物種隨氣流、水流等自然途徑傳入的風(fēng)險。同時，隨著對外交流日益頻繁，外來入侵物種隨貨物貿(mào)易、人員往來等無意傳入進而造成危害的情況日益增多，非法引進飼養(yǎng)“異寵”、違法違規(guī)放生等新情況不斷出現(xiàn)，更大程度上加大了外來物種侵害風(fēng)險，這些物種一旦擴散定殖，徹底清除難度較大。
《中華人民共和國生物安全法》作出專門規(guī)定，有關(guān)部門聯(lián)合出臺配套《外來入侵物種管理辦法》，從源頭預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警、治理修復(fù)等方面，全面加強外來入侵物種管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部等10個部門組成了外來入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機制，組建外來入侵物種防控專家委員會，制定實施工作方案，系統(tǒng)推進外來物種入侵防控工作。
59種重點管理外來入侵物種列入名錄
問：日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、海關(guān)總署、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合制定了重點管理外來入侵物種名錄，物種遴選有何考慮？與現(xiàn)有外來入侵物種管理相關(guān)名單相比，有哪些變化？
答：在物種遴選依據(jù)上，主要有4方面考慮，即危害程度重、擴散蔓延快、防控治理難、危害形式多樣。
名錄制定過程中，根據(jù)物種調(diào)查數(shù)據(jù)和侵害風(fēng)險評估結(jié)果，對過去已有相關(guān)名單所列的物種進行逐個分析，調(diào)整了一些常年在國內(nèi)發(fā)生、分布區(qū)域清晰、防控措施比較成熟的物種，增加了部分新發(fā)生且潛在危害較大的，或者危害程度有所加重的物種。經(jīng)反復(fù)評估論證，包括草地貪夜蛾、鱷雀鱔、加拿大一枝黃花、紅火蟻、福壽螺等，共計59種重點管理外來入侵物種列入名錄。
名錄所列物種是當(dāng)前和今后一個時期外來入侵物種防控的重點。名錄實行動態(tài)調(diào)整原則，后續(xù)將在加強物種發(fā)生情況信息收集和危害風(fēng)險研判的基礎(chǔ)上，進行物種的適時增減。
5方面舉措加強防控
問：下一步將采取哪些措施加強外來入侵物種綜合防控？
答：外來入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機制成員單位將落實相關(guān)法律規(guī)定和政策規(guī)章，強化源頭預(yù)防、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，不斷提升外來物種侵害防治水平，重點采取以下5方面舉措：
源頭預(yù)防。強化入境貨物、運輸工具、寄遞物、跨境電商等渠道檢疫，對發(fā)現(xiàn)的入侵物種及時進行除害處理。加強境內(nèi)跨區(qū)域調(diào)運種子苗木、植物產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種等檢疫監(jiān)管。
普查摸底。摸清外來入侵物種的種類數(shù)量、分布范圍、發(fā)生面積、危害程度等，研判外來物種入侵擴散趨勢。
監(jiān)測預(yù)警。依托現(xiàn)有監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測站（點）布局，加強重點物種發(fā)生區(qū)域和入侵高風(fēng)險區(qū)域監(jiān)測。
精準治理。分類別、分物種制定防控技術(shù)指南，明確防控關(guān)鍵時期、重點區(qū)域和主要措施，開展“一種一策”精準治理。指導(dǎo)地方因地制宜選用物理清除、噴施藥劑、生物防治等措施。
科技支撐。加強物種防控技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)綠色防控技術(shù)產(chǎn)品，完善調(diào)查監(jiān)測、綜合防控等技術(shù)標準規(guī)范，探索形成安全高效、經(jīng)濟可行的綜合治理技術(shù)模式。