今年以來(lái)，滁州市瑯琊區(qū)探索審計(jì)思路方法，把握“四庫(kù)”“三清單”主脈絡(luò)，草蛇灰線將研究貫穿于審計(jì)全過(guò)程，打造全閉環(huán)審計(jì)模式，正反可逆暢通審前、審中、審后三大板塊，研審相促做好研究型審計(jì)新文章。
開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，做好審前研究“鳳頭”。強(qiáng)基固本，打造“四庫(kù)”“三清單”，夯實(shí)研究型審計(jì)基礎(chǔ)。完善對(duì)象庫(kù)，分類(lèi)管理、滾動(dòng)安排，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立項(xiàng)，推動(dòng)審計(jì)全覆蓋；整合問(wèn)題庫(kù)，提煉總結(jié)共性問(wèn)題，有的放矢確定審計(jì)重點(diǎn)；打造數(shù)據(jù)庫(kù)，集中采集、整理、存放、分析19個(gè)類(lèi)別審計(jì)數(shù)據(jù)，提前鎖定審計(jì)疑點(diǎn)；更新法規(guī)庫(kù)，截至目前涵蓋121條常用法條，為依法審計(jì)提供法律依據(jù)。用好防控清單，推動(dòng)審計(jì)由事后監(jiān)督向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；用好整改清單，動(dòng)態(tài)跟蹤促進(jìn)整改到位；用好協(xié)同清單，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督提質(zhì)增效。
夾敘夾議，做好審中研究“豬肚”。虛實(shí)相生，針對(duì)查出典型問(wèn)題“解剖麻雀”。正向務(wù)實(shí)，沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”的演繹路徑做到整體把握、層層聚焦、鎖定重點(diǎn)、揭示問(wèn)題，通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目推動(dòng)制度健全完善，以審促研印發(fā)《進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求建立審計(jì)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。反向務(wù)虛，按照“后果—原因—規(guī)制—政治”的歸納路徑去分析表象、研究機(jī)理、提出建議、督促落實(shí)，找準(zhǔn)審計(jì)的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，以研促審出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)財(cái)政資金和惠民利民政策審計(jì)工作辦法》。
首尾呼應(yīng)，做好審后研究“豹尾”。畫(huà)龍點(diǎn)睛，做好“后期加工”。復(fù)盤(pán)審計(jì)過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好方法，總結(jié)提煉固化，打造審計(jì)項(xiàng)目精品。梳理整合審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，見(jiàn)微知著，挖掘共性，分析問(wèn)題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞，及時(shí)提出審計(jì)建議。跟蹤審計(jì)整改情況，深入研究審計(jì)整改的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)，對(duì)履審屢犯現(xiàn)象進(jìn)行原因分析，確保真整改、改到位。強(qiáng)化審計(jì)成果意識(shí)，注重對(duì)同一審計(jì)板塊的不同審計(jì)項(xiàng)目的成果提煉，形成審計(jì)專報(bào)、審計(jì)建議函、審計(jì)信息、審計(jì)手稿等報(bào)送黨委政府，發(fā)揮審計(jì)決策參謀作用。（李天擇）