近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合多部門印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)縣域建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。通過(guò)補(bǔ)齊縣域建筑業(yè)發(fā)展短板，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《意見(jiàn)》提出，通過(guò)提升企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、開展“雙招雙引”、優(yōu)化招投標(biāo)方式、拓展發(fā)展空間、改革工程組織方式、推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、夯實(shí)建筑人才支撐、持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)、建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制加快推進(jìn)縣域建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
其中，實(shí)施縣域建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)提升計(jì)劃，組織具有良好發(fā)展基礎(chǔ)的建筑業(yè)企業(yè)加快工程業(yè)績(jī)積累和專業(yè)人員培育，提升資質(zhì)等級(jí)；鼓勵(lì)縣（市）建筑業(yè)企業(yè)跨行業(yè)、跨專業(yè)兼并重組，形成一定區(qū)域內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的施工總承包龍頭企業(yè)，積極申報(bào)一級(jí)及以上資質(zhì)。選擇10個(gè)左右縣（市），開展省級(jí)權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)委托審批試點(diǎn)，其中皖北地區(qū)不少于4個(gè)縣（市）。
開展“雙招雙引”。對(duì)縣（市）引進(jìn)的裝配式建筑企業(yè)，在滿足生產(chǎn)基本條件、具有裝配施工能力、其項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)業(yè)績(jī)的條件下，直接申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。對(duì)縣域建筑業(yè)企業(yè)全職引進(jìn)的各類急需人才，所需租房補(bǔ)貼、安家費(fèi)以及科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等人才開發(fā)費(fèi)用可按照規(guī)定稅前列支。
優(yōu)化招投標(biāo)方式。各縣（市）每年選擇一批政府投資項(xiàng)目開展“評(píng)定分離”試點(diǎn)；在交通、水利、電力、城市主干道、綜合管廊等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃中明確“聯(lián)合體”招標(biāo)的項(xiàng)目，支持縣域建筑業(yè)企業(yè)與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)合，以“聯(lián)合體”方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其工程業(yè)績(jī)?cè)诼?lián)合體各方資質(zhì)升級(jí)和投標(biāo)時(shí)予以認(rèn)可。
拓展發(fā)展空間。鼓勵(lì)縣域建筑業(yè)企業(yè)與大型央企、國(guó)企通過(guò)股份合作或技術(shù)合作方式共同承攬省內(nèi)外工程。對(duì)拓展省內(nèi)外市場(chǎng)成效顯著的，鼓勵(lì)縣（市）財(cái)政按財(cái)政貢獻(xiàn)額一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。省住建廳在建筑勞務(wù)輸出較多、市場(chǎng)潛力較大的省外地區(qū)設(shè)立區(qū)域建筑業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為縣域建筑業(yè)企業(yè)開展全方位協(xié)調(diào)服務(wù)。
持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。各地應(yīng)對(duì)縣域建筑業(yè)企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無(wú)還本續(xù)貸條件的，按無(wú)還本續(xù)貸政策辦理，且不單獨(dú)作為下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的因素。對(duì)暫時(shí)有困難但管理規(guī)范、信用良好的縣域建筑業(yè)企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照市場(chǎng)化原則合理優(yōu)化貸款期限、利率和還款方式，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（記者 檀美玲）