新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 今年7月，持續強降雨肆虐江淮大地，滁州上下一心，打響了抗洪救災的硬仗。滁州人舍小家保大家，爆破滁河大堤保下游，淮河、滁河等干流堤防經受住了超標準洪水的考驗。今年8月，習近平總書記考察安徽時指出，當前防汛救災任務仍然艱巨，各級黨委和政府要發揚不怕疲勞、連續作戰的作風，做好防汛救災和災后重建。洪災過后，老百姓的生活得到保障了嗎？被淹的農田怎么樣了？受損的河道堤壩還安全嗎？帶著一系列問題，新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者來到一線，看滁州在災后重建中是怎么干的。
關鍵詞：力保豐收
被淹到絕收的稻田恢復生機
9月29日上午9：30，滁州市全椒縣襄河鎮千佛庵村王莊組，陽光灑在一片稻田上，偶爾一陣風吹過，稻穗像波浪一樣舞動。再過半個多月，這片水稻將迎來豐收。記者在現場看到，這片稻田有兩個明顯的“色號”，稻田的主人張臘梅說，這是因為稻田里栽了兩種秧苗。同一片田，秧苗為啥不一樣？這還得從今年夏季的汛情說起。
作為全椒縣襄河鎮的水稻種植大戶，張臘梅告訴記者，今年7月，全椒接連降雨，千佛庵村出現了嚴重內澇，已經插下去近半個月的秧苗，都長到了20多厘米高，卻被淹了10多天，等洪水退去后全都枯死了， “稻田絕收了，我當時也絕望了”。
“我流轉了將近1000畝水田，當時感覺被淹絕收的有300多畝。”張臘梅說，洪水退去后，她就四處聯系秧苗進行補種， “聯系到多少補多少，這片田的秧苗就是來自不同的秧苗公司。”
今年汛期，千佛庵村油坊組的種植大戶歐陽凱的560多畝稻田也“絕收”了，后來因為市場上的秧苗很緊張，他只能改種不是很熟悉的“粳糯”水稻， “不熟悉就多費點精力照看唄，能挽回一點損失就盡量挽回一點吧”。
“全縣有40多個育秧公司，汛期過后我們積極協調種植戶購買補種，同時引導他們改種紅薯、玉米、蔬菜等農作物，災后農業生產恢復情況較好。”全椒縣農業農村局種植業管理股負責人黃其維說，夏季汛期，全椒縣12.38萬畝水田受災，其中補改種12.15萬畝。
“我們很多種植戶都買了農業保險，今年稻田絕收的，保險公司會賠付，目前正在申請理賠中。”歐陽凱說。黃其維也告訴記者，全椒縣農業農村局后續還會通過輪作休耕等項目，對汛期受損的種植戶進行補貼和扶持，讓他們保持種糧積極性。
記者在現場還了解到，為了確保補種水稻生長順利，全椒縣農業農村局組織了116名技術人員到洪澇災區一線，指導農民種植水稻。 “我們在施肥、防蟲害等方面有啥疑問，他們都會及時解答，感覺很放心。”張臘梅笑著說。
關鍵詞：大興水利
滁河大堤爆破處將增建水閘
9月29日上午，全椒縣滁河邊的荒草二圩內，小范圍的水面十分平靜，白色的水鳥不時從上面飛過，恬淡、怡人。只有滁河大堤上的巨大豁口還在提醒人們，不久前這里曾出現過一次富有犧牲精神的“壯舉”。
70天前，在這里，集中強降雨導致滁河水位突破警戒水位，為緩解防洪壓力，滁州市7月19日決定啟用荒草二圩和荒草三圩蓄滯洪區，對滁河大堤進行爆破，分流滁河洪水。
水災過后，滁州的田野迅速恢復了生機。
“5年來，這是我第二次見證爆破滁河大堤，啟用荒草二圩蓄滯洪區。”全椒縣水利局水旱災害防御股負責人梁胡池說，荒草二圩和三圩內平常以漁業生產為主，由大戶承包養殖螃蟹、龍蝦等，這次蓄洪給他們造成了不小的損失。
“養殖戶是買了保險的，保險公司對這次損失會進行賠付，只是他們今年是沒辦法繼續養殖了，要等到這里水閘建好以后，圩內可以蓄水了再投放蝦苗。”梁胡池說。
當天，在荒草二圩的滁河大堤豁口處，記者看到有人正在圩內打樁提取土層樣本。據一位工作人員介紹，他們是長江水利委員會規劃設計院巖土總公司的工作人員，正在進行地質勘測，為在此修建水閘做前期準備。 “我們來這邊半個多月了，勘測工作馬上就要結束了。”這位工作人員說。
滁州市水利局一名工作人員告訴記者，該市原本計劃在荒草圩附近建設兩處水閘，誰料相關工作還在準備之中就遇到了洪災， “所以‘就地取材’，就在爆破留下的豁口這里建水閘了。前期勘測結束后，就會招標引進建設單位、開始建設。”
記者從全椒縣水利局了解到，上述新建滁河荒草二圩、三圩進退洪閘投資估算1億元，分洪流量分別為200立方米/秒、300立方米/秒。
關鍵詞：謀劃新篇
部門通力合作恢復百姓信心
記者在采訪中了解到，今年汛期，滁州淮河、滁河等干流堤防經過多年系統治理，經受住了超標準洪水的考驗，發揮了巨大社會和經濟效益，但也暴露出該市防洪減災體系還存在短板的問題。那么，下一步，滁州如何在學習貫徹習近平總書記考察安徽時的重要講話指示精神行動中，把災后重建和防災減災工作做得更好呢？
滁河趙橋閘不僅可以調控水位，還成了城市一景。
“今年汛期，我市防洪減災體系暴露出了一些短板，如后圩撇洪溝、導流溝堤防防洪標準低，滁河流域干、支流都存在阻水問題等。”滁州市水利局相關負責人表示，該局按照“在建一批、開工一批、謀劃一批”的原則，謀劃了8大類工程共611個項目，其中主要支流及中小河流治理工程30個，城市防洪體系建設工程7個，低洼易澇區排澇工程209個，行蓄洪區安全建設工程2個。
記者了解到，滁州目前正在推進多個重大水利項目建設，如滁河滁州段防洪封閉圈治理項目、明光市潘村洼防洪安全保護建設工程、沙河集水庫抬高蓄水位影響處理工程、滁州市“引江入滁”永久供水工程、駟馬山滁河四級站干渠（江巷水庫近期引水）工程等。
助力災后重建，滁州市農業農村局也在積極行動。該局科學指導種植戶因地制宜加快補改種進度，最大限度減輕因災損失。此外還組織農技人員開展苗情、墑情、病蟲情和災情監測，深入田間地頭抓好水稻、玉米等作物的技術服務。
滁州市農業農村局強化農業救災和災后恢復生產的資金保障，及時發放農業生產救災資金，與金融、保險等部門溝通會商，迅速啟動勘災定損、快速理賠工作。還對受災農業企業和農戶貸款實行延期還款，新增貸款開通“綠色通道”，簡化審批流程、縮短審批期限，為農業經營主體協調貼息貸款，提供農業災后復產擔保貸款。
“幫助種植戶恢復災后生產，也是幫助他們恢復對未來的信心。”滁州市農業農村局相關負責人說，農業生產和水利興建有很強的聯系，未來兩部門可通力合作，確保糧食不減產、農民不減收。
池杉湖美景。
記者手記
在此次采訪中，記者聽到最多的一個詞是“信心”、體會最深刻的一個詞是“行動”。洪水來時，滁州人無所畏懼、萬眾一心，戰斗在抗洪一線；洪水退后，他們更加頑強，奮斗在恢復生產生活一線。滁州人民正用實際行動踐行著總書記的囑托，未雨綢繆補短板、精心謀劃強優勢、撫平創口開啟新征程。
本版稿件由新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者葉素健 王吉祥 韓誠/文 王從啟/圖