天氣預(yù)報(bào)、GPS定位功能、教育數(shù)據(jù)、能源和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等等，這些都是典型的政府開(kāi)放數(shù)據(jù)。近年來(lái)，隨著公民意識(shí)的覺(jué)醒，公眾對(duì)于政府信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、公眾參與決策的訴求和呼聲越來(lái)越高漲。進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息公開(kāi)，一方面成為各級(jí)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的必要路徑，另一方面有效滿(mǎn)足了社會(huì)需求，促成了公共治理的陽(yáng)光化，同時(shí)還培育了各數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)，助推了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
但同時(shí)，作為我國(guó)大數(shù)據(jù)重要組成部分的政府信息和公共數(shù)據(jù)，仍處于“割裂”狀態(tài)，部分甚至還處于“沉睡”狀態(tài)。比如，有的老數(shù)據(jù)至今“躺”在檔案袋、文件夾中，這對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的開(kāi)發(fā)和利用是一種浪費(fèi)。此外，政府部門(mén)公開(kāi)數(shù)據(jù)、信息的步驟較慢，且更愿意公開(kāi)簡(jiǎn)略、不具有商業(yè)應(yīng)用價(jià)值的信息，即便對(duì)于企業(yè)和公民提出合法的信息公開(kāi)申請(qǐng)，也仍舊疑慮重重。
政府大數(shù)據(jù)具有天然的公共屬性，唯有最大化利用才能產(chǎn)生最大價(jià)值。而要最大化利用它，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)公開(kāi)是第一步，也是最關(guān)鍵的一步。有專(zhuān)家指出，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)好處多多。比如，有利于提高政府決策效率，因?yàn)閿?shù)據(jù)共享便于決策；再如，能夠避免數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)，可以節(jié)約公款；避免數(shù)據(jù)“打架”，可以防止信息混亂。尤其是，它能讓這一公共資源最大化利用，服務(wù)于公共、商業(yè)等領(lǐng)域，譬如，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。可以說(shuō)，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，能帶來(lái)產(chǎn)業(yè)之興，能夯實(shí)就業(yè)之本，能創(chuàng)新政府治理。
當(dāng)此之時(shí)，我們要順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，通過(guò)建立大數(shù)據(jù)安全防護(hù)系統(tǒng)，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為，引導(dǎo)、規(guī)范每個(gè)社會(huì)主體有序參與數(shù)據(jù)開(kāi)放，并讓各類(lèi)主體公平分享數(shù)據(jù)開(kāi)放帶來(lái)的技術(shù)、制度和創(chuàng)新紅利，真正用完備的制度為政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放“護(hù)航”。
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