《安徽日?qǐng)?bào)》（2025年6月18日4版）

短短幾年時(shí)間，在定遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，誕生了該縣自產(chǎn)的第一臺(tái)冰箱，商用清潔機(jī)器人出貨量連續(xù)4年全國(guó)第一，陸續(xù)興起了省內(nèi)規(guī)模較大的輕紡產(chǎn)業(yè)基地、花生產(chǎn)業(yè)園，建成了爐橋印象1958文旅產(chǎn)業(yè)園、西卅店鎮(zhèn)青山村“瓜蔞部落”生態(tài)休閑度假區(qū)……

產(chǎn)業(yè)的興起、城鄉(xiāng)的改變，主要得益于定遠(yuǎn)縣開(kāi)展的“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過(guò)鄉(xiāng)情紐帶和政策支持，吸引了一批優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)投資興業(yè)，形成“人才回歸、資金回流、項(xiàng)目落地、群眾增收”的良好局面，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)情為“媒”

架起返鄉(xiāng)橋梁

在定遠(yuǎn)縣藕塘花生產(chǎn)業(yè)園，一條條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)輸車(chē)輛來(lái)回穿梭，空氣中飄散著花生、堅(jiān)果、薯片等食品的香味。

“各種花生制品和堅(jiān)果、糕點(diǎn)等休閑食品對(duì)糖的需求量很大，前景廣闊，再加上地方政府的誠(chéng)意邀請(qǐng)、傾心服務(wù)，促使我下定決心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”滁州徽冰糖業(yè)公司負(fù)責(zé)人黃學(xué)仁告訴記者，他年輕時(shí)到浙江闖蕩，攢下了兩間鋪?zhàn)雍鸵患页簇洀S。

2023年，藕塘鎮(zhèn)政府工作人員找到了他，介紹了家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，邀請(qǐng)其返鄉(xiāng)一起發(fā)展。黃學(xué)仁內(nèi)心深處對(duì)家鄉(xiāng)的眷戀與牽掛被瞬間點(diǎn)燃，也看到了家鄉(xiāng)發(fā)展的巨大潛力，堅(jiān)信為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量的時(shí)機(jī)到了。

最終，在“一站式服務(wù)”“限時(shí)辦結(jié)制”“全程代辦制”等政策支持下，公司幾周時(shí)間就辦妥全部手續(xù)，當(dāng)年順利入駐藕塘花生產(chǎn)業(yè)園，如今企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)9600萬(wàn)元。

目前，藕塘花生產(chǎn)業(yè)園已有13家企業(yè)投產(chǎn)，大部分為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或其介紹的老板所辦。全鎮(zhèn)年加工花生5萬(wàn)噸，花生加工產(chǎn)值超6億元，帶動(dòng)就業(yè)400多人，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植花生約1.2萬(wàn)畝，形成從種植、采收、加工到冷鏈物流、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，二、三產(chǎn)業(yè)一直是定遠(yuǎn)縣發(fā)展的“短板”。發(fā)展需要人才、資金、技術(shù)等資源，而成千上萬(wàn)在外發(fā)展有所成的定遠(yuǎn)籍企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者，以及各行各業(yè)的鄉(xiāng)賢、學(xué)子，恰恰是該縣最大、最優(yōu)的資源。

近年來(lái)，定遠(yuǎn)縣搶抓長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，以縣工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，提供最優(yōu)的環(huán)境和服務(wù)，成事業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，興村富民。

為此，該縣建立涵蓋在外人才、高校畢業(yè)生、務(wù)工人員等18類5000余人的返鄉(xiāng)興業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制“人才地圖”，縣鄉(xiāng)村三級(jí)緊密聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間掌握鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志隨時(shí)上門(mén)拜訪，并在傳統(tǒng)佳節(jié)期間，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)賢進(jìn)行走訪慰問(wèn)。

自2022年以來(lái)，定遠(yuǎn)縣連續(xù)三年在春節(jié)之際，開(kāi)展了“一場(chǎng)懇談會(huì)、一次家鄉(xiāng)行”活動(dòng)，累計(jì)邀請(qǐng)300多位優(yōu)秀鄉(xiāng)賢共敘桑梓情誼、共話家鄉(xiāng)發(fā)展，拉近了家鄉(xiāng)與鄉(xiāng)賢的距離，激發(fā)了鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱情。該縣還成立上海定遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)、定遠(yuǎn)中學(xué)上海校友會(huì)，邀約定遠(yuǎn)籍在外教授專家、在滬企業(yè)家及社會(huì)各界人士140多人，助力資金返鄉(xiāng)、人才回流。

2021年以來(lái)，定遠(yuǎn)縣累計(jì)吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1.2萬(wàn)多人，引回75個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，總投資206.9億元。該縣入選培育勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)“國(guó)字號(hào)”試點(diǎn)縣。

產(chǎn)業(yè)為“引”

搭建興業(yè)舞臺(tái)

管仕成在江蘇省太倉(cāng)市璜涇鎮(zhèn)打工多年，有了自己的紡織品銷售公司。2021年7月，家鄉(xiāng)定遠(yuǎn)縣的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)企業(yè)調(diào)研、招商。

“我們想回家！”管仕成代表大批在太倉(cāng)打拼的定遠(yuǎn)老鄉(xiāng)，道出了心聲。5個(gè)月后，他就帶著設(shè)備搬進(jìn)了定遠(yuǎn)縣張橋鎮(zhèn)的輕紡產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)辦了滁州市千絲露紡織科技有限公司。

隨著第一家企業(yè)的進(jìn)駐，陸續(xù)有39家從江蘇蘇州、太倉(cāng)等地遷移而來(lái)的企業(yè)進(jìn)駐輕紡產(chǎn)業(yè)園，其中19家屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

定遠(yuǎn)縣在外從事紡織業(yè)的務(wù)工人員多達(dá)10萬(wàn)人。瞄準(zhǔn)滬蘇浙等地紡織企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，張橋鎮(zhèn)2021年規(guī)劃建設(shè)了輕紡產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園一期全部建成投產(chǎn)后，可帶動(dòng)5000多人穩(wěn)定就業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)57億元，年稅收7000萬(wàn)元。

在園區(qū)企業(yè)安徽壹革新材料科技有限公司，各類新材料產(chǎn)品陸續(xù)下線，供應(yīng)海內(nèi)外多家企業(yè)。“這里區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、運(yùn)輸成本低，上下游配套供應(yīng)方便，附近光大生物能源公司的工業(yè)蒸汽還能滿足我們的生產(chǎn)生活供氣供暖需求，為企業(yè)發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的壹革公司董事長(zhǎng)吳春玉對(duì)記者說(shuō)。

目前，產(chǎn)業(yè)園二期意向入駐企業(yè)已有30多家，將延伸、完善輕紡產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從一根絲到一匹布，再到一個(gè)完整紡織產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，打造成省內(nèi)最大的輕紡產(chǎn)業(yè)基地。

定遠(yuǎn)縣依托縣經(jīng)開(kāi)區(qū)（鹽化工業(yè)園），因地制宜高標(biāo)準(zhǔn)打造了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園和若干個(gè)創(chuàng)客空間，構(gòu)建起“1+14+N”產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)體系，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房50多萬(wàn)平方米，形成全鏈條產(chǎn)業(yè)承接能力，為鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)興業(yè)搭建起了廣闊舞臺(tái)。目前，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園累計(jì)落戶企業(yè)123家，2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)62.5億元。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也讓“頭雁效應(yīng)”加速釋放，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速。

橙犀科技出貨量連續(xù)4年全國(guó)第一，已成為清潔設(shè)備行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)；明東塑業(yè)的汽車(chē)和掃地車(chē)零配件產(chǎn)能位居華東地區(qū)前五，已廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)多個(gè)知名品牌。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者把先進(jìn)的發(fā)展理念與地方特色資源相結(jié)合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鄉(xiāng)賢楊智在西卅店鎮(zhèn)青山村打造“瓜蔞部落”休閑娛樂(lè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)“種植+加工+旅游+研學(xué)”全鏈條融合，年產(chǎn)值達(dá)800萬(wàn)元。鄉(xiāng)賢朱發(fā)周投資1億元建設(shè)爐橋印象1958文旅產(chǎn)業(yè)園，改造工業(yè)遺址為文化街區(qū)，帶動(dòng)周邊草莓基地、民宿經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)銹帶”向“文旅秀帶”蝶變。

環(huán)境為“本”

厚植發(fā)展沃土

去年11月，位于定遠(yuǎn)縣經(jīng)開(kāi)區(qū)的安徽科宏新材料科技有限公司生產(chǎn)線上，第一臺(tái)本土制造的冰箱正式下線，首次實(shí)現(xiàn)定遠(yuǎn)縣家電全鏈條自主研發(fā)生產(chǎn)，不僅填補(bǔ)了家電制造領(lǐng)域的空白，更成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)的里程碑。

“沒(méi)有家鄉(xiāng)的支持，就沒(méi)有科宏的今天。”公司總經(jīng)理潘傳磊告訴記者，他兩年前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從項(xiàng)目備案到廠房施工再到產(chǎn)品投產(chǎn)，政府專門(mén)成立專班、全程幫扶，溝通多部門(mén)協(xié)同辦事，加快了項(xiàng)目落地速度。

“幫扶人員用心用力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，讓我們這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有一種回家的溫暖。”潘傳磊感慨。

前不久，張橋鎮(zhèn)輕紡產(chǎn)業(yè)園有企業(yè)反映，園區(qū)用工人數(shù)較多，因員工休息時(shí)間需要出門(mén)辦事，現(xiàn)有公交站臺(tái)距離張橋輕紡產(chǎn)業(yè)園入口較遠(yuǎn)，要求新設(shè)公交站臺(tái)。

接到企業(yè)訴求后，張橋鎮(zhèn)政府及時(shí)對(duì)接定遠(yuǎn)縣交通運(yùn)輸局，經(jīng)協(xié)商在產(chǎn)業(yè)園馬橋路口新設(shè)公交站臺(tái)，滿足園區(qū)企業(yè)員工上下班需求。另有一家企業(yè)反映，因外欠貨款沒(méi)有及時(shí)回籠，急需資金周轉(zhuǎn)，請(qǐng)求鎮(zhèn)政府幫助聯(lián)系金融部門(mén)解決流動(dòng)資金200萬(wàn)元。鎮(zhèn)里接到企業(yè)融資需求后，及時(shí)對(duì)接相關(guān)金融部門(mén)，通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，很快在縣城一家銀行辦理貸款，解了企業(yè)燃眉之急。

近年來(lái)，定遠(yuǎn)縣不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善服務(wù)保障，制定“333”定才回歸行動(dòng)方案，出臺(tái)《定遠(yuǎn)縣人才引進(jìn)實(shí)施辦法》，設(shè)立千萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，為在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、廠房保障、代辦服務(wù)、生活補(bǔ)助、人才公寓等托底式全方位支持，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“有居更優(yōu)居、有業(yè)更優(yōu)業(yè)”。

該縣加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，打造省級(jí)人才驛站1家、省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地1家，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持和人才保障。同時(shí)打造“星耀定遠(yuǎn)”品牌專欄，常態(tài)化專題宣傳返鄉(xiāng)人才優(yōu)秀事跡，連續(xù)三年在“新春第一會(huì)”上以“頭雁”表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)個(gè)人，全面激發(fā)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。