鳳陽：向著光、追逐光、成為光

“說鳳陽，道鳳陽，鳳陽真是個好地方，自從改革開了放，鳳陽一切新氣象……”今日小崗村，“當年農家”景區原生態鳳陽花鼓表演，贏得游客陣陣掌聲，文旅之“興”，從一個側面見證了鳳陽發展的“變”與“新”。

從農業大縣走向工業強縣，奮進旅程的每一步，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。

從一粒砂子追“光”逐“鏈”，鳳陽錨定縣域經濟“借光發展”，向著光、追逐光、成為光。

鳳陽中軸線  邱傳斌攝

2024年實現地區生產總值586.1億元、同比增長6.1%，經濟總量首次進入全省10強，實現了鳳陽發展進程中的一次歷史性突破。

入列全國休閑農業重點縣名單，獲評全省糧食生產10強縣、自然資源節約集約示范縣及制造業發展綜合10強縣、增速10快縣，上榜全省縣（市、區）“畝均效益領跑者”名單，科技創新指數進位全省縣（市、區）第1；榮登2024年中國縣域發展潛力百強榜，位列中部地區綜合競爭力百強縣市第42位、全省縣域綜合實力三十強榜單第10位……

順勢而為、乘勢而上，敢為創先、實干爭優，鳳陽正在高質量發展軌道上，不斷塑造發展新動能、新優勢，奏響奮進的昂揚樂章，煥發出蓬勃的嶄新活力。

從“砂”出發，追“光”而興

善弈者，謀勢。

鳳陽之長，長在何處？

石英巖礦床覆蓋面積80平方公里，石英巖礦遠景儲量達100億噸，其中二氧化硅含量達99%以上，年產優質石英砂700萬噸，儲量、品位和綜合利用價值均居全國首位，榮獲“中國優質石英砂原料基地”等稱號。

得天獨厚的資源稟賦優勢條件，如何把資源優勢轉化為發展勝勢？

深度布局、系統謀劃，鳳陽縣確立光伏產業作為主導產業培育，列為六大產業之首，縣委主要負責同志擔任光伏產業鏈鏈長，謀劃實施“十百千”產業工程，即到2027年打造十億元產值企業12家、百億元產值企業3家，建成千億硅谷。

沿鏈謀劃、龍頭牽引、完善配套、集群發展，秉持著這一思路，鳳陽吹響了硅基新材料產業發展“集結號”。

作為國內光伏玻璃生產企業巨頭之一的福萊特玻璃集團股份有限公司，2016年落子鳳陽，成立安徽福萊特光伏玻璃有限公司，總投資200億元。圍繞“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”，鳳陽搶抓光伏行業爆發風口，統籌產業鏈招商、小分隊招商、以商招商、基金招商等多種招商模式，聚力攻堅百億項目。

大企業紛至沓來，亞瑪頓、南玻、海螺、正泰等多家行業頭部企業紛紛落地。

2020年簽約總投資110億元福萊特年產400萬噸光伏組件蓋板玻璃及深加工項目；2021年簽約總投資220億元鳳陽縣海螺光伏綠色產業園項目；2022年簽約總投資100億元尚德20GW高效組件產業園項目；2023年5月在“投資安徽行”系列活動啟動大會后，正泰集團決定追加投資100億元用于生產光伏電池與光伏組件……

如今的鳳陽，已構建起光伏玻璃、組件、電池片、邊框、封裝膠膜、焊帶、接線盒等日趨完整的垂直一體化產業鏈條。

而對于更早布局鳳陽的安徽德力日用玻璃股份有限公司來說，資源的優勢、產業集聚的優勢，讓企業發展“如魚得水”，更推動著企業不斷“加碼”鳳陽。

“市場有多大，德力就有多大”，走進企業展廳，映入眼簾的就是這一標語。

“從今年1至4月份銷售來看，同比增長是顯然的。”企業營銷中心營銷總監湯玉說，企業以“一生只做玻璃”為榮，做專做精玻璃產品。如數家珍般介紹著展廳數以千計的各類玻璃制品的同時，湯玉也在不經意間“透露”出企業立足鳳陽做大做強的關鍵密碼。

“創新。”湯玉舉例說，日用玻璃產品有著季節生產特性，大多市場生命周期在6個月左右。“我們通過覆蓋全球的市場網絡，洞察市場消費趨向，并及時反饋到研發環節，不斷推出新產品。同時，通過與鳳陽、蚌埠等地高校加強協作，深度推動產學研用合作。”

特色產業發展，唯有創新，方能跳出“一招鮮”的桎梏。

為了更好地推動產業發展，鳳陽縣投資2000萬元建設硅基產業創新研究院，圍繞超高純石英砂、石英玻璃、電子玻璃、玻璃纖維和芯片封裝等高端硅基材料方向，探索資源從技術研發到“樣品”和“產品”再到“商品”的轉化，促進創新鏈與產業鏈深度融合，推動產業升級、多元化發展。

培育企業發展壯大、鼓勵轉型升級、強化數字賦能、支持創新創造……鳳陽，正繼續追“光”而興。

變“廢”為寶，逐“綠”而新

沒有落后的產業，只有落后的思維。對于循環經濟發展來說，更是如此。

習近平總書記指出，“變廢為寶、循環利用是朝陽產業，使垃圾資源化，這是化腐朽為神奇，既是科學，也是藝術”“通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，著力構建綠色低碳循環經濟體系，有效降低發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和后勁”。

鳳陽經濟開發區循環園片區，是全國唯一一家以報廢汽車為載體的國家“城市礦產”示范基地、全國第二批零部件再制造試點單位、國家循環經濟教育示范基地、國家資源再生利用重大示范工程、全國再生資源優秀園區、安徽省第一批循環經濟示范園區、安徽省總成件集散拆解中心。

“四門兩蓋、零配件、有色金屬、橡膠、玻璃、輪胎……根據實際情況，都能有不同的再利用價值。”安徽柏科洪武零部件再制造公司負責人曹宏斌告訴記者。“一輛報廢汽車的循環再利用，看似簡單，但技術含量一點不少。”

“簡單以廢油為例，既要做好再利用，又要做好生態環境保護，其間的技術支撐必不可少。”曹宏斌說，圍繞“五大總成”高效拆解，他們通過自行研發相關裝備，通過向管理、向裝備要效能，做到了資源的可利用程度上能比同行高出10個百分點。

作為鳳陽縣循環經濟產業園“鏈主”企業的玉成洪武報廢汽車拆解回收利用公司，既有“簡單粗暴”的拆解，也有精細化的分揀，一輛標準小汽車有2000多個零件，將鋼鐵、銅、鋁、塑料、輪胎等逐級分選出來，在這里被“吃干榨凈”后，如今利用率可達90%以上。

以鏈引商，持續補鏈延鏈強鏈。

對于拓美威銅業集團有限公司來說，產業的集聚發展，也是吸引企業落戶鳳陽的重要原因之一。

在公司展廳，記者看到，經過冶煉處理后的銅產品锃亮如新，各類廢舊銅原材料變成銅排、銅板帶、銅箔、銅桿、銅棒、銅絲、光伏絲、新能源汽車配件、焊割配件、電線電纜等，既能單獨對外銷售，也能繼續做附加值更高的成品。

“一、二期項目已全部達產，可年產銅制品20萬噸，目前主要是原料有點‘吃不飽’。”拓美威一二期運營總經理黎建華說，企業成立三年多時間，實現營收連續高速增長，今年產值有望突破150億元。“三期項目已于2024年3月份開工建設，將進一步擴大企業產能、豐富產品種類、提升廢舊資源價值。”

以“報廢汽車回收、拆解、資源化利用”為主導，發展綠色循環經濟。

當下的鳳陽經開區循環園片區，各類要素加快集聚，規模迅速壯大。截至目前，已入駐企業48家，興建項目58個，協議利用資金超200億元。已培育規模以上工業企業22家、高新技術企業14家、戰新企業15家，獲批省級工程技術中心1家、省級專精特新企業4家、創新型中小企業12家，實現了規上工業企業智能技改全覆蓋。逐步形成了黑色金屬、有色金屬、非金屬、裝備制造、再制造、配套產業等6條循環產業鏈條協同互補的發展態勢。

2024年，循環園片區完成經營（銷售）收入320.86億元，同比增長15.32%；完成規上工業總產值174.38億元，同比增長27.03%。

《“十四五”循環經濟發展規劃》顯示，中國到2025年要基本建立資源循環型產業體系，資源循環利用產業產值達5萬億元。

廣闊的發展空間，給予了企業無限的成長空間。轉變發展方式、促進資源高效利用……正如記者采訪時，多家企業負責人所表達的觀點，推動綠色發展，循環經濟有著非凡“魔力”，企業大有可為。

堅定不移走好生態優先、綠色發展之路，鳳陽正借力循環園片區這一平臺，推動循環經濟在鳳陽逐“綠”而新，聚鏈成群、集群成勢、集聚發展。

春“鳳”向暖，乘“勢”而進

對一座城市而言，優越的營商環境是吸引大項目、好企業落地的關鍵。

“營商”變“贏商”，發展才能乘勢而上。

鳳陽持續深化“雙對標”，制定“雙招雙引大突破（營商環境部分）行動”26條，全力打造辦事效率更高、服務質量更優、要素保障更有力、法治氛圍更濃厚、市場主體和人民群眾更滿意的宜商環境，持續擦亮“亭滿意 鳳如意”營商品牌。

正泰新能源科技有限公司車間，一眼望去都是機械臂忙碌的身影，僅有寥寥數名工作人員在對設備進行日常巡查和維護，一臺臺AGV智能小車不斷自動作業。

而這樣一個規模龐大且高度智能化的工廠，從開工到投產僅僅用時174天。

“正是這樣的服務意識，才有力保障了這樣的建設速度。”企業運營管理主任張寧深有感觸地說，項目建設過程中，有了問題，政府相關職能部門第一時間解決，解決不了就由更高層級領導協調解決。“良好的環境也推動企業更看好鳳陽、加碼鳳陽。”

不斷提升經營主體便利度、滿意度、獲得感、安全感，讓營商環境越來越好，以好環境為高質量發展聚勢賦能。

鳳陽持續優化“一網通辦”，依托安徽政務服務網，實現2160條政務服務事項全程網辦；加速推進“無證明城市”建設，完成系統部署測試、數據對接、安徽碼對接調用電子證照等工作。建設企業綜合服務專區，完成“亭好辦”企業綜合服務平臺功能開發、一體化平臺皖企通上架發布應用，進一步推動線上線下服務集成供給。完善綜合窗口改革、三級幫辦代辦機制、“云端導辦”服務模式。

強化資源要素靶向供給，精準破解發展瓶頸，構筑發展“硬支撐”。

持續推進標準化廠房建設，縮短項目投產周期，一期工程32萬平方米已交付使用；加大電力基礎設施建設，全力提升企業供電保障能力。

組織召開金融工作會議2場次，謀劃創新信貸方式，修訂稅融通實施辦法，推動知識產權質押融資，大力扶持實體經濟。今年一季度，助企融資28.52億元，預計完成知識產權質押1.2億元。

開展校園招聘、下鄉趕集、線上網絡招聘等各類線上線下招聘活動63場，幫助企業招工506人。

“落地比招商更重要”，秉持這樣的理念，鳳陽堅持“政策惠企、服務助企、創新強企、人才興企”，在金融、土地、用工等方面為企做好“一籮筐保障”，全力支持實體經濟做大做強做優。

厚植沃土萬木興，換得有鳳遠方來。

聚焦企業需要破解的痛點、難點、堵點，鳳陽堅持大膽解“難”、著力治“痛”、及時破“堵”，用真情服務不斷提升企業獲得感。

常態化開展“遍訪企業、助企紓困”活動，召開企業家座談會，全面收辦企業訴求、清單化閉環式全流程辦理。今年以來，累計收辦企業訴求50個，辦結率98%。持續推進公共政策兌現和政府履約踐諾和防范和化解拖欠中小企業賬款行動，摸排2件案件涉及1538.75萬元。

營造尊商重企氛圍。在全縣“新春第一會”上為2024年度5家全縣優質工業企業、5家納稅突出貢獻企業、5家科技創新優秀企業，5名優秀企業頒獎，提升在鳳企業和企業家獲得感、榮譽感。

“當時鳳陽相關部門工作人員對接的是拓美威隔壁的一家鋁壓鑄企業。”談起選擇鳳陽、落戶鳳陽，黎建華說，過程頗具戲劇性。“工作人員到常州對接對方的時候，出現了半天空余時間，就利用這個時間，跟我們對接上了。”

沒想到的是，這一對接，讓拓美威看到了布局鳳陽之“優”，并迅速落子鳳陽。

“不僅企業與園區產業發展匹配度很高，營商之優也讓企業發展無憂。”黎建華說，這也讓企業在一、二期項目全部投產基礎上，拓寬延伸相關產業鏈，推進了三期建設。

數據顯示，2024年，鳳陽全年新簽約、新開工、新投產億元以上項目62個、46個、42個，其中新簽約30億元以上項目數全市第一，招商引資工作連續兩年全市第一。

從春天出發，在秋天收獲。春“鳳”向暖中，當好“店小二”的鳳陽，正成為企業家們眾口稱贊的投資熱土，吸引了眾多企業紛紛扎根落戶。