鳳陽：向著光、追逐光、成為光

“說鳳陽，道鳳陽，鳳陽真是個好地方，自從改革開了放，鳳陽一切新氣象……”今日小崗村，“當(dāng)年農(nóng)家”景區(qū)原生態(tài)鳳陽花鼓表演，贏得游客陣陣掌聲，文旅之“興”，從一個側(cè)面見證了鳳陽發(fā)展的“變”與“新”。

從農(nóng)業(yè)大縣走向工業(yè)強(qiáng)縣，奮進(jìn)旅程的每一步，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。

從一粒砂子追“光”逐“鏈”，鳳陽錨定縣域經(jīng)濟(jì)“借光發(fā)展”，向著光、追逐光、成為光。

鳳陽中軸線  邱傳斌攝

2024年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值586.1億元、同比增長6.1%，經(jīng)濟(jì)總量首次進(jìn)入全省10強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了鳳陽發(fā)展進(jìn)程中的一次歷史性突破。

入列全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣名單，獲評全省糧食生產(chǎn)10強(qiáng)縣、自然資源節(jié)約集約示范縣及制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)縣、增速10快縣，上榜全省縣（市、區(qū)）“畝均效益領(lǐng)跑者”名單，科技創(chuàng)新指數(shù)進(jìn)位全省縣（市、區(qū)）第1；榮登2024年中國縣域發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)榜，位列中部地區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)縣市第42位、全省縣域綜合實(shí)力三十強(qiáng)榜單第10位……

順勢而為、乘勢而上，敢為創(chuàng)先、實(shí)干爭優(yōu)，鳳陽正在高質(zhì)量發(fā)展軌道上，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，奏響奮進(jìn)的昂揚(yáng)樂章，煥發(fā)出蓬勃的嶄新活力。

從“砂”出發(fā)，追“光”而興

善弈者，謀勢。

鳳陽之長，長在何處？

石英巖礦床覆蓋面積80平方公里，石英巖礦遠(yuǎn)景儲量達(dá)100億噸，其中二氧化硅含量達(dá)99%以上，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)石英砂700萬噸，儲量、品位和綜合利用價值均居全國首位，榮獲“中國優(yōu)質(zhì)石英砂原料基地”等稱號。

得天獨(dú)厚的資源稟賦優(yōu)勢條件，如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢？

深度布局、系統(tǒng)謀劃，鳳陽縣確立光伏產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，列為六大產(chǎn)業(yè)之首，縣委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任光伏產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，謀劃實(shí)施“十百千”產(chǎn)業(yè)工程，即到2027年打造十億元產(chǎn)值企業(yè)12家、百億元產(chǎn)值企業(yè)3家，建成千億硅谷。

沿鏈謀劃、龍頭牽引、完善配套、集群發(fā)展，秉持著這一思路，鳳陽吹響了硅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“集結(jié)號”。

作為國內(nèi)光伏玻璃生產(chǎn)企業(yè)巨頭之一的福萊特玻璃集團(tuán)股份有限公司，2016年落子鳳陽，成立安徽福萊特光伏玻璃有限公司，總投資200億元。圍繞“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”，鳳陽搶抓光伏行業(yè)爆發(fā)風(fēng)口，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商、基金招商等多種招商模式，聚力攻堅(jiān)百億項(xiàng)目。

大企業(yè)紛至沓來，亞瑪頓、南玻、海螺、正泰等多家行業(yè)頭部企業(yè)紛紛落地。

2020年簽約總投資110億元福萊特年產(chǎn)400萬噸光伏組件蓋板玻璃及深加工項(xiàng)目；2021年簽約總投資220億元鳳陽縣海螺光伏綠色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；2022年簽約總投資100億元尚德20GW高效組件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；2023年5月在“投資安徽行”系列活動啟動大會后，正泰集團(tuán)決定追加投資100億元用于生產(chǎn)光伏電池與光伏組件……

如今的鳳陽，已構(gòu)建起光伏玻璃、組件、電池片、邊框、封裝膠膜、焊帶、接線盒等日趨完整的垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。

而對于更早布局鳳陽的安徽德力日用玻璃股份有限公司來說，資源的優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，讓企業(yè)發(fā)展“如魚得水”，更推動著企業(yè)不斷“加碼”鳳陽。

“市場有多大，德力就有多大”，走進(jìn)企業(yè)展廳，映入眼簾的就是這一標(biāo)語。

“從今年1至4月份銷售來看，同比增長是顯然的。”企業(yè)營銷中心營銷總監(jiān)湯玉說，企業(yè)以“一生只做玻璃”為榮，做專做精玻璃產(chǎn)品。如數(shù)家珍般介紹著展廳數(shù)以千計(jì)的各類玻璃制品的同時，湯玉也在不經(jīng)意間“透露”出企業(yè)立足鳳陽做大做強(qiáng)的關(guān)鍵密碼。

“創(chuàng)新。”湯玉舉例說，日用玻璃產(chǎn)品有著季節(jié)生產(chǎn)特性，大多市場生命周期在6個月左右。“我們通過覆蓋全球的市場網(wǎng)絡(luò)，洞察市場消費(fèi)趨向，并及時反饋到研發(fā)環(huán)節(jié)，不斷推出新產(chǎn)品。同時，通過與鳳陽、蚌埠等地高校加強(qiáng)協(xié)作，深度推動產(chǎn)學(xué)研用合作。”

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，唯有創(chuàng)新，方能跳出“一招鮮”的桎梏。

為了更好地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鳳陽縣投資2000萬元建設(shè)硅基產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，圍繞超高純石英砂、石英玻璃、電子玻璃、玻璃纖維和芯片封裝等高端硅基材料方向，探索資源從技術(shù)研發(fā)到“樣品”和“產(chǎn)品”再到“商品”的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動產(chǎn)業(yè)升級、多元化發(fā)展。

培育企業(yè)發(fā)展壯大、鼓勵轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化數(shù)字賦能、支持創(chuàng)新創(chuàng)造……鳳陽，正繼續(xù)追“光”而興。

變“廢”為寶，逐“綠”而新

沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的思維。對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，更是如此。

習(xí)近平總書記指出，“變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè)，使垃圾資源化，這是化腐朽為神奇，既是科學(xué)，也是藝術(shù)”“通過高水平環(huán)境保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁”。

鳳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)園片區(qū)，是全國唯一一家以報廢汽車為載體的國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、全國第二批零部件再制造試點(diǎn)單位、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地、國家資源再生利用重大示范工程、全國再生資源優(yōu)秀園區(qū)、安徽省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、安徽省總成件集散拆解中心。

“四門兩蓋、零配件、有色金屬、橡膠、玻璃、輪胎……根據(jù)實(shí)際情況，都能有不同的再利用價值。”安徽柏科洪武零部件再制造公司負(fù)責(zé)人曹宏斌告訴記者。“一輛報廢汽車的循環(huán)再利用，看似簡單，但技術(shù)含量一點(diǎn)不少。”

“簡單以廢油為例，既要做好再利用，又要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，其間的技術(shù)支撐必不可少。”曹宏斌說，圍繞“五大總成”高效拆解，他們通過自行研發(fā)相關(guān)裝備，通過向管理、向裝備要效能，做到了資源的可利用程度上能比同行高出10個百分點(diǎn)。

作為鳳陽縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“鏈主”企業(yè)的玉成洪武報廢汽車拆解回收利用公司，既有“簡單粗暴”的拆解，也有精細(xì)化的分揀，一輛標(biāo)準(zhǔn)小汽車有2000多個零件，將鋼鐵、銅、鋁、塑料、輪胎等逐級分選出來，在這里被“吃干榨凈”后，如今利用率可達(dá)90%以上。

以鏈引商，持續(xù)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。

對于拓美威銅業(yè)集團(tuán)有限公司來說，產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，也是吸引企業(yè)落戶鳳陽的重要原因之一。

在公司展廳，記者看到，經(jīng)過冶煉處理后的銅產(chǎn)品锃亮如新，各類廢舊銅原材料變成銅排、銅板帶、銅箔、銅桿、銅棒、銅絲、光伏絲、新能源汽車配件、焊割配件、電線電纜等，既能單獨(dú)對外銷售，也能繼續(xù)做附加值更高的成品。

“一、二期項(xiàng)目已全部達(dá)產(chǎn)，可年產(chǎn)銅制品20萬噸，目前主要是原料有點(diǎn)‘吃不飽’。”拓美威一二期運(yùn)營總經(jīng)理黎建華說，企業(yè)成立三年多時間，實(shí)現(xiàn)營收連續(xù)高速增長，今年產(chǎn)值有望突破150億元。“三期項(xiàng)目已于2024年3月份開工建設(shè)，將進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能、豐富產(chǎn)品種類、提升廢舊資源價值。”

以“報廢汽車回收、拆解、資源化利用”為主導(dǎo)，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)下的鳳陽經(jīng)開區(qū)循環(huán)園片區(qū)，各類要素加快集聚，規(guī)模迅速壯大。截至目前，已入駐企業(yè)48家，興建項(xiàng)目58個，協(xié)議利用資金超200億元。已培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家、高新技術(shù)企業(yè)14家、戰(zhàn)新企業(yè)15家，獲批省級工程技術(shù)中心1家、省級專精特新企業(yè)4家、創(chuàng)新型中小企業(yè)12家，實(shí)現(xiàn)了規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能技改全覆蓋。逐步形成了黑色金屬、有色金屬、非金屬、裝備制造、再制造、配套產(chǎn)業(yè)等6條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢。

2024年，循環(huán)園片區(qū)完成經(jīng)營（銷售）收入320.86億元，同比增長15.32%；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值174.38億元，同比增長27.03%。

《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》顯示，中國到2025年要基本建立資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5萬億元。

廣闊的發(fā)展空間，給予了企業(yè)無限的成長空間。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)資源高效利用……正如記者采訪時，多家企業(yè)負(fù)責(zé)人所表達(dá)的觀點(diǎn)，推動綠色發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著非凡“魔力”，企業(yè)大有可為。

堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，鳳陽正借力循環(huán)園片區(qū)這一平臺，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)在鳳陽逐“綠”而新，聚鏈成群、集群成勢、集聚發(fā)展。

春“鳳”向暖，乘“勢”而進(jìn)

對一座城市而言，優(yōu)越的營商環(huán)境是吸引大項(xiàng)目、好企業(yè)落地的關(guān)鍵。

“營商”變“贏商”，發(fā)展才能乘勢而上。

鳳陽持續(xù)深化“雙對標(biāo)”，制定“雙招雙引大突破（營商環(huán)境部分）行動”26條，全力打造辦事效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、要素保障更有力、法治氛圍更濃厚、市場主體和人民群眾更滿意的宜商環(huán)境，持續(xù)擦亮“亭滿意 鳳如意”營商品牌。

正泰新能源科技有限公司車間，一眼望去都是機(jī)械臂忙碌的身影，僅有寥寥數(shù)名工作人員在對設(shè)備進(jìn)行日常巡查和維護(hù)，一臺臺AGV智能小車不斷自動作業(yè)。

而這樣一個規(guī)模龐大且高度智能化的工廠，從開工到投產(chǎn)僅僅用時174天。

“正是這樣的服務(wù)意識，才有力保障了這樣的建設(shè)速度。”企業(yè)運(yùn)營管理主任張寧深有感觸地說，項(xiàng)目建設(shè)過程中，有了問題，政府相關(guān)職能部門第一時間解決，解決不了就由更高層級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。“良好的環(huán)境也推動企業(yè)更看好鳳陽、加碼鳳陽。”

不斷提升經(jīng)營主體便利度、滿意度、獲得感、安全感，讓營商環(huán)境越來越好，以好環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。

鳳陽持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)2160條政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦；加速推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，完成系統(tǒng)部署測試、數(shù)據(jù)對接、安徽碼對接調(diào)用電子證照等工作。建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)，完成“亭好辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺功能開發(fā)、一體化平臺皖企通上架發(fā)布應(yīng)用，進(jìn)一步推動線上線下服務(wù)集成供給。完善綜合窗口改革、三級幫辦代辦機(jī)制、“云端導(dǎo)辦”服務(wù)模式。

強(qiáng)化資源要素靶向供給，精準(zhǔn)破解發(fā)展瓶頸，構(gòu)筑發(fā)展“硬支撐”。

持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，縮短項(xiàng)目投產(chǎn)周期，一期工程32萬平方米已交付使用；加大電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力提升企業(yè)供電保障能力。

組織召開金融工作會議2場次，謀劃創(chuàng)新信貸方式，修訂稅融通實(shí)施辦法，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。今年一季度，助企融資28.52億元，預(yù)計(jì)完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押1.2億元。

開展校園招聘、下鄉(xiāng)趕集、線上網(wǎng)絡(luò)招聘等各類線上線下招聘活動63場，幫助企業(yè)招工506人。

“落地比招商更重要”，秉持這樣的理念，鳳陽堅(jiān)持“政策惠企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企”，在金融、土地、用工等方面為企做好“一籮筐保障”，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

厚植沃土萬木興，換得有鳳遠(yuǎn)方來。

聚焦企業(yè)需要破解的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，鳳陽堅(jiān)持大膽解“難”、著力治“痛”、及時破“堵”，用真情服務(wù)不斷提升企業(yè)獲得感。

常態(tài)化開展“遍訪企業(yè)、助企紓困”活動，召開企業(yè)家座談會，全面收辦企業(yè)訴求、清單化閉環(huán)式全流程辦理。今年以來，累計(jì)收辦企業(yè)訴求50個，辦結(jié)率98%。持續(xù)推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾和防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款行動，摸排2件案件涉及1538.75萬元。

營造尊商重企氛圍。在全縣“新春第一會”上為2024年度5家全縣優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)、5家納稅突出貢獻(xiàn)企業(yè)、5家科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，5名優(yōu)秀企業(yè)頒獎，提升在鳳企業(yè)和企業(yè)家獲得感、榮譽(yù)感。

“當(dāng)時鳳陽相關(guān)部門工作人員對接的是拓美威隔壁的一家鋁壓鑄企業(yè)。”談起選擇鳳陽、落戶鳳陽，黎建華說，過程頗具戲劇性。“工作人員到常州對接對方的時候，出現(xiàn)了半天空余時間，就利用這個時間，跟我們對接上了。”

沒想到的是，這一對接，讓拓美威看到了布局鳳陽之“優(yōu)”，并迅速落子鳳陽。

“不僅企業(yè)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度很高，營商之優(yōu)也讓企業(yè)發(fā)展無憂。”黎建華說，這也讓企業(yè)在一、二期項(xiàng)目全部投產(chǎn)基礎(chǔ)上，拓寬延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)了三期建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，鳳陽全年新簽約、新開工、新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目62個、46個、42個，其中新簽約30億元以上項(xiàng)目數(shù)全市第一，招商引資工作連續(xù)兩年全市第一。

從春天出發(fā)，在秋天收獲。春“鳳”向暖中，當(dāng)好“店小二”的鳳陽，正成為企業(yè)家們眾口稱贊的投資熱土，吸引了眾多企業(yè)紛紛扎根落戶。