在全國率先開展光伏產業立法，促進我市光伏產業高質量發展，受到廣泛關注；深化經濟監督，為中心大局出力，得到省委、市委肯定；提準提實建議，助推政務服務向增值化邁進，擦亮“亭滿意”金名片……
2024年，在市委堅強領導下，市人大常委會奮力推進“一個聚焦、四個聚力”，有效發揮法治強保障、監督促落實作用，扛起人大擔當，展現新的作為，為滁州高質量發展貢獻出人大力量。
以法治力量護航高質量發展
“59票，全票通過。”去年11月22日上午，《滁州市促進光伏產業高質量發展條例》（以下簡稱《條例》）獲得安徽省十四屆人大常委會第十二次會議審查批準，標志著全國首部光伏產業發展條例正式誕生。
記者了解到，《條例》在光伏產業體系建設、創新發展、推廣應用、服務保障等方面作出規定，形成了完整的閉環，把我市光伏產業高質量發展工作納入了法治化軌道。
《條例》消息一經發布，立即在業內引起廣泛關注。省人大常委會法工委負責人表示，滁州人大在全國率先制定促進光伏產業高質量發展條例，致力營造規范、透明、穩定的制度環境和法律環境，努力為推動經濟高質量發展提供有力的法治保障，也為全省立法進行了積極探索。隨后，新華網、人民網、鳳凰網等媒體紛紛對此進行了報道，在全國范圍內傳播開來，擴大了影響力，提升了美譽度。
談及《條例》的出臺，市人大常委會相關工委負責人表示，新能源產業是國家戰略性新興產業，近年來，我市錨定打造全省先進光伏和新型儲能第一城目標，奮力“雙招雙引”，光伏產業實現了從無到有、從小到大、從大到強的躍升。然而，在迅速發展的同時，光伏產業還存在發展布局待優化、研發能力待提升等問題，亟須解決。聚焦這一問題，市人大常委會主動作為，精準發力，以地方性法規形式制定光伏產業發展條例，提振了我市光伏企業發展信心。《條例》將于今年5月1日正式施行，屆時市人大常委會將組織開展執法檢查活動，確保《條例》貫徹執行到位。
除了關注產業發展，民生問題也是市人大常委會立法工作聚焦的重點。去年，針對我市住宅小區物業管理服務水平與居民不斷增長的物業服務需求矛盾日益突出這一問題，市人大常委會在充分吸納群眾意見、建議的基礎上聚力推進物業地方立法，制定出臺了《滁州市住宅小區物業管理條例》。
記者注意到，《滁州市住宅小區物業管理條例》注重解決群眾關注的實際問題，奔著解決問題的目標，突出立法工作的針對性和可操作性。比如，針對房屋專項維修資金使用難問題以及實踐中發生的一些行為，《滁州市住宅小區物業管理條例》細化了房屋專項維修資金緊急應用的8種情形等，有效破解了現實中存在的問題，積極回應了群眾的期待。
得益于法治力量的護航，目前我市小區物業管理服務水平有了一定的提高，特別是房屋專項維修資金申請程序簡化后，辦理效能有了明顯提高。據市住建局有關負責人介紹，去年以來，滁城業主申請房屋維修資金筆數明顯增加，解決了不少老舊小區的房屋外墻等維修問題，增強了人民群眾的獲得感和幸福感。
聚焦經濟監督打造工作品牌
一年來，市人大常委會把加強經濟監督作為融入市委中心工作的切入點，按照“一個聚焦、四個聚力”的工作思路，緊緊圍繞發展大局，以“三問”監督促進高質量發展，努力在服務中心大局中展現人大擔當作為。
聚焦主要指標運行態勢，市人大常委會先后對“新三樣”、新質生產力發展、“四個凈流入”、未來產業、公共算力服務平臺建設等進行深入調研，既調研制造業高端化、數字化、綠色化，又調研農業特色產業；既走訪部門、召開部門座談會聽取匯報，又與企業家面對面交流，征求企業家意見；既看傳統產業，又看新業態新場景，問訂單、問需求、問市場、問政策兌現，并在市人大常委會半年經濟形勢分析會上提出“打造改革開放的新亮點”等4個方面15項建議，為市委、市政府科學決策、加強計劃執行提供了有益參考。
為持續優化營商環境，發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在出臺《滁州市優化營商環境條例》、聽取專項工作報告、開展專題詢問等基礎上，去年，市人大常委會組織開展營商環境工作評估、組織代表視察等活動，打出人大監督“組合拳”，以人大力量賦能“亭滿意”。
在開展營商環境工作評估活動中，市人大常委會相關工委會同滁州學院組建營商環境評估組，制作營商環境評估調查問卷，深入27家市直有關部門、市直兩個開發園區、10余家企業及項目現場，就我市營商環境真實情況開展基礎調研，深入分析目前營商環境存在的問題，充分聽取各類市場主體和人民群眾的意見建議，推動政府多措并舉優化營商環境。
為推動營商環境由“便捷服務”向“增值服務”全面提升，去年3月，市人大常委會在天長市秦欄鎮舉行全市人大代表持續開展優化營商環境工作“組合拳”啟動儀式，8個縣（市、區）人大積極響應，隨后開展同主題活動，近萬名人大代表投身優化營商環境“主戰場”，累計收集關于優化營商環境建議200余條，形成按月報送機制并推動解決。
與此同時，市人大常委會率先提出的“推動營商環境由‘便捷服務’向‘增值服務’全面提升”的建議，在被市委全會報告采納后，去年市政府又制定了《滁州市全面推進政務服務增值化改革總體方案》，全面推進增值服務“可視化”，市企業服務中心牽頭搭建線下企業綜合服務專區，讓企業真真切切地享受到了“增值服務”。
此外，圍繞教育科技人才一體推進，市人大常委會還與市委組織部聯合推動“四鏈”融合發展、人才強市工作，聽取審議我市高層次科技人才創新創業工作報告，調研國家創新型城市建設、公共算力服務平臺建設、在滁高校校地合作情況，助推安徽大學研發基地落戶滁州，推動技術、人才等優質生產要素向滁州聚集，激發創造力，提高生產力。
在距2024年收官還有一個半月的時間節點，市人大常委會印發《市人大常委會關于開展經濟運行情況調研工作方案》，制定強化經濟監督具體舉措，號召全體人大常委會機關同志緊起來，投身經濟“主戰場”，助力“收好官、起好步”，得到了市委認可、部門響應，進一步濃厚了共建美好滁州的氛圍。
“我們要堅持融入中心，在提升服務大局貢獻度上再下功夫。”2024年12月31日，市七屆人大常委會第二十三次會議再次吹響奮斗號角。新的一年，全體人大同志將“跳起來摘桃子”，謀深謀實經濟監督、“三問”監督，緊扣“兩重”“兩新”等持續發力，助力市委決策部署落地落實，在現代化新滁州建設中再立新功。