近年來,滁州市瑯琊區龍池社區以省級“三社聯動”改革試點為基礎,優化社會組織工作機制,拓展基層治理維度,探索社區社會組織參與基層治理新途徑,不斷打造基層治理“龍池模式”改革品牌。
深入挖潛引育,夯實社區社會組織發展基礎
黨建引領“鑄魂”。在社區黨委統攬下,構建以社區黨員、居民群眾為主體,社區社會組織為主要服務載體的共治體系。同時,建立建強社會組織黨建體系,激發社區社會組織“紅色動能”。孵化培育“強基”。依托社區社會組織孵化基地,成立社區社會組織聯合會開展社會組織孵化,持續壯大社區社會組織力量。5年來,募集資金83萬元,培育社區社會組織50家,實現轄區居民服務全覆蓋。筑巢引鳳“賦能。探索“能人+志愿”工作模式,挖掘在民間藝術、醫療衛生、公益活動等方面有特長的“社區達人”,以及對社區工作有熱心、有愛心的志愿者隊伍,讓能人、先鋒、志愿者成為基層治理的“生力軍”。
多元共治聯動,增強社區社會組織服務質效
龍池社區充分發揮社區社會組織量大面廣優勢,以開展公益活動廣泛凝聚群眾,引導群眾參與自治。“項目化+品牌化”活動聚民心。社區社會組織公益服務通過項目化進小區、品牌化吸引群眾參與,打造“熟人磁場”。“線下+線上”議事知民意。圍繞居民群眾關心的熱點難點問題,社區社會組織利用負責人影響力,“線下”通過創設“板凳議事會”“公益活動懇談會”“圍爐暢聊會”“飯后長廊”等,組織居民代表及利益相關方,面對面宣講政策、解答疑難、共商“心事”。“網格化+數字化”治理解民憂。龍池社區在全區率先應用瑯琊區“智慧社區綜合一體化服務平臺”,以網格化管理為基礎,匯集物業、計生、民政等重點數據1.4萬余條,對群眾的各類訴求實現全過程跟蹤管理,全流程閉環處理。
延鏈增量轉型,激活社區社會組織發展基因
互聯互建聚合力。建立社區社會組織交流互促機制,常態化開展“大社”牽“小社”結對幫扶專項行動。實施社會組織“合伙人”機制,引育全市11家優質社會組織參與社區治理。獎勵激勵增動力。社區黨委積極挖掘社區社會組織在群眾治理中的先進經驗,定期舉辦優秀社團、優秀志愿者、優秀社工表彰活動,不斷形成以優帶良、以動帶靜的激勵增能機制。轉型升級增活力。鼓勵社區社會組織“增量擴能”,積極參加全區微公益創投及政府購買的社區治理、社會服務類項目,形成經費有效供給。龍池社區率先在全市試點培育推行社區社會企業與社會組織共生模式,引導有造血功能的社會企業入駐社區,開展公益服務,參與社區治理。(瑯琊宣)