停車難、停車貴，咋破解?近期，省發(fā)改委、省公安廳、省財政廳等部門聯(lián)合出臺《安徽省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，將自2024年12月1日起施行。《辦法》明確，機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差別化收費(fèi)，鼓勵機(jī)場、車站等配套建設(shè)的停車設(shè)施適當(dāng)延長免費(fèi)停放時長，鼓勵國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向公眾開放停車設(shè)施。
景區(qū)公園車位實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價
停車設(shè)施收費(fèi)經(jīng)營者說了算?可能不是?！栋不帐C(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》明確，根據(jù)停車設(shè)施的性質(zhì)和特點(diǎn)，機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。
依法設(shè)置的道路臨時停車泊位，交通場站(含機(jī)場)配套建設(shè)的停車設(shè)施，公立醫(yī)院、公辦學(xué)校及公共文化體育場館等配套建設(shè)的停車設(shè)施，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)、公園等配套建設(shè)的停車設(shè)施，政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施，以及其他具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價。其他停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者遵循公開、公平、合法和誠實(shí)信用原則，根據(jù)經(jīng)營成本、服務(wù)條件、供求狀況及社會承受能力等因素自主確定，并保持相對穩(wěn)定。
小區(qū)周邊公共車位面向業(yè)主可包月收費(fèi)
安徽省辦法明確，機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差別化收費(fèi)。辦法明確，差別化收費(fèi)可以按照“城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、地面高于地下、白天高于夜間、擁堵時段高于空閑時段”等方式確定。
機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)采用計時、計次、包時段等方式收取。辦法明確，計時收費(fèi)的，應(yīng)合理確定計費(fèi)單位時長，并設(shè)置當(dāng)日或者24小時最高收費(fèi)限額;計次收費(fèi)的，可以根據(jù)停車資源情況，合理設(shè)置計次最高停放時限。
“霸位”代價可能很大。辦法明確，道路臨時停車泊位采用計時方式收費(fèi)，對超過一定停放時間的車輛，可以采用累進(jìn)式加價的階梯收費(fèi)。
辦法提出，住宅小區(qū)周邊的公共停車設(shè)施和道路臨時停車泊位面向小區(qū)業(yè)主停車，可以采用包月方式收費(fèi)。老舊小區(qū)周邊可以適當(dāng)提高優(yōu)惠幅度。
鼓勵車站醫(yī)院停車位延長免費(fèi)時長
“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)、公園及公共文化體育場館，其配套停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從低確定。”突出公益性是此次新政的一大亮點(diǎn)?！掇k法》明確，對短時間停放的機(jī)動車，給予免收一定時長停放服務(wù)費(fèi)。“鼓勵機(jī)場、車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校等配套建設(shè)的停車設(shè)施適當(dāng)延長免費(fèi)停放時長。”
另外，新能源機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)優(yōu)惠。
行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押的機(jī)動車在法定處置期限內(nèi)產(chǎn)生的停放服務(wù)費(fèi)，由查封、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
辦法也明確提出，鼓勵國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向公眾開放停車設(shè)施，實(shí)行錯時錯峰共享。國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向公眾提供停車設(shè)施共享服務(wù)的，可按不高于所在地公共文化體育場館停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。
不提供合法收費(fèi)票據(jù)有權(quán)拒絕交費(fèi)
在對收費(fèi)的管理上，《辦法》也有更具體的規(guī)定。“停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)為機(jī)動車停放者提供合法的收費(fèi)票據(jù)，或者提供收費(fèi)票據(jù)獲取渠道。未提供的，機(jī)動車停放者有權(quán)拒絕交納停放服務(wù)費(fèi)。”
安徽省辦法提出，鼓勵停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者通過網(wǎng)絡(luò)、智慧停車管理平臺公開機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)收入和支出等信息，主動接受社會監(jiān)督。
飯店、商店用各種方法占用門前公共區(qū)域停車位?這個真不行。安徽省辦法明確，任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動車停放和通行，不得私自圈地、劃片收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。