10月12日至14日，中央廣播電視總臺央視朝聞天下欄目連續三天播出安徽零基預算改革重磅報道，《一場“破”與“立”的改革丨安徽向無效財政資金“開刀”》《一場“破”與“立”的改革丨會省錢+會花錢 把財政資金用在刀刃上有了新解法》《一場“破”與“立”的改革丨投早、投小、投科技 讓財政資金“四兩撥千斤”》，聚焦安徽改革實踐。
10月12日，央視朝聞天下欄目播出《一場“破”與“立”的改革丨安徽向無效財政資金“開刀”》。報道指出，安徽省正在全省范圍內展開零基預算改革。什么叫零基預算改革？簡單說，就是改變財政資金的分配方式，打個比方，如果某部門上一年度預算為1000萬元，按照慣例，本年度大概率會以此為基數，向上浮動，但是改革后，這個基數不存在了，從零開始了。
在政策大規模摸排中，安徽省委、省政府發現，一些政策補貼交叉重復，支持項目建設“九龍治水”，個別政策“久拖不決”。只有清理政策，才能清理無效的資金使用。安徽決心“不破不立”，從政策清理開始。
安徽的零基預算改革，體現了鮮明的問題導向。安徽做政策摸底，實際上就是在發現預算賬本里的問題。安徽在嘗試打破傳統的“基數預算”時，遇到的阻力，主要來自觀念和利益。通過打破基數概念，實現集中財力辦大事，讓財政資金精準投向經濟社會發展的薄弱點和緊要處，則是改革者們錨定的關鍵目標。一場零基預算改革，生動深刻地勾畫著改革之難、改革之迫切、改革之重要。
10月13日，央視朝聞天下欄目播出《一場“破”與“立”的改革丨會省錢+會花錢 把財政資金用在刀刃上有了新解法》。報道指出，安徽從編制2023年預算開始，在全省范圍內展開“零基預算改革”，全面清理無效的財政資金，當年僅省級就“擠”出了80多億元。在2023年安徽省級財政重點支持政策清單上，總共涉及14大類70多項政策，包括支持創業、科技創新、數字化改造、口岸建設等內容。政策數量少了，力度卻加強了。據介紹，在民生領域，2023年整個暖民心行動安徽全省投入資金達到490億元，教育支出全省達到了1517億元，成為第一大民生支出。高校的生均撥款，從原來的全國排位第30位一下躍升至23位。錢從哪來？就是把一些低效的、無效的、散而小的錢，放到民生補短板領域。零基預算改革讓政府能通過資金統籌，更加科學精準安排預算，增強對重大決策部署的財力保障，集中力量辦大事，辦好民生事。
安徽零基預算改革進程里，有一個詞經常出現，就是“專班”。這些專班，大多是跨部門組成，推動多部門聯手，圍繞同一目標，協同攻堅。過去的預算制度下，財政支出不僅有年度之間的固化，也有部門之間的固化，缺少協同，讓有限的錢用不到刀刃上。推動零基預算改革，不僅改變了預算本身，其實還改變了人與人、部門與部門打交道的方式與機制。黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革要堅持六個原則，其中之一就是堅持系統觀念。安徽零基預算改革的推進，就生動體現了改革的系統性、整體性、協同性。
10月14日，央視朝聞天下欄目播出《一場“破”與“立”的改革丨投早、投小、投科技 讓財政資金“四兩撥千斤”》。報道指出，隨著零基預算改革推進，政府部門之間協同性明顯提高，有限的財力被精準投入重要的民生發展事項上。這場改革正讓市場經濟主體迎來新機遇。安徽將省科技重大專項、“揭榜掛帥”、長三角聯合攻關等政策整合成一個“省科技創新攻堅計劃專項”，由科技部門牽頭，資金總量從原來每年約4億元，直接強化到10億元，支持方向從2022年的40個優化整合為2023年的22個，單個項目平均支持強度是改革前的5.7倍。不僅是各個部門擰成了一條繩，在改革中，安徽還充分發揮了市場的作用，讓財政資金發揮出四兩撥千斤的作用。據介紹，安徽積極發揮財政資金引導撬動作用，新成立了“新興產業引導基金”，采用“引導基金+母基金+子基金”的方式，計劃用五年的時間統籌500億元，撬動1500億元社會資本，做成總規模2000億元的基金叢林。目前省本級16只母基金已經組建完成，總的認繳規模已經接近1800億元，母子基金數將近200個。
在安徽，零基預算改革激發出政府部門的化學變化，讓政府治理效能明顯提升，財政支出結構進一步優化。2024年，安徽省級再壓減非重點、非剛性支出26.8億元，比上年增加17.9億元；集中財力辦大事，重點保障事項資金投入從756億元提升到843億元。
財稅體制改革從來都是著眼于長遠機制的系統性重構，而不只是為了解決眼前的一時之難。安徽零基預算改革，立足當下，著眼長遠，以大膽、生動的實踐，向財政資金要效益，向協同治理要效能，正在為進一步構建提高有限財政資金使用效率的長期機制打下基礎。這場改革很專業，有專業部門、專業人士的努力；它也很大眾，有社會各方力量的參與，其成效，廣大企業、居民可感可及。這項改革有“破”也有“立”，減掉了不該做的事，新添了能辦成、辦好的事。這項改革牽一發動全身，切入點是預算制度變革，觸角正在向政府治理的多個方面延伸。從長計議，眼下還只是起步。面對“深化零基預算改革”的新要求，深化之路，不會平坦，需要攻堅，值得期待。（記者 王豐齊）