根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于2023年度全省平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的通報(bào)》，近日，滁州市獲評(píng)2023年度全省平安建設(shè)優(yōu)秀市，這也是我市連續(xù)8年獲此殊榮。
平安滁州建設(shè)，一頭連著400多萬人民群眾的美好生活，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求。8年來，我市圍繞和聚焦“政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧”這一目標(biāo)，保持并增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力以赴做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，讓更高水平的平安滁州以人民群眾可見、可觸、可感的方式呈現(xiàn)，持續(xù)營(yíng)造人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的皖東實(shí)踐
平安是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。近年來，我市切實(shí)堅(jiān)持黨的群眾路線，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，千方百計(jì)守護(hù)人民群眾的安全感。
特別是在抓實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解工作中，我市深化“1+5+N”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，市級(jí)每季度、縣級(jí)每月、鄉(xiāng)級(jí)每半月、村級(jí)每周召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，做實(shí)做細(xì)矛盾糾紛“兩大一防”專項(xiàng)攻堅(jiān)，突出12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)減少“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
做好人民調(diào)解、做實(shí)行政調(diào)解、做強(qiáng)司法調(diào)解、做優(yōu)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解，我市加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)。今年11月底前，全市116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心全部實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，著力打造具有滁州特色的調(diào)解工作品牌。
當(dāng)前的滁州，正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全至關(guān)重要。各地各部門正以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移、源頭治理，進(jìn)一步創(chuàng)新基層社會(huì)治理、加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控、健全完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
亮劍違法犯罪的凌厲攻勢(shì)
違法犯罪是社會(huì)毒瘤，侵害群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益、危及群眾生命安全，擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重影響人民群眾安全感。近年來，我市堅(jiān)持以打開路、打防并舉、源頭治理、綜合施策，堅(jiān)持整體防控和重點(diǎn)治亂，全面落實(shí)打、防、管、治各項(xiàng)措施，以強(qiáng)有力的實(shí)際行動(dòng)保障人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的過程中，我市高質(zhì)量、一體化推動(dòng)“辦案、打傘、斷財(cái)、治亂”，釋放持續(xù)開展掃黑除惡的強(qiáng)烈信號(hào)。堅(jiān)持除惡務(wù)盡，立足打早打小，突出大案攻堅(jiān)，強(qiáng)化法治保障和綜合施策，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃、坐大成勢(shì)。堅(jiān)持源頭治理，敢于刀刃向內(nèi)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，嚴(yán)厲打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪、黑惡苗頭性違法犯罪和地域性行業(yè)性黑惡犯罪，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，夯實(shí)掃黑除惡基層基礎(chǔ)，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
與此同時(shí)，全市切實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安整體防控，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、傳統(tǒng)侵財(cái)犯罪、未成年人違法犯罪等，積極會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)綜合治理。2023年，全市刑事案件、治安案件同比下降10.26%、6.77%；詐騙案件、傳統(tǒng)侵財(cái)案件發(fā)案同比下降7.2%、34.4%。對(duì)于侵害人民群眾利益、破壞社會(huì)安全穩(wěn)定的各類違法犯罪行為，我市各相關(guān)部門始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度。
社會(huì)綜合治理的滁州探索
現(xiàn)如今，平安已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的生命財(cái)產(chǎn)安全，上升到安業(yè)、安居、安康、安心等各方面，內(nèi)涵外延不斷拓展，標(biāo)準(zhǔn)要求更新更高。為更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，我市不遺余力提供更優(yōu)的平安“供給”，讓平安滁州建設(shè)惠及人民群眾生活的方方面面。
重心下移、關(guān)口前移，是抓實(shí)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)治理效能的有效手段。我市以“楓橋式綜治中心”創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行，探索建立“政法干警進(jìn)網(wǎng)格”制度，推動(dòng)綜治“9+X”信息平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用。
補(bǔ)齊短板、突破瓶頸，在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作中，全市各地都有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好機(jī)制、好方法。天長(zhǎng)市，持續(xù)完善“皖楓蘇暢”跨省接邊聯(lián)調(diào)工作法；明光市，精心打造“綜治戶長(zhǎng)制”升級(jí)版；來安縣，“小巷議事會(huì)”有效拓寬基層共治路徑；全椒縣，“儒林所愿”調(diào)解品牌有聲有色；定遠(yuǎn)縣，“村務(wù)聽證”形成“重要不重要、群眾來投票，能干不能干、群眾說了算”民主決策機(jī)制。
各地在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作中，著力打造一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣、立得住的平安滁州建設(shè)品牌。鳳陽縣，“鳳蝶進(jìn)萬家”志愿服務(wù)隊(duì)，用好“她力量”激發(fā)“大能量”；南譙區(qū)，“網(wǎng)格+智治”項(xiàng)目是全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目；瑯琊區(qū)，“345”工作法，有效收集社情民意、化解矛盾糾紛；滁州經(jīng)開區(qū)，念好“建、排、調(diào)、創(chuàng)”四字訣，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解；中新蘇滁高新區(qū)，“3+X”工作法發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與物業(yè)糾紛調(diào)處。
切實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，出臺(tái)一系列關(guān)于推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)、助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等意見，加快構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。扎實(shí)推進(jìn)平安基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)組織、人員、場(chǎng)所等“六個(gè)有”綜治中心建設(shè)。按照“鄉(xiāng)聘村用、縣管檔案、財(cái)政供給”模式，1233個(gè)村（社區(qū)）全部配備綜治專干。
深入開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“平安村（社區(qū)）”“平安小區(qū)”“平安家庭”“平安校園”“平安醫(yī)院”等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，立足有效解決群眾訴求，推深做實(shí)群眾安全感滿意度“雙提升”工作。目前，全市命名平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）106個(gè)、平安村（社區(qū)）989個(gè)，創(chuàng)建率分別為91.4%、80.2%，平安建設(shè)群眾參與率連續(xù)5年位居全省前列。