傳統(tǒng)村落是我國寶貴的文化遺產,是“鄉(xiāng)村歷史文化的活化石”。安徽省高度重視傳統(tǒng)村落保護工作,全面加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護利用。如何加強傳統(tǒng)村落保護利用,培育古建工匠,加快“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設……圍繞這些問題,省人大代表胡玉珍、省政協(xié)委員萬國慶積極建言獻策。
“到2026年底,全省力爭列入省級及以上傳統(tǒng)村落名錄數(shù)量達到1000個左右,掛牌保護的歷史建筑、傳統(tǒng)建筑數(shù)量達到10000幢左右,積極探索以用促保、多元模式的保護利用新模式,傳統(tǒng)村落將得到系統(tǒng)保護。”省人大代表、黃山市建筑設計院副院長胡玉珍接受記者采訪時表示。
她說,黃山市是徽文化發(fā)源地和核心傳承地,被稱為一座“沒有屋頂?shù)牟┪镳^”,很多傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑亟待保護傳承。目前黃山市有2處世界文化遺產、國家級歷史文化名城2處,國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村19處、省級5處,12個歷史文化街區(qū);中國傳統(tǒng)村落310個,占全省總數(shù)66.1%,數(shù)量居全國地級市第二,密度全國最大。
省政協(xié)委員萬國慶告訴記者,民進安徽省委近期開展專題調研發(fā)現(xiàn),目前我省大部分的傳統(tǒng)村落以物質空間的靜態(tài)保護為主體,資源的活化利用不足。問題表現(xiàn)在管理主體多元、專業(yè)人才資源不足、“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設滯后、文化挖掘不夠、行業(yè)融資困難等方面。
傳統(tǒng)村落如何高質量保護和利用?萬國慶表示,可從推進多規(guī)合一、拓寬人才培養(yǎng)渠道、加快“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設、融合歷史文化多元價值等方面破解問題。如采用“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制方法,兼顧土地綜合管控與村莊發(fā)展建設功能,明確主體權責,真正做到一本規(guī)劃和一張藍圖來指導傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)協(xié)調發(fā)展。其次,拓寬人才培養(yǎng)渠道,鼓勵具備條件的院校開設傳統(tǒng)工藝相關專業(yè)和課程,培養(yǎng)有技能、會設計、懂理論的專業(yè)技術人才;招引業(yè)態(tài)名人,聘請駐地規(guī)劃師、鄉(xiāng)村運營師等;鼓勵城市專業(yè)技術人員入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè),拓寬專業(yè)人才培養(yǎng)路徑。
“傳統(tǒng)營造技藝的傳承與弘揚最重要的載體是古建工匠,如何提高古建工匠的社會認同,提升古建從業(yè)者的獲得感與榮譽感,讓越來越多的年輕人愿意從事古建技藝學習與傳承,需要從根本建立古建工匠的職業(yè)等級認證制度。”胡玉珍說。
胡玉珍認為,傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑的保護、修繕、傳承需要長期、持續(xù)的財政資金作為政策激勵和牽引杠桿。她建議根據(jù)省級財政狀況,逐年加大專項資金投入。
“還可以加大金融支持力度,積極開展傳統(tǒng)村落融資對接活動,支持金融機構參與重點村落規(guī)劃方案編制,鼓勵社會各界人士和農村集體經濟組織以入股、聯(lián)營等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)等,促進傳統(tǒng)村落高質量保護和利用。”萬國慶說。
傳統(tǒng)村落要充分借助數(shù)字技術等現(xiàn)代技術手段。萬國慶建議,加快“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設,構建數(shù)字鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新體系,創(chuàng)新數(shù)字信息技術的應用場景,建立存量數(shù)據(jù)庫,厘清村莊閑置資源,結合戶主意愿開展規(guī)劃,力爭讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)新機。
同時,融合歷史文化多元價值,利用歷史建筑激活村莊的活力,將物質及非物質文化遺產相互結合,共同激發(fā)村莊內在活力和特色;在村莊現(xiàn)存特色文化的基礎上進行強化,著力提升傳統(tǒng)村落風貌,使其文化特色更加鮮明。
“傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑的保護發(fā)展,應該與農村宅基地制度改革、農村集體產權制度改革、農村集體經營性建設用地入市深度關聯(lián)。”胡玉珍建議,鼓勵各試點地區(qū)在政策允許范圍內,探索制度創(chuàng)新,為傳統(tǒng)村落保護發(fā)展提供更多政策支持、要素支撐。(記者 范克龍 夏勝為)