1月24日《安徽日報》報道
滁州：交出在全省爭先進 在長三角創一流的優異答卷
2023年，滁州市全力拼經濟、促發展、保安全、護穩定，真抓實干、爭先進位，高質量發展取得新進展、新成效，交出了一份在全省爭先進、在長三角創一流的優異答卷，滁州知名度、美譽度和影響力進一步提升。
在省“賽馬”評議中，滁州市經濟運行連續7個季度、高水平創新型省份建設連續2個季度全省第一，營商環境連續6個季度全省前三，長三角一體化發展首評奪魁；入選全國先進制造業百強、中國科創中心百強、全國外貿百強等。從縣域看，南譙經濟運行3次全省第一，來安、天長、鳳陽各1次全省第一，明光1次全省第二，瑯琊2次全省第三。5個縣（市）位列全省縣域綜合實力三十強。
預計全年完成地區生產總值3800億元，增長7%，分別居全省第三、第二；規上工業增加值增長9%、居全省第二；固定資產投資增長10%；一般公共預算收入298億元、居全省第三；社會消費品零售總額1700億元，增長9.5%，分別居全省第四、第三。發展考核連續4年居全省前兩位，黨建考核連續4年居全省第一。林長制、深化商事制度改革、城鎮老舊小區改造和棚戶區改造等3項工作獲國務院真抓實干督查激勵；重大新興產業基地、金融服務實體經濟、知識產權保護等22項工作獲省政府督查激勵。打造“全省先進光伏和新型儲能產業第一城、動力電池產業第二城、新能源汽車產業第三城”蹄疾步穩。
筑牢硬支撐 “雙招雙引”成果豐碩
招大引強上，壓茬開展季度攻勢，用重大項目增量做大經濟體量、提升發展質量。2023年，全年億元以上項目新簽約513個、新開工510個、新竣工320個、新投產350個，東旭光電、晶隆半導體、正泰二期等13個80億元以上項目簽約落地，國軒、旭合一期等一批項目開工建設，捷泰、天合、中潤、昆宇、美達倫等一批項目竣工投產。參加全省集中開工項目376個、總投資2870億元、年度計劃投資526億元，分別居全省第二、第三、第三。投資“賽馬”連續6個季度獲省激勵。
招才引智上，實施新時代“滿天星人才計劃”，出臺高層次人才25條、大學生和高技能人才18條，舉辦“星耀滁州·會客虹橋”“才聚滿天星·筑夢新滁州”系列活動，開展“千企百校行”校園招聘，與吉林大學等32所高校成為“人才合伙人”，新引進高層次人才和大學生數均較上年翻番。新備案省級院士工作站、新獲評國家級領軍人才、省重點人才計劃、省人才團隊數均居全省前列，人才政策兌現“四即四享”、產才融合改革做法獲肯定。人才融入長三角一體化發展案例獲評“全國百佳案例”，蟬聯“中國最佳引才城市”、系全省唯一。
要素保障上，盤活低效工業用地5680畝，開發區“標準地”出讓比例達100%。獲批各類建設用地6.7萬畝、居全省前列。獲批專項債項目224個、發行221億元，分別居全省第一、第二。全市政府性股權投資基金發展到66只、總規模達654億元，已投項目135個、總金額超210億元；全市可再生能源發電量70億千瓦時、居全省第一。助企招工近15萬人、再創新高。
突出“新三樣” 實體經濟加速壯大
農業穩產增收。新建和改造提升高標準農田超60萬畝、居全省第一，糧食生產實現“二十連豐”；稻漁綜合種養面積達128萬畝、水產品產量突破40萬噸，分別居全省第二、第一。成功舉辦第二屆長三角綠色食品加工業（小崗）大會、長三角預制菜暨中央廚房產業大會。做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章，新增綠色食品產業鏈項目133個、總投資313億元；新增長三角綠色農產品生產加工供應基地8個，農產品加工業產值突破1200億元。全國首個融合功能農業與功能食品完整“創新鏈”的省級重點實驗室落戶。
工業提質增效。推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，開展工業穩增長“五大行動”，新增規上工業企業424家，總數達2567家、穩居全省第二；新增福萊特玻璃、捷泰電池2家產值超百億元企業。新增國家級專精特新“小巨人”企業8家、省級“專精特新”企業168家，均居全省前列；新增省級智能工廠3個、數字化車間18個，均居全省第二。天長智能儀器儀表入選國家中小企業特色產業集群、創新型產業集群。先進光伏和新型儲能、動力電池、新能源汽車“新三樣”產業加速壯大，連續3年舉辦全國光伏行業大會（論壇），全球光伏20強企業有9家落戶滁州，先進光伏和新型儲能產業產值1362億元、增長56%；動力電池產業集聚了比亞迪、國軒、力神、天合等一批頭部企業，產值增長超25%；新能源汽車產業規上企業達483家、居全省第三。戰新產業產值達2300億元、增長10%。天長、來安、全椒獲評省制造業發展綜合10強縣（市），南譙獲評省制造業發展增速10快區。18家企業入選全省民營企業百強、上榜數居全省前列。民營經濟考核居全省第二，7個縣（市、區）獲評先進，占全省近1/5。
服務業恢復增長。開展“樂享亭城”系列促消費活動400余場，打造了天長路、遵陽街等夜市聚集區27個，城市煙火氣愈加濃烈。發放各類消費券近1億元、帶動消費19億元，整市入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點。新增限上單位533家、總數達2366家，新增上市企業2家、“新三板”掛牌企業3家，境內外上市企業達16家。各項存貸款余額雙雙突破4500億元，其中，貸款余額4755億元、增長18.1%。新增4A級旅游景區2家、國家級旅游品牌7個，全年接待游客3680萬人次、旅游收入330億元，均增長70%以上。
激發新活力 改革開放縱深推進
重點改革更加深入。新增國家級改革試點12項、省級28項。農村改革試驗區、農村集體產權制度改革、農村宅基地制度改革3項“國字號”整市試點深入推進；新獲批高標準農田建設、農村產權流轉交易規范化2項“國字號”整市試點，均為全省唯一。天長探索推進科技創新體制“四題”模式經驗，獲全國推廣。全省農業設施抵押貸款“首證首單”在天長發放。天長、來安、全椒、鳳陽4個縣入選全省制造業“畝均論英雄”改革綜合效益30強、總數居全省第二。獲批全省綜合醫改試點示范地區，滁州“醫共體+衛生院分類管理”、天長醫防融合工作獲評全國基層衛生健康創新發展優秀案例。產業工人隊伍建設改革、全國氣候投融資試點成效明顯。
開放合作更加緊密。頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區累計引進億元以上項目91個、總投資840億元，其中50億元項目2個、百億元項目3個。推進滬蘇浙城市結對合作幫扶，3個皖北省際產業合作園區累計引進億元以上項目31個、總投資超230億元；定遠合滁合作園啟動建設。滁州經開區成功躋身國家級經開區50強，中新蘇滁高新區引進滬蘇浙地區項目和投資額占比創歷年新高。與上海楊浦、徐匯深化全方位戰略合作。首屆滁州長三角臺商經貿合作峰會、“徽動全球”滁州行動成果豐碩，獲批國家級加工貿易梯度轉移重點承接地。
創新動能更加強勁。實施“雙倍增兩清零”行動，全社會研發經費投入躍居全省第三。科技貸款余額363億元、增長30%。高新技術企業突破1300家、科技型中小企業突破2100家，省級以上研發平臺突破300家。加強與大學大院大所合作，新備案產學研合作項目超100項，共建“工大智谷”、南信大天長研究院、南農大滁州科教創新園等，中新蘇滁高新區與中科院蘇州納米所共建集萃科創谷，光智科技與中科大共建全省首批產業創新研究院。成功舉辦2023年長三角創新創業發展聯盟大會，加入長三角“雙創券”通用通兌試點區域。獲評全省科技創新先進市。
營商環境更加優化。深化“雙對標”行動，出臺2023版營商環境提升舉措，開展“為企優服務提升年”活動，市場主體滿意度穩居全省前列。發布全國首個市級《證照并銷服務規范》地方標準，開展“極優服務、極簡審批”改革試點，工程項目“全程包辦”等一批創新舉措全省推廣。推行惠企政策“免申即享”“即申即享”，在線兌付獎補資金超4億元、惠及企業超1300家。制造業貸款余額超700億元、增長34.9%，分別居全省第三、第二。入選全省創優營商環境改革創新試點市、全國優化產業營商環境先行典范，獲評“蘇商投資中國首選城市”、系全省唯一入選地級市。
著力提品質 城鄉建設展現新貌
城市品質不斷提升。滁城實施重點城建項目213個，完成投資150億元。新增保障性租賃住房1.6萬套、改造老舊小區139個。城市更新試點示范項目加快建設，城市生命線安全工程二期開工建設，新增城市公共停車位1萬個，人均公園綠地面積居全省第一。全國文明城市建設提質升級，建成清心涼棚56座，打造“席地而坐”城市客廳點位31個。市奧體中心榮獲“中國建設工程魯班獎”，滁州大道獲評“中國公路交通優質工程獎”。
鄉村振興有力推進。深化防止返貧動態監測幫扶，脫貧幫扶對象“兩不愁三保障”與飲水安全持續鞏固。全省推進鄉村振興現場會在滁州召開，銜接資金扶持庭院經濟做法在全國作經驗交流。南譙入選省鄉村振興示范縣創建，天長、全椒分別獲評國家級、省級“四好農村路”示范縣。4個村入選全國鄉村治理示范村，10個村入選首批省級和美鄉村精品示范村創建，小崗農家書屋獲評全國“最美農家書屋”，14家農民專業合作社獲評全國供銷系統示范社、居全省第一。加快培養農業生產經營等“五類人才”，開展農民工職業培訓1.5萬人，實現科技特派員行政村全覆蓋。
基礎設施持續完善。全國首條跨省城際鐵路滁寧城際滁州段建成運營，滬寧合、合新、寧淮等鐵路以及滁合、寧洛改擴建等高速加快建設，來六高速滁州段、明巢高速等建成通車，高速公路通車里程達756公里、居全省第一。明光通用機場加快建設，駟馬山滁河四級站干渠（江巷水庫引調長江水）、城西水庫除險加固加快推進，汊河船閘建成運營，滁州天然氣調峰電廠首臺機組并網，建成“城市大腦”“一網統管”平臺，新建開通5G基站超2300個、完成率達120%。
聚力辦實事 民生福祉有效增進
社會保障不斷加強。新增城鎮就業14.2萬人、轉移農村勞動力9.2萬人，均超年度目標任務。道路交通安全提升工程等10件實事全面完成。完善民聲呼應平臺辦理機制，暖民心行動滿意度測評連續6個季度居全省前二。12345政務服務便民熱線受理100余萬件、交辦督辦26萬件，群眾滿意率99%以上，榮獲“全國青年文明號”。整市入選全國居家和社區基本養老服務提升行動項目試點。
生態環境得到改善。配合接受省環保督察，扎實做好反饋問題整改，中央及省歷年交辦突出環境問題整改完成率超98%。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，PM2.5平均濃度優于年控目標，20個國考斷面累計水質均達標。長江“十年禁漁”成果持續鞏固。明光獲評國家水土保持示范縣；池杉湖獲批國家級濕地公園，明湖創成全國首個“幸福湖”。
社會事業持續進步。新建、改擴建中小學和幼兒園39所，新增學位2.9萬個。各職業院校面向“新三樣”產業，開設5個專業，年輸送畢業生超1.2萬人。獲批省產教融合試點城市。滁州技師學院新校區開工建設。安徽科技學院成立肉牛現代產業學院，滁州校區加快建設。滁州學院成立先進光伏與新型儲能現代產業學院，科技成果轉化服務地方發展取得積極成效。與上海優質醫療資源開展戰略合作，共建上海市精神衛生中心滁州中心。《滁州市歷史文化名城保護條例》頒布實施。黃梅戲《初心》等4部作品獲評省精神文明建設“五個一工程”獎、居全省第二。全市規上（限上）文化企業數居全省第二。成功舉辦第九屆中國農民歌會及豐收節系列活動、奧體中心大型演藝、2023滁州馬拉松等文體賽事活動。
全力防風險 社會環境和諧穩定
平安建設邁出新步伐。開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數均同比下降。市消防救援支隊獲評全國消防專項整治三年行動先進支隊。開展“清風2023”等專項行動，群眾安全感和對公安工作滿意度均居全省前列。嚴格落實“四個最嚴”要求，食品藥品、特種設備、產品質量等領域安全形勢平穩向好。省級平安建設縣（市、區）實現全覆蓋。
社會治理取得新成效。推深做實“1+5+N”矛盾糾紛排查調處機制，深化信訪突出問題“百日攻堅”，信訪形勢平穩向好、總量持續下降。深入推進非法集資陳案積案攻堅行動，案件數量全省最少。高質量通過全國雙擁模范城“七連冠”創建驗收，獲評全省退役軍人工作創新發展試點市。
持續改作風 自身建設全面加強
強化政治引領。深入學習貫徹黨的二十大精神，一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制，用足用好正反面典型案例，切實解決了一批影響制約高質量發展、人民群眾急難愁盼、防范化解重大風險隱患等問題，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得明顯成效。聚焦“六破六立”，推動思想大解放、環境大優化、能力大提升、作風大轉變、任務大落實，不折不扣抓好省委巡視反饋問題整改，做到“忠專實”“勤正廉”。
推進依法行政。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，全年共辦理人大議案3件、建議160件和政協提案344件，滿意率均超99%。領導干部述法評價省級試點工作扎實推進，行政機關主要負責人出庭應訴率居全省前三，創成省級法治政府建設示范市、入選示范數量居全省第一。
改進工作作風。嚴格落實中央八項規定精神和省市有關要求，弘揚“四下基層”優良作風，力戒“虛、推、拖、胡”。嚴格落實為基層減負舉措，政府發文、會議、督查檢查均實現下降。全面推行零基預算改革，大力壓減非重點、非剛性支出，財政資金管理使用效益持續提高。
2024年，滁州市將堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務融入新發展格局，著力推動高質量發展，錨定打造長三角“四個地”、建設“七個強市”目標，全面深化改革開放，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，主攻“新三樣”，拼搶新賽道，加快打造全省“一二三”城，鞏固和增強經濟持續向好態勢，增進民生福祉，保持社會穩定，加快建設現代化新滁州，奮力在全省爭先進、在長三角創一流，以滁州的“穩”和“進”為全省大局多作貢獻。