市人大常委會(huì)主任 王圖強(qiáng)
各位代表:
我受市人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2023年主要工作
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是我市收獲滿滿的一年。市委帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)奮斗,爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流,全省季度“賽馬”持續(xù)奪魁,“一二三城”強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),“七個(gè)強(qiáng)市”展露新姿,長(zhǎng)三角一體化蓄勢(shì)而進(jìn),滁州的現(xiàn)代化后勁迸發(fā)。市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,強(qiáng)化“一個(gè)聚焦、四個(gè)聚力”融入中心工作,用心用情用力為民辦實(shí)事,為現(xiàn)代化新滁州建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把牢新時(shí)代人大工作正確前進(jìn)方向
常委會(huì)堅(jiān)持人大工作就是政治工作,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。
強(qiáng)化理論武裝。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的效果不斷顯現(xiàn)。堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí),完善中心組集體學(xué)、常委會(huì)輔導(dǎo)學(xué)、支部聯(lián)學(xué)、小組研學(xué)、個(gè)人自學(xué)的學(xué)習(xí)格局,開展學(xué)習(xí)活動(dòng)15次,常態(tài)長(zhǎng)效開展“三人談”,組織交流研討35人次。堅(jiān)持“第一遵循”抓貫徹,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,結(jié)合人大工作認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平文化思想等。黨組落實(shí)黨的二十大報(bào)告精神,制定并提請(qǐng)市委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì) 健全吸納民意匯集民智工作機(jī)制的意見》。堅(jiān)持干一行、愛一行、鉆一行,著力提高理論素養(yǎng),人大工作的實(shí)踐性、理論性不斷增強(qiáng),《寓支持于監(jiān)督之中——滁州市人大加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的實(shí)踐》一文,在全國唯一的人民代表大會(huì)制度學(xué)術(shù)期刊《人大研究》上刊登。
強(qiáng)化實(shí)踐擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持大氣議事、昂揚(yáng)干事、合力成事,做到市委部署到哪里、人大工作就跟進(jìn)到哪里,助力高質(zhì)量發(fā)展不斷增效。緊扣重點(diǎn)工作,以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)歷史文化傳承等提供制度供給,我市“小快靈”立法在全國人大立法工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,全省人大“小快靈”立法座談會(huì)在我市召開。緊扣大戰(zhàn)略,常態(tài)化思考長(zhǎng)三角一體化大背景下的滁州路徑、維度,圍繞“推動(dòng)寧滁新型功能區(qū)發(fā)展求突破”深度調(diào)研,在機(jī)制、規(guī)劃、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面提出意見建議。跟進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施審議中期評(píng)估報(bào)告,促進(jìn)成果有效運(yùn)用。緊扣爭(zhēng)第一,開展“三問”監(jiān)督,堅(jiān)持查找問題不少于三分之一的要求,對(duì)照“賽馬”機(jī)制和發(fā)展指標(biāo),對(duì)部門制定的目標(biāo)任務(wù)“年初問安排”,點(diǎn)出一批不足,督促部門“跳起來摘桃子”。這一做法得到許繼偉書記批示肯定,省委辦公廳供省領(lǐng)導(dǎo)參閱的《安徽信息(每日要報(bào))》刊登了這一工作案例。緊扣拼經(jīng)濟(jì),跟進(jìn)趨勢(shì)研判,了解周邊城市動(dòng)態(tài),創(chuàng)新季度分析,力求提出貼合實(shí)際的建議,推動(dòng)營商環(huán)境由“便捷服務(wù)”向“增值服務(wù)”全面提升的建議被市委全會(huì)報(bào)告采納。圍繞科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、教育強(qiáng)市,2次會(huì)同市委組織部開展調(diào)研,共推“四鏈”融合發(fā)展。緊扣暖民心,首次與市政府聯(lián)合召開“聚民意,惠民生”會(huì)商推進(jìn)會(huì),開展“找亮點(diǎn)、促提升、惠民生”代表主題活動(dòng),在全市舉辦為民辦實(shí)事典型案例巡回展,推動(dòng)民生實(shí)事辦到了群眾心坎里。聚焦“民聲呼應(yīng)”建立的人大“五項(xiàng)機(jī)制”,得到省人大充分肯定并轉(zhuǎn)發(fā)各市人大借鑒。
強(qiáng)化政治執(zhí)行。制定出臺(tái)黨組《關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)的若干意見》,制度化落實(shí)“第一政治要件”,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則落實(shí)到行為規(guī)范中,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則、不斷當(dāng)好表率。落實(shí)黨組《黨的二十大精神宣講調(diào)研工作方案》,班子成員帶隊(duì)深入基層宣講黨的二十大精神。落實(shí)《關(guān)于健全向市委請(qǐng)示報(bào)告制度的若干具體規(guī)定》,始終將人大工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)之下,完成市委批準(zhǔn)的人大年度工作計(jì)劃,一年來召開常委會(huì)會(huì)議6次,聽取審議報(bào)告22項(xiàng),開展執(zhí)法檢查4次,依法任免56人次。
二、堅(jiān)持融入中心工作,切實(shí)發(fā)揮法治強(qiáng)保障監(jiān)督促落實(shí)作用
常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,心往一處想、勁往一處使,依法監(jiān)督取得新成效,為全市發(fā)展提速爭(zhēng)先發(fā)揮了積極作用。
全力助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行拼搏奪魁。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督責(zé)任,召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),從新機(jī)制、新賽道、新項(xiàng)目、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等具體問題進(jìn)行解構(gòu)分析,提出的“四個(gè)堅(jiān)持”建議得到市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志批示肯定。緊盯優(yōu)勢(shì)塑造,圍繞“新三樣”“雙招雙引”,經(jīng)常性開展調(diào)研和監(jiān)督,提出有針對(duì)性的意見,助力形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;會(huì)同市政府座談推進(jìn)“風(fēng)光儲(chǔ)直柔”新型電力系統(tǒng)建設(shè),助力搶占新賽道。緊盯勢(shì)能培育,多次調(diào)研一體化發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),聽取審議民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)報(bào)告。緊盯鄉(xiāng)村振興,對(duì)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)“一法一辦法一決定”開展執(zhí)法檢查,對(duì)糧食安全、“千萬工程”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等進(jìn)行調(diào)研。緊盯活力增強(qiáng),推動(dòng)《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》深入實(shí)施,開展創(chuàng)新型城市建設(shè)、產(chǎn)教融合調(diào)研。緊盯要素保障,審議通過我市國土空間規(guī)劃(2021-2035年),為推進(jìn)一體化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量強(qiáng)化空間支撐;依法審查計(jì)劃、預(yù)決算報(bào)告,批準(zhǔn)市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。
大力推進(jìn)美麗滁州建設(shè)。突出責(zé)任落實(shí),審議年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況報(bào)告,提升生態(tài)能級(jí)。對(duì)大氣污染防治“一法一條例”開展執(zhí)法檢查,專題調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。突出重點(diǎn)難點(diǎn),調(diào)研長(zhǎng)三角毗鄰地區(qū)固體廢物聯(lián)防聯(lián)治、餐廚垃圾資源化利用工作,督促相關(guān)部門銷號(hào)省人大《長(zhǎng)江保護(hù)法》執(zhí)法檢查反饋問題。突出合力攻堅(jiān),緊盯省環(huán)保督察反饋問題整改,實(shí)地督導(dǎo)并推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的油煙污染、黑臭水體等具體問題。
聚力促進(jìn)法治滁州建設(shè)。弘揚(yáng)憲法精神,把保證憲法及法律在本行政區(qū)域內(nèi)有效實(shí)施作為重要職責(zé),對(duì)“八五”普法進(jìn)行中期評(píng)估,會(huì)同市委政法委開展“12·4”國家憲法日活動(dòng)。出臺(tái)《滁州市歷史文化名城保護(hù)條例》,助力國家歷史文化名城創(chuàng)建。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的住宅小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行立法一審。先后對(duì)《中華人民共和國紅十字會(huì)法》《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,對(duì)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《滁州市鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)條例》等貫徹情況開展調(diào)研。依法做好備案審查工作,向省規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫上傳109件、位居全省前列。
三、堅(jiān)持發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主
常委會(huì)把保障人民當(dāng)家作主作為重要使命,謹(jǐn)記全過程人民民主的主體是人民,注重發(fā)揮代表主體作用,豐富發(fā)展民主實(shí)踐,確保在人大工作各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。
用力推進(jìn)“由民作主”??偨Y(jié)提煉全市人大發(fā)展全過程人民民主的工作實(shí)踐,完善吸納民意、匯集民智的機(jī)制舉措,推動(dòng)“為民做主”向“由民作主”具體化、實(shí)質(zhì)化。在本次人代會(huì)上首次由人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)全覆蓋,推動(dòng)政府“干的事”與群眾“盼的事”做到了精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角先進(jìn)做法,制定實(shí)施《關(guān)于以全過程人民民主基層實(shí)踐中心建設(shè)為抓手 推動(dòng)“家室站點(diǎn)”迭代升級(jí)的實(shí)施意見》,首批建成10個(gè)全過程人民民主實(shí)踐中心。
著力辦好民生實(shí)事。把“暖民心”行動(dòng)和“我為群眾辦實(shí)事”貫通起來,打出監(jiān)督組合拳。持續(xù)開展“五位”監(jiān)督,與有關(guān)方面一道發(fā)現(xiàn)問題、一道分析問題、一道解決問題。經(jīng)過部門不斷努力,滁城城區(qū)義務(wù)教育和公辦幼兒園學(xué)位合計(jì)增加9000多個(gè);市區(qū)新增公共停車泊位3186個(gè),實(shí)驗(yàn)中學(xué)北側(cè)設(shè)立便民停車點(diǎn)等“關(guān)鍵小事”受到群眾點(diǎn)贊;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其床位有新增加;市公墓綠化等配套服務(wù)設(shè)施日趨完善。密切關(guān)注物業(yè)管理,圍繞焦點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研30多次,督促責(zé)任主體厘清職責(zé)。著力推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展,調(diào)研我市公共文化設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)民俗文化等工作,聽取審議公共文化服務(wù)專項(xiàng)報(bào)告。
傾力深化代表工作。堅(jiān)持代表主體地位,拓展代表參與的廣度和深度,組織近萬名代表參加“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng),各級(jí)代表認(rèn)真落實(shí)“聚民意,惠民生”每月一條建議要求,全年共提出建議76166件,交辦72374件,辦結(jié)61488件。加強(qiáng)議案和建議辦理工作,會(huì)同市政府兩次督辦,開展局長(zhǎng)約見代表工作,推動(dòng)160件代表建議得到有效辦理,滿意率100%。
四、堅(jiān)持嚴(yán)抓自身建設(shè),不斷增強(qiáng)人大工作整體實(shí)效
常委會(huì)圍繞“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,以“實(shí)”的精神、“干”的狀態(tài)、“創(chuàng)”的勁頭履職作為,人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度在滁州煥發(fā)出生機(jī)與活力。
主題教育不斷增效。按照謀劃好、組織好、落實(shí)好的要求,年初即謀劃,啟動(dòng)即緊跟,以“周調(diào)度”壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持“黨組表率、黨委擔(dān)當(dāng)、支部創(chuàng)優(yōu)、黨員爭(zhēng)先”,以上率下深深學(xué)進(jìn)去。調(diào)查研究常常沉下去,踐行“四下基層”,開展立法、監(jiān)督調(diào)研130余次,開展主題教育課題調(diào)研30次。
良好作風(fēng)不斷增優(yōu)。落實(shí)省、市新春第一會(huì)部署,聚力“六破六立”,落實(shí)“五大”要求,對(duì)標(biāo)找差改進(jìn)工作,建立提升工作質(zhì)效“九個(gè)一”機(jī)制。邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志上廉政黨課。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮監(jiān)督探頭作用。堅(jiān)持與部門常溝通、達(dá)共識(shí),把“寓支持于監(jiān)督之中”和“一起干”體現(xiàn)在日常。
人大聲音不斷增強(qiáng)。把牢意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),制定具體舉措,持續(xù)鞏固向上向好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)陣地建設(shè),辦好《滁州人大》刊物,建好滁州人大網(wǎng)站,用好黨建平臺(tái)園地。加強(qiáng)人大制度和工作實(shí)踐宣傳,機(jī)關(guān)干部“全員寫”,在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件230多篇次。
協(xié)同聯(lián)系不斷增進(jìn)。省委及省人大落實(shí)中央人大工作會(huì)議部署的任務(wù)清單,在市委領(lǐng)導(dǎo)下我市已基本完成。主動(dòng)接受上級(jí)人大工作指導(dǎo)。參加第五次南京都市圈城市人大常委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議,參加上海長(zhǎng)三角三省一市人大社會(huì)建設(shè)工作、民宗僑外工作專題座談會(huì),赴蕪湖、南京、湖州、常州等地探索工作協(xié)同。
各位代表!市人大常委會(huì)取得的成績(jī),根本在于“兩個(gè)確立”的決定性作用,靠的是市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)人大的有力指導(dǎo),離不開全體代表的共同努力,離不開“一府一委兩院”、各級(jí)人大、社會(huì)各界的大力支持,離不開老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì),向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,常委會(huì)工作還存在一些不足,主要是:一是創(chuàng)新舉措與市委重點(diǎn)工作要求、當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)還不完全相適應(yīng);二是調(diào)研方式方法還不夠完善,從人大角度找準(zhǔn)制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)還不夠深;三是組織代表開展活動(dòng)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策還需要加強(qiáng);四是機(jī)關(guān)服務(wù)保障代表履職的能力有待進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問題,我們將加強(qiáng)研究,不斷改進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效。
2024年主要工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年,是全市深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“黃金期”、蓄勢(shì)待發(fā)的“上升期”。只有不斷攀登高峰,才能于高山之巔,方見大河奔涌。市人大常委會(huì)工作的總體思路和要求是:在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央人大工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,深入踐行全過程人民民主,堅(jiān)持“一個(gè)聚焦、四個(gè)聚力”工作思路,忠實(shí)履行法定職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,廣泛凝聚全市人民的奮斗力量,推動(dòng)滁州繼續(xù)走在前列、保持一流。
一、強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),建強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
始終牢記習(xí)近平總書記要求各級(jí)人大及其常委會(huì)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重要指示,旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,始終確保人大工作正確政治方向。
深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合創(chuàng)立的全新政治制度,具有先進(jìn)的政治理念、鮮明的中國特色、深厚的文化底蘊(yùn)。我們要牢記“國之大者”,保障人民當(dāng)家作主,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。要深學(xué)細(xì)悟力行黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,緊密結(jié)合工作實(shí)際,努力把科學(xué)方法轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新舉措。要時(shí)時(shí)同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是最大的政治,緊緊圍繞市委七屆六次全會(huì)部署,聚焦打造長(zhǎng)三角“四個(gè)地”和建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)市”,精心謀劃工作,扎實(shí)推進(jìn)工作。認(rèn)真履行汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)責(zé)任,助力打造安徽“第三城”。
充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。扎實(shí)做好主題教育“后半篇”文章。堅(jiān)持既當(dāng)實(shí)干家也當(dāng)宣傳家,在更大范圍講好滁州故事。要砥礪實(shí)干精神,把調(diào)查研究作為改進(jìn)工作的基本途徑,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措。
二、匯聚法治力量,護(hù)航現(xiàn)代化新滁州建設(shè)
深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)人大工作“要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)”的重要指示,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),深深融進(jìn)去,緊緊跟上去,進(jìn)一步以法治強(qiáng)保障、監(jiān)督促落實(shí),不斷貢獻(xiàn)人大力量。
履職作為抓監(jiān)督。聚焦“賽馬”,深化“三問”監(jiān)督,動(dòng)態(tài)關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,圍繞“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”開展調(diào)研,加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力研究和解構(gòu),從場(chǎng)景入手,努力提出前瞻性、真管用的建議。聚焦深入推進(jìn)一體化,圍繞省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)、制度統(tǒng)一等開展調(diào)研,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市人大工作協(xié)同,促進(jìn)營商環(huán)境“增值服務(wù)”政策體系可視化。助力我市深化與合肥、南京合作。圍繞建設(shè)世界光伏之都,擬制定《滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》。聽取審議“新三樣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告,擬制定《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》實(shí)施辦法。聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換,圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、新型工業(yè)化、國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、“雙招雙引”、國際友城工作等進(jìn)行調(diào)研,聽取審議我市現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展、市本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排、國有資產(chǎn)管理等專項(xiàng)報(bào)告。聚焦鄉(xiāng)村振興,圍繞農(nóng)民增收,聽取審議鄉(xiāng)村振興促進(jìn)、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)報(bào)告,上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研糧食安全、“三頭三尾”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作。聚焦好山好水,圍繞生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,聽取審議環(huán)保工作年度報(bào)告,開展《滁州市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,督促黑臭水體加強(qiáng)整治,在集體林權(quán)改革、創(chuàng)建瑯琊山5A級(jí)旅游景區(qū)、滁城古城保護(hù)等工作上用力。
突出法治強(qiáng)保障。堅(jiān)定維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán),把全面貫徹實(shí)施憲法不斷推向深入。持續(xù)關(guān)注法治滁州、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用,堅(jiān)持“小快靈”,出臺(tái)《滁州市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》。著力推動(dòng)歷史文化法律法規(guī)貫徹實(shí)施,依法賦能明中都城和明皇陵遺址保護(hù)利用。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開展調(diào)研,及時(shí)行使人大決定權(quán)。對(duì)市中院訴源治理、市檢察院檢察建議、全市法律援助等工作開展調(diào)研。
三、發(fā)揮全過程人民民主主渠道作用,豐富人民當(dāng)家作主滁州實(shí)踐
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體”重要講話論述,準(zhǔn)確把握人民當(dāng)家作主是全過程人民民主的本質(zhì)特征,保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的主力軍作用。
著力拓寬民主渠道。貫徹落實(shí)《關(guān)于發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì) 健全吸納民意匯集民智工作機(jī)制的意見》,全過程、全方位、全天候聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,使人大工作充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。深化全過程人民民主實(shí)踐中心建設(shè),提升“家室站點(diǎn)”建設(shè)水平,建好直通直達(dá)、常態(tài)運(yùn)行的群眾參與平臺(tái)。
著力增強(qiáng)民生福祉。持續(xù)推進(jìn)“聚民意,惠民生”行動(dòng),深化“找亮點(diǎn)、促提升、惠民生”工作,以先進(jìn)典型促進(jìn)為民辦實(shí)事更有溫度。聚力“暖民心”行動(dòng),通過辦好群眾身邊事,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的幸福感、滿意度。發(fā)揮好對(duì)接“民聲呼應(yīng)”平臺(tái)的“五項(xiàng)機(jī)制”作用。
著力保障代表履職。堅(jiān)持人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民。完善代表參與全過程人民民主機(jī)制,組織各級(jí)代表進(jìn)站入室。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng),組織代表每月至少反映一次社情民意。深入開展“雙月代表座談”。開展2024年代表主題活動(dòng)。
各位代表!舵穩(wěn)當(dāng)奮楫,風(fēng)勁好揚(yáng)帆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,砥礪前行,共同奮斗,扛起人大擔(dān)當(dāng),彰顯代表力量,不負(fù)人民希望,為現(xiàn)代化新滁州建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!